【正文】 最后，預(yù)祝業(yè)主的項目在憲法的大構(gòu)架下，根據(jù)而不限于以上初淺的實施方案將項目作大、作強、作出特色，促進自己、移民早發(fā)展、早某。與之相對應(yīng)的是特別需要克服“等、靠、要”的依賴思想、需要克服維難情緒，需要克服急功近利、需要克服唯書唯上等等。十、 附件（一） 現(xiàn)狀圖片及概念性方案（二） 投資估算（三） 項目業(yè)主申請（四） 移民受益承諾書（五） 移民身份證明及安置合同（六） 用地證明（鎮(zhèn)、村社等意見）（七） 委托書（八） 編制單位相關(guān)資料附記：發(fā)展項目，不同市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、人員都有不同的優(yōu)劣勢，不同地域有不同地域各自所獨有的特點。結(jié)合本實施方案所論述、分析的情況，且以為，該項目只要移民業(yè)主在憲法的構(gòu)建內(nèi)，結(jié)合國務(wù)院三號文件的總體要求，以科學展觀為指導，秉承“誠信、責任、協(xié)作、創(chuàng)新”的思想，該項目是可以做大做強、作出特色的，符合“富足、文化、生態(tài)、和諧”新某的總要求。它是我縣就地后靠創(chuàng)業(yè)發(fā)展、致富某的一朵浪花，是我們失去土地后進鎮(zhèn)移民謀求發(fā)展的大膽嘗試。七是堅決在法律許可的范圍內(nèi)活動，妥善處理包括權(quán)屬在內(nèi)的個各方面問題，確保操作中沒有糾紛，不產(chǎn)生不必要的內(nèi)耗，為項目順利推進創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一定保持產(chǎn)品鮮活，堅決不推銷死黃膳。六是應(yīng)不斷深刻理解“生態(tài)黃膳”的內(nèi)涵，嚴禁使用避孕藥或其他激素。四是暢通信息渠道，密切關(guān)注市場動態(tài)，注重科技攻關(guān),善于克難攻艱, 不斷降低成本，提升產(chǎn)品價值，確保項目推進“務(wù)實漸進、科學發(fā)展”。特別注重疾病的生態(tài)防治。首先把好種苗關(guān)。具體工作中深刻體現(xiàn)“管理出效益”、“管理無處不在”的理念。就此，特別提示業(yè)主等相關(guān)各方在項目實施中注意以下方面，有效防范風險： 一是大力弘揚并切實踐行“自強不息、開拓開放”庫區(qū)人文精神，不等不靠、科學實施，切實用好每一分錢，能夠經(jīng)受住各方面的檢驗，防止資金流失。發(fā)展黃膳這個項目，是一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、資源有效配置、產(chǎn)品市場化的一個且小且大的事業(yè)，涉及到策劃、培育、開發(fā)、管理、銷售等諸方面的問題，項目風險尚無處不在：其風險主要體現(xiàn)在投資的過大、膳魚疾病的發(fā)生、產(chǎn)量的不高、市場價值的波動、管理的不善、創(chuàng)新能力不強、品質(zhì)不高，導致入不敷出、無法實現(xiàn)既定的經(jīng)濟、社會、移民效益，導致投資的失敗和社會對項目及項目參與相關(guān)各方評價的低下。本項目十分注重環(huán)境保護，嚴格“三廢”管理和治理，確保項目的建設(shè)不是惡化、而是改善了、提高了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量。就廢土廢渣來講，通過優(yōu)化施工方案，少挖，或者挖填平衡，實在不能消化的少量棄土棄渣，按照不破壞、少破壞地表、不占用耕地的原則妥善處理，不造成水土流失，并及時負責予以綠化；本項目沒有污染環(huán)境的廢氣產(chǎn)生；本項目的廢水，量不是很多，且每隔一段時間才有規(guī)律排放，廢水經(jīng)過簡單消毒即無害。七、 環(huán)境影響的初步評價（包括治理‘三廢“措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析） 本項目實施中切實遵循“生態(tài)”、“人與自然和諧相處”的理念，注重環(huán)境保護。該項目投資不大，風險可控，投資有回報。,。這可以通過項目運行，特別是35年后，予以定量考核和客觀公正、科學有效的后評估，產(chǎn)生可以量化的社會效益。該項目雖小，但其該方面的社會效應(yīng)作用且小、且大。其示范作用不可小視。（二）社會效益的初步估計：在三峽庫區(qū)，移民就業(yè)難，不敢、不善、不愿創(chuàng)業(yè)，部分人存在“等、靠、要”的思想。按照設(shè)定的投資年度分攤情況，如果每斤價位高于20元以上，則可從2010年產(chǎn)生少量效益，今后呈遞增趨勢；若市場在設(shè)定的低價位10元運行，項目業(yè)主第一年將還會有少量負效益，但額度都不大。 收益：因市場風云變幻，在不完全確定的未來，單價有波動、甚至是較大波動的可能，為對收益有較全面的把握，本方案對前三年（20102012）年不同年度，根據(jù)不同產(chǎn)量，結(jié)合現(xiàn)在了解的行情，按照每斤110元三個不同的價位進行產(chǎn)值、效益分析。40個膳池總產(chǎn)出32000斤商品膳。40個膳池總產(chǎn)出16000斤商品膳。40個膳池總產(chǎn)出8000斤商品膳。產(chǎn)出：2010年2月底前完成首批膳苗500公斤（共1000斤。 投入：,。六、 經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價（一） 經(jīng)濟效果的初步估計：按40個膳池，對前三年進行初步分析。運營期間，將由項目業(yè)主根據(jù)具體情況適時設(shè)定、修正目標、不斷完善相關(guān)措施。40個池子，每個膳池25斤）養(yǎng)殖，即進入項目的生產(chǎn)運營期。該項目建設(shè)沒有句號，我們會以科學發(fā)展來不斷推進。五、 項目進度安排一是前期策劃期：往前追溯，2009年5到7月為本項目策劃、學習、考察、前期工作階段，做好智慧、條件儲備等基礎(chǔ)工作；二是項目建設(shè)期：2009年8月到2009年2月為工程建設(shè)期，其中： 施工用水用電7完成，進場公路10月完成，場地平整11月前完成，擋土墻11月完成，管理房11月完成，第一批12個膳魚池 9月底前完成、第二批30個膳魚池 2010年1月底前完成，蓄水池、污水池、進水管、排水管、引水堰等滿足養(yǎng)殖需要的工程于2010年2月底前全面完工，進行實體工程驗收。從本項目經(jīng)濟效益分析，可以看出，就是以較為保守的計算。 2011年、2012年兩年將貸款還清，每年4萬元。（三） 還貸方案設(shè)想主要通過產(chǎn)品收益還貸：為確保本項目資金的有效、綜合使用，擬在某農(nóng)村商業(yè)銀行某支行開設(shè)專戶，由兼職財務(wù)人員按財會制度進行管理，所有資金接受金融機構(gòu)和相關(guān)部門的監(jiān)管，促進增產(chǎn)增收，并及時歸還貸款，樹立良好的商業(yè)信譽。（二） 資金籌措 ，業(yè)主計劃其中：，申請移民扶助資金20萬元。投資估算詳見附表。四、 投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想（一） 投資估算 主要工作量：租地10畝，整修公路1公里，新修公路250米，膳魚池用地5畝，建管理房120平方米；蛆房（黃膳食料）100平方米；膳池40個，規(guī)格1米*4米*5米，蓄水池500立方米，污水池60立方米，引水管1700米，直徑25MM，進水管400米，直徑80MM，排水溝300米，排水管120米，直徑500MM引水堰100米，擋土墻180立方米，石坎長150米，電線300米，池上遮陰網(wǎng)高3米，1400平方米，圍墻400*。特別在食