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正文內(nèi)容

高速公路ppp項目運營方案(參考版)

2025-05-17 23:32本頁面
  

【正文】 ⑵橋梁墩臺及橋面系變形、。④對橋頭跳車處進行挖除重建。②瀝青路面整段翻修或補強、加鋪面層。④功能性指標(biāo)恢復(fù)處治。②對橋頭跳車處進行采用壓漿、挖除重建、瀝青路面加鋪。③水泥混凝土路面面板斷裂、唧漿、沉陷、錯臺。 路面 常見病害①瀝青路面破損、老化、開裂、車轍、擁包、摩擦系數(shù)降低。②拆除重建或增設(shè)較大的擋土墻、護坡等防護工程。④整段開挖增設(shè)邊溝、及其它排水設(shè)施。②清除坍塌路基,對局部路基進行恢復(fù)。⑷邊溝、截水溝、排水溝等排水設(shè)施淤積水毀等。⑵邊坡坍塌。根據(jù)有關(guān)規(guī)定等明確各參建單位和個人的責(zé)任目標(biāo),落實責(zé)任制,確保建設(shè)工程的質(zhì)量、進度、造價、工期、安全和廉政目標(biāo)的實現(xiàn)。工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理資格預(yù)審文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件和評標(biāo)報告按項目管理權(quán)限實行備案制;⑶定標(biāo)原則:重點審查大中修工程作業(yè)方案,包括進度安排、平面布置、主要養(yǎng)護作業(yè)方法、交通疏導(dǎo)方案、技術(shù)和安全措施、質(zhì)量保證體系等。按規(guī)定需要公開招標(biāo)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo),在建設(shè)工程交易中心進行。5 組織實施中修、大修工程應(yīng)嚴(yán)格按照部頒《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程竣工驗收辦法》和北京市交委等有關(guān)規(guī)定進行管理,確保工程質(zhì)量和施工安全。經(jīng)營期內(nèi)共安排2次大修,時間分別為:第一次大修 2028年第二次大修 2038年4 大中修計劃管理根據(jù)定期檢查和健康監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的缺陷病害進行維修方案論證,施工圖設(shè)計,編制年度專項維修計劃;對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的病害及因交通事故造成的橋梁損壞,及時進行分析,編制應(yīng)急搶修專項計劃。2 大中修條件公路出現(xiàn)下列情況的應(yīng)進行大中修:⑴瀝青路面行駛質(zhì)量指數(shù)評價為中及中以下,或者路面平整度和抗滑能力不足等,需通過加鋪或罩面等措施加以恢復(fù)、補強的;⑵公路及其設(shè)施有較大損壞,或超過設(shè)計使用年限,公路通行能力降低,必須進行綜合修理,以全面恢復(fù)公路服務(wù)水平的。中修是對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設(shè)施的一般性老化、磨損和局部損壞進行修理、加固、更新、完善的作業(yè),以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程,是針對不同養(yǎng)護對象提出的具有保護作用的維護措施。⑶整段更換沿線防護設(shè)施;周期更新標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線。 沿線設(shè)施養(yǎng)護與維修方案與措施⑴交通安全設(shè)施的養(yǎng)護與維修達到護欄和隔離柵無異常,無損壞、無變形。如有損壞,立即修復(fù);⑵定期檢查:主要檢查沿線標(biāo)志標(biāo)線反光效果是否良好,對反光效果不好的標(biāo)志立即修復(fù)或更換反光膜;⑶標(biāo)志清潔:對支柱、板面等每季度初清洗1次;⑷地面標(biāo)線,匝道及進出口部位標(biāo)線保持清晰;⑸路邊輪廓樁、公里樁:每年清洗2次。交通標(biāo)志的形狀、顏色、尺寸、圖案的種類和設(shè)置地點均應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。但高速公路是按照其養(yǎng)護維修特點劃分,根據(jù)維修的技術(shù)復(fù)雜程度、動用大型裝備程度、道路封閉程度、工程組織的方式等因素,進行日常養(yǎng)護、小修、中修和大修工程。 瀝青路面養(yǎng)護維修的特點⑴維修時間集中,施工季節(jié)性強;⑵位置零散、分散;⑶效率低;⑷影響因素多;⑸裝備要求配套;⑹技術(shù)要求高。⑼橋面:產(chǎn)生杭槽、波浪、嚴(yán)重裂縫要及時維修。 技術(shù)狀況檢查的類型⑴定期檢查;⑵經(jīng)常性檢查;⑶特殊檢查。4 小修養(yǎng)護方案及措施 路基及附屬養(yǎng)護與維修方案及措施⑴通過對路基各部分的日常巡視和定期檢查,發(fā)現(xiàn)病害及時查明原因,采取幫填、加固、漿砌等有效措施進行修復(fù)或加固;⑵高填方路基采取斜向注漿加固的措施,防止路基繼續(xù)沉降;⑶水損段路基及時恢復(fù)路基原狀,加強排水;⑷采用新技術(shù)進行路基變形自動觀測,為科學(xué)養(yǎng)護及時提供數(shù)據(jù);⑸平時做好備土準(zhǔn)備,緊急情況下能及時恢復(fù)路基。②伸縮縫、支座保持良好的工作狀態(tài)。⑤其它附屬設(shè)施,使用功能正常,狀態(tài)良好,無明顯破損。③橋梁避雷裝置功能正常。⑵交通安全設(shè)施及附屬設(shè)施①安全設(shè)施完備無缺損,標(biāo)志、標(biāo)線反光效果顯著,護欄線形順暢無污染。②通過對橋面鋪裝的保養(yǎng)和維修,防止路面松散、裂縫和擁包等各種病害的產(chǎn)生和發(fā)展,保持橋面鋪裝的平整度、抗滑能力和強度,確保橋面安全、舒適、耐久、美觀。 特大橋小修保養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)保持各部位設(shè)施完善,結(jié)構(gòu)完好,處于正常工作狀態(tài);表面整潔、行車順暢、舒適,排水暢通無阻,綠化協(xié)調(diào)美觀。⑵高速公路綠化栽植成活率、保存率指標(biāo):平原區(qū):成活率95%以上,保存率90%以上。設(shè)施不全或設(shè)置不合理的,應(yīng)根據(jù)使用要求有計劃、有步驟地補充和完善。 交通工程及沿線設(shè)施⑴交通工程及沿線設(shè)施養(yǎng)護應(yīng)遵循“保障安全、提供服務(wù)、利于管理”的原則,保持完整、齊全和良好的工作狀態(tài)。⑵路線交叉范圍內(nèi)構(gòu)造物、路基、路面和防撞設(shè)施、隔離設(shè)施等,應(yīng)加強檢查,發(fā)現(xiàn)病害及時維修與加固。⑶對結(jié)構(gòu)物進行維護和修復(fù),保持良好的技術(shù)狀況。 隧道⑴保持隧道外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落。⑸結(jié)構(gòu)無損壞。⑶橋頭順適。 橋梁、涵洞⑴橋涵外觀整潔。⑵及時清除路面雜物、清理積雪積冰,保持路面整潔,做好路面排水。⑸對不良地質(zhì)路基邊坡崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)(?。┖Φ倪M行動態(tài)觀測,避免地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。⑶排水設(shè)施無淤塞、無損壞,排水暢通。 小修保養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo) 路基⑴通過日常巡查,發(fā)現(xiàn)病害及時處治,保持良好穩(wěn)定的技術(shù)狀況。 綠化管護苗木和草坪的撫育、修剪、清除雜草、澆水、施肥、病蟲害防治、防火和病、死苗木的補植等。⑸雨季防汛、冬季除雪防滑。⑶交通工程及沿線設(shè)施護欄、隔離柵、防落網(wǎng)、標(biāo)志牌、輪廓標(biāo)、里程碑、百米樁、標(biāo)線、防眩設(shè)施、聲屏障、防撞桶、照明等設(shè)施的維護保養(yǎng)及局部損壞維修。具體內(nèi)容界定如下: 路基、路面、涵洞、交通工程及沿線設(shè)施⑴路基、涵洞整修邊坡、土路肩、碎石路肩、護坡道,清除雜物、雜草,保持路容整潔;清理疏通邊溝、急流槽、排水溝、截水溝,保持排水系統(tǒng)暢通;50米/公里以內(nèi)邊溝、排水溝、截水溝的開挖與鋪砌;清除50立方米/公里以內(nèi)路基塌方、填補缺口;整修、更換路緣石、硬化的中央分隔帶;整修擋土墻、護坡、護面墻;涵洞清淤、雜物清除及維護。在技術(shù)方面,主要加強瀝青路面的養(yǎng)護、公路橋梁養(yǎng)護、路基橋涵養(yǎng)護、公路隧道養(yǎng)護等。公路養(yǎng)護工程按其工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程三類。2 養(yǎng)護質(zhì)量保障措施養(yǎng)護管理基本方針:建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),依靠科技、提高質(zhì)量。本項目公路的綠化率確保在98%以上;⑺本項目在運營管理過程中,保證標(biāo)志標(biāo)線齊全、清晰,無損壞。本項目公路的暢通率確保在98%以上;⑸設(shè)備齊全率:包括標(biāo)志、標(biāo)線、設(shè)施、設(shè)備的齊全程度。本項目公路的完好率確保在95%以上;⑶公路潔凈率:包括路面、路肩、構(gòu)造物和設(shè)施的潔凈程度。苗木成活率≥95%,標(biāo)志標(biāo)線齊全、清晰,無損壞等。第四章 養(yǎng)護質(zhì)量指標(biāo)和保障措施從交工之日至特許經(jīng)營期結(jié)束期間,依據(jù)甲方批準(zhǔn)的運營養(yǎng)護手冊、按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,積極貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,堅持“以路面養(yǎng)護為中心,以橋梁養(yǎng)護為重點,科學(xué)開展全面養(yǎng)護”的原則,采取正確有效的技術(shù)措施,對本項目及沿線設(shè)施進行日常檢查維修,提高公路的使用質(zhì)量,延長公路的使用年限,保持公路和沿線設(shè)施的完好狀態(tài),及時維修損壞的路產(chǎn),保障行車安全、舒適、暢通,提高公路的營運效益和社會效益。認(rèn)真做好便民服務(wù)“八常備””(常備醫(yī)藥箱、針線盒、開水、修車工具、行車路網(wǎng)指南圖、景點旅游指南圖、服務(wù)承諾及消防設(shè)施);⑵針對天氣變化情況,及時增加相應(yīng)藥品;并根據(jù)本項目的具體情況,設(shè)置路線服務(wù)問詢臺,為司乘人員提供方便快捷的行車路線;⑶加強服務(wù)區(qū)商業(yè)管理,禁止強賣和欺詐乘客的行為,豐富各種旅行商品,方便司乘人員。 收費便捷保障措施⑴加強收費員的熟練操作能力,提升整體收費業(yè)務(wù)水平;⑵規(guī)范文明用語,強化文明禮儀;提高管理和服務(wù)人員文明服務(wù)意識; ⑶配備便民箱,提供便民服務(wù)。做好日常養(yǎng)護,保障公路處于良好的狀態(tài),并合理安排大中修時間和布局,盡可能將對道路通行的影響降到最?。虎萍訌娕耪暇仍芾?。項目公司將采取一系列措施,保障服務(wù)水平的不斷提高。⑺建立健全路面、橋梁等養(yǎng)護系統(tǒng),搞好環(huán)境的美化與綠化工作,使項目的運營管理有序融入自然生態(tài)環(huán)境之中。⑹嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)護作業(yè),不斷探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,提高養(yǎng)護作業(yè)的時效性、機動性、安全性和可靠性。⑷建立完善的巡視檢查和技術(shù)檢測系統(tǒng),建立完整的信息網(wǎng)絡(luò),及時、準(zhǔn)確地掌握路面、橋涵狀況及相關(guān)信息,利用計算機信息系統(tǒng),對所檢測的數(shù)據(jù)進行分析處理,根據(jù)評定結(jié)果提出養(yǎng)護對策,有依據(jù)、有計劃、有針對性地安排養(yǎng)護項目,確保項目的養(yǎng)護質(zhì)量和服務(wù)水平。⑵無條件接受交通主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)的監(jiān)督管理,接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護大檢查及質(zhì)量評定,養(yǎng)護檢評質(zhì)量指數(shù)必須達到80分以上。第三章 項目運營管理目標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)和保障措施1 運營管理目標(biāo)在本項目運營管理中,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真履行合作項目合同的各項義務(wù),參照《北京市公路條例》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTG H102007)、《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》(JTG H112004)、《公路隧道養(yǎng)護規(guī)范》(JTG H122015)、《公路瀝青路面養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》()、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG H202007)、《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG/T H212011)、《北京市收費公路運營監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程執(zhí)行,健全機構(gòu)、強化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精心養(yǎng)護、重視環(huán)保,對公路及公路附屬設(shè)施進行日常檢查與養(yǎng)護,使公路及公路附屬設(shè)施處于完好狀態(tài),運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照國家及北京市對高速公路的相關(guān)文件要求執(zhí)行,保證公路快速、安全、舒適、暢通,為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于高速公路沿線設(shè)置的廣告,將要求廣告公司提供詳細(xì)的安全防護技術(shù)、施工及管理方案供審查。對于高速公路沿線廣告位置的設(shè)置,應(yīng)不影響行車安全及高速公路形象。項目公司擬通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇廣告公司,在選擇的過程中,將充分考慮投標(biāo)的廣告公司所具有的綜合實力(規(guī)模、資產(chǎn)、信譽、經(jīng)歷、履約能力等)。服務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)隨時保持經(jīng)營場所內(nèi)、外的清潔衛(wèi)生,對清潔衛(wèi)生的管理實行門前三包;遵守行業(yè)行為規(guī)范,文明服務(wù);餐廳、商店等必須明碼實價,不得有欺詐行為;餐廳、商店的經(jīng)營應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;公布顧客投訴電話,對各服務(wù)項目組織不定期檢查和抽查;做好各項安全工作,特別是加油站消防設(shè)施必須完備并保證正常使用,設(shè)立警示標(biāo)志、標(biāo)牌。 經(jīng)營與開發(fā)管理制度 服務(wù)區(qū)管理制度服務(wù)區(qū)管理以提供公益服務(wù)為主,以滿足高速公路使用者短暫休息、餐飲服務(wù)、信息咨詢及車輛加油、維修等基本需求為目的,不刻意追求延伸功能,不追求商業(yè)利益。本項目沿線加油站、廣告等開發(fā)項目采取承包與租賃經(jīng)營方式,將依法通過公開招標(biāo)方式選擇承包商或租賃商,并將招標(biāo)結(jié)果報政府核備。 緊急情況處理措施⑴盡量利用現(xiàn)有手段搶救傷員,保護現(xiàn)場;⑵通過各種媒體進行預(yù)告;⑶控制現(xiàn)場勢態(tài),加設(shè)明顯標(biāo)志,防止新的事故發(fā)生;⑷通知公安交通管理部門及本項目公路管理部門;⑸協(xié)助公安交通管理部門及其人員做好交通疏導(dǎo)工作,對交通流進行控制與管理,限制行車速度,分級減速;⑹協(xié)助公安交通管理人員深入作業(yè)區(qū)檢查、監(jiān)督、控制車輛通行,疏導(dǎo)交通;⑺有大量傷亡時應(yīng)報告上級管理部門及領(lǐng)導(dǎo);⑻及時通知保險公司。確需關(guān)閉高速公路時,應(yīng)由公安機關(guān)交通管理部門和高速公路管理機構(gòu)共同發(fā)布公告實施。 ⑸受嚴(yán)重自然災(zāi)害、惡劣天氣和施工影響以及發(fā)生交通事故致使交通受阻時,公安機關(guān)交通管理部門可采取限制車速、調(diào)換車道、暫時中斷通行等交通管制措施。作業(yè)人員應(yīng)著安全標(biāo)志服,戴安全標(biāo)志帽。 ⑷在高速公路上進行養(yǎng)護、維修等作業(yè)時,應(yīng)按照交通運輸部有關(guān)高速公路養(yǎng)護工程作業(yè)交通控制的規(guī)定,實行作業(yè)交通安全控制。⑶協(xié)助相關(guān)部門做好救援、救護、救災(zāi)事宜;⑷按有關(guān)程序及時上報; 交通管理工作制度根據(jù)國家有關(guān)“交通管理”的法律法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定,結(jié)合本項目運營的特點,項目公司將制定一系列有助于協(xié)助交通管理部門做好交通管理工作的項目公司內(nèi)部管理制度:⑴發(fā)生交通事故后應(yīng)及時報告有關(guān)部門,同時通過各種媒體進行預(yù)告,通過收費站、可變情報板、交通信息臺、作業(yè)區(qū)現(xiàn)場前預(yù)告牌進行預(yù)告,讓司乘人員及時采取措施,預(yù)防新的交通沖突及事故的發(fā)生;⑵除執(zhí)行緊急勤務(wù)的人民警察外,禁止在高速公路上攔截檢查車輛。⑺法律、法規(guī)及規(guī)章所規(guī)定的其他職責(zé)。⑸在緊急情況下實施交通管制。⑶依法查處各種違反交通安全管理的案件。6 交通管理 交通管理工作目標(biāo)合理使用和配置交通資源,保障交通安全、通暢。⑵涉及項目公路的其它案件涉及項目公路的其它案件主要是侵犯本項目公路合法權(quán)益的案件。對涉及違反《公路法》及有關(guān)法律法規(guī)需要給予當(dāng)事人行政處罰的路政案件,項目公司路產(chǎn)管理部應(yīng)協(xié)助政府交通路政管理部門收集證據(jù)、提供配合。⑵培訓(xùn)方式:采取集中送培或聘請專業(yè)教師現(xiàn)場培訓(xùn);項目公司內(nèi)部培訓(xùn)。⑻路產(chǎn)管護大隊必須公開清排障作業(yè)收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、公布投訴舉報電話,接受社會監(jiān)督。⑺救援、清障車必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志。⑸路產(chǎn)管護大隊負(fù)責(zé)收集信息并及時報告,負(fù)責(zé)清排障設(shè)備、作業(yè)人員的管理并制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程,接警后及時調(diào)派清排障設(shè)備和隊員開展救援工作。⑶項目公司所轄路段的清排障服務(wù)按監(jiān)控分中心統(tǒng)一調(diào)度、路產(chǎn)管護大隊組織實施、清排障隊員執(zhí)行現(xiàn)場排障服務(wù)的管理機制進行分級管理。 清排障服務(wù)管理辦法⑴項目公司清排障工作應(yīng)堅持“有停必問、有障必排、有難必幫”的服務(wù)原則,全心全意為駕乘人員服務(wù)。⑷加大雨霧、雨雪天氣和事故易發(fā)路段巡查頻次。⑵巡查時,工作人員必須規(guī)范裝束,持證上崗。⑼對需認(rèn)定法律責(zé)任的交通事故,由高速交警負(fù)
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