化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系方案(參考版)
2025-05-17 22:50本頁(yè)面
【正文】 極不可能發(fā)生事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。立即或近期整改70～160C 中度,中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理20～70B 輕度，可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理20A 輕度或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄附件2： 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS）判斷準(zhǔn)則表1事故發(fā)生的可能性L(fǎng)判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。沒(méi)有停工形象沒(méi)有受損。無(wú)傷亡。1套設(shè)備停工引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求。輕微受傷、間歇不舒服。部分設(shè)備停工公司及周邊范圍。喪失勞動(dòng)力、截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病。部分裝置停工地區(qū)影響。3人以下死亡，或10人以下重傷。裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響。3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷。公司停產(chǎn)重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響。10人以上死亡，或50人以上重傷。實(shí)際不可能。很不可能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并能定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)或保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等），也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè)；或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行；或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；或危害在預(yù)期情況下發(fā)生。附件1：作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）判斷準(zhǔn)則表1 事故事件發(fā)生的可能性（L）判斷準(zhǔn)則分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。）當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各部門(mén)要依據(jù)辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果，建立本部門(mén)的《風(fēng)險(xiǎn)管控登記臺(tái)賬》（參照表6），臺(tái)賬應(yīng)結(jié)合實(shí)際定期更新（每年至少一次）。，建立《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》（參照表5），由本級(jí)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后發(fā)布。、修訂后，將審核、修訂意見(jiàn)反饋各下級(jí)單位。各級(jí)組織（公司、車(chē)間、工段/班組）均應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，并對(duì)“危害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃”進(jìn)行分解落實(shí)，直至班組、崗位，作為開(kāi)展危害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的依據(jù)。控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容評(píng)審：（1）措施的可行性和有效性；（2）是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平；（3）是否產(chǎn)生新的危害因素；（4）是否已選定了最佳的解決方案；（5）是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。：（1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；（2）管理措施，規(guī)范安全管理，包括建立健全各類(lèi)安全管理制度和操作規(guī)程；完善、落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案；建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制等；（3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)；（4）個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害。（6）廠(chǎng)區(qū)外公共區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道。（4）涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的主要裝置。（2）同一爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員10人以上的。如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作，立即采取隱患治理措施。E級(jí)\1級(jí)：紅色風(fēng)險(xiǎn)\不可容許的（巨大風(fēng)險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理，具體由安全主管部門(mén)和各職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。C級(jí)\3級(jí)：黃色風(fēng)險(xiǎn)\中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改。B級(jí)\4級(jí)：藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\輕度（一般）危險(xiǎn)，可以接受（或可容許的）。員工應(yīng)引起注意，各工段、班組負(fù)責(zé)A級(jí)危害因素的控制管理，可根據(jù)是否在生產(chǎn)場(chǎng)所或?qū)嶋H需要來(lái)確定是否制定控制措施及保存記錄。即：R=LS事故發(fā)生的可能性L(fǎng)判斷準(zhǔn)則事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施R本方法采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為5級(jí)，分別是：1級(jí)（很高）、2級(jí)（高）、3級(jí)（中）、4級(jí)（低）、5級(jí)（較低）。D—風(fēng)險(xiǎn)度（危險(xiǎn)性）；本方法把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為5級(jí)，分別是：A（較低）、B（低）、C（中）、D（高）、E（很高）。用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素分別是:L(likelihood，事故發(fā)生的可能性)、E(exposure，人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence，一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（值）采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)（判斷準(zhǔn)則見(jiàn)附件1）。本指南推薦兩種風(fēng)險(xiǎn)度的分析評(píng)價(jià)方法作為判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的準(zhǔn)則。應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。企業(yè)在選擇適當(dāng)?shù)奈：σ蛩乇孀R(shí)方法完成辨識(shí)后，應(yīng)制定適合本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。表41 安全檢查分析（SCL）評(píng)價(jià)表（記錄受控號(hào)）單位：區(qū)域/工藝過(guò)程：裝置/設(shè)備/設(shè)施：№：序號(hào)檢查項(xiàng)目
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