【正文】 油用牡丹。按每個勞動力承擔(dān)50～100畝油用牡丹種植示范基地的規(guī)模，實(shí)行返租倒包。 基地建設(shè)匯元農(nóng)民專業(yè)合作社將農(nóng)戶承包的土地，或遇到經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)后，高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行油用牡丹種植示范基地建設(shè)，并統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一布局油用牡丹種植，統(tǒng)一土地墾復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一免費(fèi)提供種苗，統(tǒng)一連片規(guī)模經(jīng)營。 匯元農(nóng)民專業(yè)合作社將流轉(zhuǎn)的土地與企業(yè)合股經(jīng)營。出資主體成為匯元農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。 入股農(nóng)戶將承包的土地，或茶林通過合理評估，并按評估總值向匯元農(nóng)民專業(yè)合作社入股作為出資。 轉(zhuǎn)包 農(nóng)戶將承包的土地按合同承包費(fèi)轉(zhuǎn)包給匯元農(nóng)民專業(yè)合作社、或企業(yè)、或其他主體，轉(zhuǎn)包期一般為30年。 農(nóng)戶承包的土地按合同租金租賃給匯元農(nóng)民專業(yè)合作社、或企業(yè)、或其他主體，租賃期一般為30年。企業(yè)成為匯元農(nóng)民專業(yè)合作社的股東。 四是、與政府對接，申報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃，以得到政府的重點(diǎn)扶持。 二是、以匯元油用牡丹農(nóng)民專業(yè)合作社作為融資平臺，負(fù)責(zé)審查，匯集農(nóng)戶種植、企業(yè)、加工企業(yè)貸款需求，集中向開發(fā)銀行申請期限為10年、寬限為5年的中長期貸款。 一是、做好土地承包權(quán)抵押貸款的基礎(chǔ)工作。通過市場運(yùn)作、制度規(guī)范、合同保障、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系，打造一條集科研培訓(xùn)、種苗繁育、基地種植、收購儲運(yùn)、茶油加工、銷售、產(chǎn)供銷、土地流轉(zhuǎn)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行投資主體（包括社會融資）多元化、投資形式（包括農(nóng)民的物化勞動）多樣化、利益分配（包括產(chǎn)業(yè)鏈上的平均利潤）多層化。 運(yùn)行方案 基本原則堅(jiān)持實(shí)行資產(chǎn)一體化的外部利用策略，分別發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融資、科技支持、產(chǎn)業(yè)帶動等優(yōu)勢，形成合力。在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基本制度基礎(chǔ)上，將那些各自獨(dú)立經(jīng)營的農(nóng)戶演進(jìn)成為專業(yè)合作社和公司體制下一個獨(dú)立核算的“農(nóng)業(yè)車間”、“基本交易單位”，通過合同契約的關(guān)系形成合作，聯(lián)合起來建立健全規(guī)?；慕?jīng)營實(shí)體，逐步形成專業(yè)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化的生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。二是、切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，讓企業(yè)為專業(yè)合作社和農(nóng)民辦實(shí)事、見成效，并切實(shí)發(fā)揮專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中組織者、營運(yùn)中心、信息中心、服務(wù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和市場開拓者的作用，并在經(jīng)營決策中處于主導(dǎo)作用，起著關(guān)鍵作用。一是、辦好農(nóng)民專業(yè)合作社，正確處理好利益關(guān)系，要嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基本要求，把加入專業(yè)合作社的農(nóng)民成員作為利益分配的主體，要確保農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)上大體拿到平均利潤。 招標(biāo)方式招標(biāo)方式根據(jù)不同的招標(biāo)內(nèi)容，分別采取公開招標(biāo)和邀請兩種方式?？茖W(xué)種植油用牡丹，能有效增加森林植被，提高森林覆蓋率，改善區(qū)域自然條件，增加生態(tài)系統(tǒng)中的生物量，減少水土流失，提高保持水土、涵養(yǎng)水源的能力，凈化空氣。 環(huán)境影響評價(jià)油用牡丹本身并不會污染水源和環(huán)境，不會殺傷有益生物和危害人畜安全，油用牡丹種植示范基地不會對環(huán)境產(chǎn)生危害。推行不同油用牡丹品種或無性系塊狀混交，通過多樹種配置，保護(hù)各類生物適生的森林生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的生活垃圾要及時(shí)填埋，嚴(yán)防對周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。在病蟲害防治時(shí)，盡量使用生物藥劑或低毒、高效、殘留期短的農(nóng)藥。③撫育時(shí)將砍除的雜草、灌木覆蓋栽植穴及其周圍，避免降雨對土壤的直接沖刷，或者在林下間作豆科等農(nóng)作物，既可改善土壤肥力結(jié)構(gòu)，也能增加地表覆蓋，達(dá)到保持水土的目的。 環(huán)境保護(hù)措施 水土保持措施①將清地物運(yùn)出地外，盡量不用或少用焚燒這種清理方法。③大面積人工純林對環(huán)境的影響。②化肥使用不當(dāng)造成水體或土壤污染。全墾整地對水土流失的影響隨土地坡度而變化，回歸分析結(jié)果呈指數(shù)函數(shù)式，即在坡度25度以下時(shí)，固體徑流隨坡度增加而緩慢增加，坡度25度以上時(shí)，則隨坡度增大急劇增加。主要表現(xiàn)為降低了土地的保水能力，容易發(fā)生水土流失，大面積火燒還會對大氣環(huán)境造成污染，使害蟲的天敵及其它昆蟲、鳥獸喪失棲息場所。 建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響分析項(xiàng)目在建設(shè)過程中對環(huán)境可能造成的不良影響主要因素有：①清水整地方式不當(dāng)造成水土流失。潁東區(qū)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，年平均降雨量為900MM。棕壤，面積占7．52 2013年，全區(qū)耕地面積41241公頃，主要土類有：砂姜黑土，面積占全區(qū)耕地總面積的73．84% 節(jié)水加強(qiáng)節(jié)約用水教育和節(jié)約用水的管理,實(shí)行計(jì)劃用水,厲行節(jié)約用水,采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率,同時(shí)合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源,防治水害,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,滿足項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。 節(jié)能（1）生產(chǎn)節(jié)能,項(xiàng)目所有電氣設(shè)備均選用節(jié)能高效的電氣設(shè)備,降低電力消耗,全面提倡節(jié)約能源,提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。③做好勞保用品的發(fā)放，夏季作業(yè)要有防暑降溫用品，冬季作業(yè)時(shí)要有防凍預(yù)寒措施。①依法與工作人員簽訂勞動用工合同，辦理工傷社會保險(xiǎn)。⑷建立防、滅火設(shè)施和防、滅火隊(duì)伍。⑵加強(qiáng)對周邊群眾的防火宣傳教育。（2）種植示范邊緣開設(shè)防火隔離帶，避免火源引入種植示范區(qū)內(nèi)。（4）建立健全項(xiàng)目防火責(zé)任制，如果發(fā)生消防安全事故，其責(zé)任人除接受有關(guān)法律制裁外，項(xiàng)目單位亦按規(guī)定予以嚴(yán)懲。第六章 項(xiàng)目消防和安全生產(chǎn) 消防 基地消防（1）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國森林防火管理?xiàng)l例》和《安徽省森林防火實(shí)施辦法》（2）不經(jīng)市、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，不得開展計(jì)劃燒除行動，確需開展計(jì)劃燒除行動時(shí)必須報(bào)請市、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，領(lǐng)取計(jì)劃燒除證后，嚴(yán)格按照計(jì)劃燒除的技術(shù)要領(lǐng)和規(guī)程開展計(jì)劃燒除行動。主體是企業(yè)的油用牡丹高產(chǎn)示范基地建設(shè)和油用牡丹深加工的產(chǎn)品開發(fā)。在產(chǎn)權(quán)制度上始終把農(nóng)民的利益放在首位，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民在產(chǎn)權(quán)連接、責(zé)任連帶、利益連享的緊密聯(lián)結(jié)。本項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)化。本項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、分階段的穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)做到投入、產(chǎn)出同步最大化。整合國家、地方政府對油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，吸引社會資本，向銀行進(jìn)行林權(quán)抵押舉債，多方籌措發(fā)展資金。通過整章建制，契約保護(hù)，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，發(fā)揮好“以工補(bǔ)農(nóng)，以豐補(bǔ)欠”的作用?！北卷?xiàng)目堅(jiān)持以農(nóng)民專業(yè)合作社為油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，充分發(fā)揮好“兩個平臺”的作用：一是發(fā)展組織平臺。為了便于種植示范基地的各項(xiàng)經(jīng)營活動的正常開展，規(guī)劃沿地塊布設(shè)交通便道，交通便道要求路面寬1m，平正無雜樹、石塊等障礙物，密度為平均每畝6m，便道進(jìn)出口應(yīng)與板車道、車道相連接，根據(jù)項(xiàng)目要求和示范基地地塊實(shí)際情況，本次共規(guī)劃便道60公里。高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，高效，生態(tài)，安全。（下圖為精煉工藝路線圖）毛油——過濾——水化（脫膠） —— 堿煉（脫酸） ——水洗——分離——干燥——吸附脫色——過濾——蒸餾脫臭——過濾——精煉成品油利用專用油脂萃取設(shè)備，將油脂冷卻到較低的溫度，使用油脂中的一些凝固點(diǎn)較高組分的結(jié)晶萃取出，然后采用過濾方法把它們從油脂中分離出來。、汽提技術(shù)通過粉碎、蒸炒、預(yù)榨、浸提、過濾、第一蒸發(fā)、第二蒸發(fā)、汽提制取毛籽油。為達(dá)到無公害有機(jī)栽培，一般不使用農(nóng)藥防治。堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，強(qiáng)化病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，配備專業(yè)技術(shù)人員從事病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)，密切監(jiān)視項(xiàng)目區(qū)病蟲害動態(tài)，做到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，及時(shí)防治，主要防治措施有：①抓好更新、補(bǔ)植苗木的檢疫，嚴(yán)防病、蟲帶入；②加強(qiáng)油用牡丹低改基地分管護(hù)，改善油用牡丹基地生態(tài)環(huán)境；③抓好病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，一旦發(fā)現(xiàn)病蟲害，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行藥物防治或砍伐、燒毀病株、病蟲枝等除害措施，達(dá)到迅速防治，控制災(zāi)情，防止危害擴(kuò)大；④堅(jiān)持以生物防治為主。幼苗前2年需摘掉花蕾，不讓掛果，維持樹體營養(yǎng)生長，加快樹冠成形。③修枝整形：油用牡丹定植后，適當(dāng)保留主干和主枝、副主枝。撫育次數(shù)：定植后3年內(nèi)每年5～6月和8～9月各鋤撫一次，以后每年撫育一次，一般每隔3年進(jìn)行大土塊帶墾墾復(fù)一次。鋤撫深度15～20cm。(4)幼林管理①撫育：“三分造七分管”，撫育是鞏固定植成果、促進(jìn)苗木速生豐產(chǎn)的重要措施之一。栽植后要及時(shí)澆水，待水浸后，覆5厘米的表土以利保墑，并做好除草松土、病蟲害防治等撫育管理工作。如果容器是可降解的，則可不取下容器直接造林。對達(dá)不到規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的苗木，嚴(yán)禁定植到地（包括苗高不夠高的、地徑不夠粗的、頂芽損壞的、斷頭的、色澤不正常的。從貯苗點(diǎn)到新建基地運(yùn)輸苗木，千萬不能手抓苗木提著杯走，以防苗木根系受損或?qū)⒚缒緩谋瓋?nèi)抽出而成為根系嚴(yán)重受損的裸根苗。容器苗起運(yùn)與造林時(shí)，一定要手拿容器杯輕拿輕放，不要摔到地上或用手提苗，以免土坨摔散或損傷根系。覆土要分層踩緊壓實(shí)并培成龜背狀。苗木要隨起隨運(yùn)隨栽。造林密度：3000株／畝，株行距為20cm30cm；有條件的地方也可采用機(jī)耕帶狀整地后挖溝營造。整地方式：穴墾整地，栽植穴沿等高線呈“品”字形排列。(2)整地整地能疏松土壤、改善土壤的理化性質(zhì)，提高土壤保肥蓄水能力，有利于幼樹根系伸展和對水、肥的吸收。(1)地面清理在選擇好適宜的示范基地建設(shè)的地塊后，根據(jù)年度計(jì)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)要求在新建前的3個月左右進(jìn)行地面清理。選擇安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)選育的通過國家（或省）林木良種審定委員會審（認(rèn)）定的盛產(chǎn)期每畝年產(chǎn)籽量400kg以上的油用牡丹優(yōu)良品種的2～3年生苗。 （2）架空排放即容器不與地面接觸，安放在一定長度特制的框架上，這種排放方式有利于實(shí)行空氣剪根，促進(jìn)根系發(fā)育，利于排水。 （1）平地排放我國大部分地區(qū)在育苗圃地上直接排放。 （4）播種后的覆土國外常用珍珠巖作復(fù)土材料，我國常用火燒土、黃心土、森林腐殖質(zhì)土作為復(fù)土材料，復(fù)土厚度與露地育苗相似。 （2）播種量每個容器內(nèi)播種粒常為1～3粒，大粒種子只能播一粒，中、小粒種子可播2～3粒。 播種育苗 （1）播種前的種子處理與催芽對有深體眠的種子進(jìn)行層積催芽1～2個月。移栽時(shí)用手輕輕撥出芽苗，放在盛有清水的容器內(nèi),用濕透的毛巾蓋好備用. 苗床或容器內(nèi)移芽苗時(shí),用事先準(zhǔn)備好的小竹簽,在植點(diǎn)上垂直插一洞眼，深度以芽根植入不露白色為度放入芽苗，再用竹簽在原洞旁2cm處斜插一簽，略深于原洞，將竹簽向芽苗方向擠壓使土壤與苗根密接，注意防止上緊下松，可在芽苗定植時(shí)，用刀片將芽苗進(jìn)行切根處理，利于培育根系發(fā)達(dá)的苗木。b 芽苗定植：芽苗長到3～4cm高時(shí)，芽苗種殼脫落時(shí)移栽，能提高移栽成活率（最遲不能超過芽苗長出側(cè)根后進(jìn)行）。 a 苗床準(zhǔn)備：芽苗移栽前應(yīng)抓住晴天及時(shí)做好苗床，床面要平整，土壤要細(xì)碎。 (2)芽苗移栽 苗芽移栽能提高種子發(fā)芽率，降低育苗成本。為使芽苗能適應(yīng)大田或容器的環(huán)境條件，必須進(jìn)行煉苗，此時(shí)不需蓋膜。 芽苗期要特別注意芽苗病害的防治，發(fā)現(xiàn)猝倒病、立枯病，應(yīng)立即撥除，每隔一星期用1/%高錳酸鉀噴灑，隨后半小時(shí)內(nèi)用清水淋洗芽苗，以防藥害，同時(shí)要注意防治鳥害和鼠害。種子萌芽期間（3月下旬至4月上旬），棚內(nèi)溫度應(yīng)控制在25～30℃之間，棚內(nèi)氣溫超過時(shí)，應(yīng)及時(shí)揭膜通氣降溫，如遇低溫寒潮，夜間膜外應(yīng)加蓋草簾保溫。 f 覆蓋農(nóng)膜：將農(nóng)膜蓋在木棍或拱起弧形竹片上，四周壓實(shí)保溫。 d 播種數(shù)量： 每平方米苗床面播2～。 b 播種時(shí)間：在8月下旬至9月上旬為宜。 四周開排水溝，用磚砌墻框，床基內(nèi)寬1～，內(nèi)長8～10m，催芽床東西向排列，床北墻高50cm，床南墻30cm，床兩端砌成斜面，南北兩墻每隔50cm對稱留一個小口，放置木棍，以承農(nóng)膜。近幾年來，人們在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷總結(jié)育苗經(jīng)驗(yàn)，逐步摸索出具有重大育苗技術(shù)突破的“溫床催芽，芽苗移栽”技術(shù)，并在濕地松、火炬松、雪松、羅漢松、金錢松、紅楠、刨花楠等樹種育苗上得到廣泛的推廣和應(yīng)用。（二）育苗技術(shù)措施 容器內(nèi)營養(yǎng)土要求填滿，夯實(shí)以后，營養(yǎng)土裝至容器的4/5左右，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)以營養(yǎng)土不會從底部排水孔漏出為度。 容器苗的出圃標(biāo)準(zhǔn):一般容器苗高度10～15cm,形成根團(tuán)即可出圃。一般認(rèn)為容器的苗齡在8～12周就可以了，廣東、廣西、江西南部采用秋季育苗，春季造林或早春育苗，雨季（6月）造林。 （一）容器育苗的苗齡與出圃標(biāo)準(zhǔn) 露地育苗苗齡南方為一年，北方寒冷地區(qū)有些樹種需2～3年。 甲醛：商品名叫福爾馬林是一種具有強(qiáng)烈穿透能力的熏蒸劑，可以消滅某些雜草種子和細(xì)菌、真菌，%（商品濃度為40%，每毫升加水260倍）與營養(yǎng)土充分拌勻（每立方米營養(yǎng)土用藥液40～80升）再用不透氣的材料覆蓋，密閉48小時(shí)以上，然后打開覆蓋物，再經(jīng)10～15天攤晾，使藥劑氣味消失才能裝填入容器。 化學(xué)熏蒸時(shí)，營養(yǎng)土必須是潮濕的，溫度最好是18～24℃左右，這樣效果最好。營養(yǎng)土的調(diào)制與消毒 營養(yǎng)土的調(diào)制方法很簡單，只要把各種成分混合拌勻，制成質(zhì)地均勻，含有適當(dāng)水分，沒有雜草種子和病蟲害來源的營養(yǎng)土即可。 營養(yǎng)土的配方 在營養(yǎng)土的配制上，一般都以1～2種材料為主要基質(zhì)，然后摻加進(jìn)其他的一些材料以調(diào)節(jié)營養(yǎng)土的性能（重點(diǎn)從營養(yǎng)土的持水性、通氣性、容積比重和陽離子交換能力等四方面考慮），另外也可摻合部分有機(jī)或無機(jī)肥料。珍珠巖的化學(xué)性質(zhì)基本呈中性，但不具緩沖作用，每立方米只有70～120kg，吸水能力強(qiáng)，持水量相當(dāng)自身重量3～4倍。 （3）珍珠巖 珍珠巖是把原巖粉碎后并經(jīng)篩選后在760℃爐溫下烘焙，使巖屑中含有的少量水分變成蒸汽，從而使珍珠巖變成很小的海綿質(zhì)顆粒。 近二十年來，開始在扦插床上作基質(zhì)使用，蛭石是天然云母巖經(jīng)過加熱膨脹而成，在蛭石的天然礦石中，具有很多薄層，薄層間有微量的水，當(dāng)?shù)V石經(jīng)1000℃高溫烘焙時(shí)，層間的水轉(zhuǎn)化為蒸汽，膨脹后將薄層分離，成為有孔隙的海綿質(zhì)顆粒，通過高溫，對蛭石也起到了徹底的消毒作用。 水蘚泥炭持水力強(qiáng)，具有較高的陽離子代換能力，有利于植物吸收營養(yǎng)。泥炭是由保存在水線下半腐熟的各種水生，濕生的沼澤植物的遺體構(gòu)成。 （二）營養(yǎng)土的材料和配方 營養(yǎng)土的材料：沙子、圃地表土、泥炭土、水蘚泥炭、堆肥、蛭石、珍珠巖、草皮土、黃心土、火燒土、森林腐殖質(zhì)土、樹皮粉、稻殼灰、未經(jīng)耕種山地土、塘泥等。 營養(yǎng)土中不帶病蟲