【正文】 要求每個職工加強學(xué)習、提高業(yè)務(wù)水平，經(jīng)過若干個目標周期，職工的安全意識、操作技能、安全技術(shù)水平自然而然得到提高。安全目標管理是以目標管理原理、方法為指導(dǎo)。主要解決如何保障職工在生產(chǎn)過程中的身體健康，防止各種職業(yè)性疾病的發(fā)展與發(fā)生而在技術(shù)上、設(shè)備上、法律上、組織制度上，以及醫(yī)療上所采取的一整套措施。找出發(fā)生事故的規(guī)律，從而在技術(shù)上、設(shè)備上、個人防護上采取一系列的措施，保證安全生產(chǎn)。遵守《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等一批法律、法規(guī)，在加速安全衛(wèi)生與勞動保護法制建設(shè)的同時，加強安全衛(wèi)生與勞動保護。溝通技能、授權(quán)技能、自我管理、新知識等方面的培訓(xùn)，是實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變的重要保障。要勝任新的角色，就需要調(diào)整原有的行為方式和工作技能。 ⑶使員工獲得學(xué)習新的行為方式和工作技能。員工在企業(yè)中經(jīng)過幾年的洗禮后，就會形成與之相適應(yīng)的觀念，這就是企業(yè)文化的影響。其次是讓員工重新發(fā)現(xiàn)自己的潛能，以增強其信心。一個熟悉、穩(wěn)定的環(huán)境能給人一種安全感，即使它不是很好，甚至有許多問題。 ⑴端正員工對改革的錯誤或模糊認識。針對存在的一系列問題，集團采取相應(yīng)改善措施以提高考核的效果： ⑴加大考核小組的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督力度，明確各單位及考核負責人在推行績效考核時的具體要求及責任； ⑵簡化考核表、精簡考核渠道，前期主要采取上級評價下級的考評形式，使考核工作更加直觀，待考核較為成熟后再逐步采用多渠道的考評形式； ⑶重新擬訂及完善《績效管理規(guī)定》的相關(guān)條款，并張貼公布，讓每位員工對考核的具體方案與流程均有所了解； ⑷加強主管與下屬在整個考核過程中的溝通，發(fā)揮上級主管對考核的主導(dǎo)地位。******大眾種業(yè)有限公司正是從企業(yè)與員工雙贏的角度出發(fā)，開始試行績效考核。眾所周知，績效考核是企業(yè)管理的重要工具之一。中心為加強產(chǎn)品銷售力量,成立了良種銷售專業(yè)分公司，主要負責對外種籽的銷售任務(wù),管理上實行全員承包制，定人定量，把產(chǎn)品的銷售量與個人的收入水平掛鉤，使中心產(chǎn)品的輻射面不斷擴大，達到生產(chǎn)能力與銷售能力相適應(yīng)。銷售管理******大眾種業(yè)有限公司現(xiàn)有的銷售網(wǎng)絡(luò)比較完善，******大眾種業(yè)有限公司現(xiàn)有5個區(qū)域經(jīng)銷商、63家縣級經(jīng)銷商、1000余家零售商；除企業(yè)自建的銷售網(wǎng)點外，在******省的九江、吉安、撫州、新余 、贛州等市設(shè)有經(jīng)銷網(wǎng)點；同時公司的產(chǎn)品還銷往湖南、廣西、福建、湖北等地。生產(chǎn)管理項目建成投產(chǎn)后，將項目及時移交******大眾種業(yè)有限公司，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)規(guī)定進行管理和經(jīng)營。優(yōu)質(zhì)稻初級良種的供應(yīng)問題由******縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)，專門負責與優(yōu)質(zhì)稻種子繁育基地銜接，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”管理模式，實行訂單生產(chǎn)，確保優(yōu)質(zhì)稻良種生產(chǎn)面積與種子質(zhì)量，指導(dǎo)農(nóng)民從事優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，努力解決優(yōu)質(zhì)稻種子生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，包括原種、資金、技術(shù)、收購運輸?shù)雀鞣矫娴膯栴}，充分把項目的設(shè)計生產(chǎn)能力發(fā)揮出來。項目建成投產(chǎn)后，將項目及時移交******大眾種業(yè)有限公司，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)規(guī)定進行管理和經(jīng)營。三、其他社會影響通過項目建設(shè)，可以促進當?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化水平，壯大龍頭企業(yè)，增加企業(yè)效益，帶動農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，改善農(nóng)民生活。全縣每年種植優(yōu)質(zhì)稻面積按18萬畝估算,全年優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量在6300萬公斤左右,農(nóng)民直接可以凈增收1512余萬元。二、農(nóng)民增收 項目建設(shè)后,每年可提供100萬公斤優(yōu)質(zhì)稻良種,可促進當?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、標準化生產(chǎn)，農(nóng)民從中可以得到實惠，增加收入。并可通過優(yōu)質(zhì)稻良種加工、銷售能力的提高，帶動優(yōu)質(zhì)稻良種的生產(chǎn)，使全縣優(yōu)質(zhì)稻種子生產(chǎn)面積達到12000畝，帶動7300戶農(nóng)民增產(chǎn)增效，農(nóng)民人均增收186元 。輻射帶動作用：項目建設(shè)以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻良種為主，其產(chǎn)品可以帶動整個******縣以及周邊的奉新、安義、宜豐、高安、新建、修水、上高、宜春、銅鼓等縣市的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。產(chǎn)、加、銷、服各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況：項目實行企業(yè)聯(lián)基地聯(lián)農(nóng)戶，訂單生產(chǎn)，確保農(nóng)戶利益，以強化內(nèi)部管理，科學(xué)策劃，提高企業(yè)形象，擴大銷售網(wǎng)點，加強售后服務(wù)為工作重點?，F(xiàn)項目建設(shè)在環(huán)境保護方面考慮了一定措施，因此項目建設(shè)對環(huán)境無較大的影響。因此，水的問題不對環(huán)境產(chǎn)生污染。工業(yè)粉塵控制標準：根據(jù)有關(guān)設(shè)計規(guī)范，車間內(nèi)工作區(qū)空氣中含塵濃度應(yīng)低于10mg/m3,設(shè)計中考慮到采用多級降塵，生產(chǎn)中無輕塵向外排出，最終排出的氣體符合國家環(huán)保標準。第九章 環(huán)境影響評價根據(jù)國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對項目建設(shè)中可能造成環(huán)境污染的問題進行治理，在項目設(shè)計中給予考慮，首先必須把項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中“三廢”處理與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入。項目使用的財政有償資金可在政策規(guī)定時期內(nèi)按時還款。 項目敏感分析表規(guī)劃方案價格變動投資變動成本變動產(chǎn)量變動10%+10%10%+10%10%+10%10%+10%投資利潤率(%)相對變化率BEP下BEP上產(chǎn)量Q銷售收入曲線總成本曲線盈利區(qū)Q*0 非線性盈虧平衡關(guān)系示意圖四、敏感性分析敏感性分析是指從眾多不確定性因素中找出對投資項目經(jīng)濟效益指標有重要影響的敏感性因素，并分析、測算其對項目經(jīng)濟效益指標的影響程度和敏感性程度，進而判斷項目承受風險能力的一種不確定性分析方法。也有一部分變動成本與產(chǎn)品產(chǎn)量不成正比例關(guān)系，如與生產(chǎn)批量有關(guān)的某些消耗性材料費用，工夾模具費及運輸費等，這部分變動成本隨產(chǎn)量變動的規(guī)律一般是呈階梯型曲線，通常稱這部分變動成本為半變動成本。固定成本指在一定的生產(chǎn)規(guī)模限度內(nèi)不隨產(chǎn)量的變動而變動的費用，變動成本指隨產(chǎn)品產(chǎn)量的變動而變動的費用。三、不確定性分析（一）盈虧平衡分析投資項目的銷售收入與產(chǎn)品銷售量(如果按銷售量組織生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售量等于產(chǎn)品產(chǎn)量)的關(guān)系有兩種情況：線性和非線性。二、財務(wù)效益分析（一）盈利能力分析財務(wù)盈利能力分析是考察項目在整個計算期內(nèi)所能取得利益的大小，其分析結(jié)果如下：%，財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=10%），項目投資回收期（靜態(tài)）。（四）銷售稅金及附加增值稅按國家的稅收政策，種籽加工享受免稅政策，產(chǎn)品銷售稅為零。銷售費用120計算。公司員工（生產(chǎn)工人和管理人員）工資及福利平均按每人每年10000元計算，其中包括“兩金”，種籽加工廠配備生產(chǎn)和管理人員46人。（三）總成本及經(jīng)營成本估算原材料費用，以種籽加工為分析對象，基地主要生產(chǎn)水稻良種，以市場現(xiàn)價每公斤9元計算，正常全年為900萬元。（二）銷售收入和稅金及附加費用估算項目產(chǎn)品價格是以項目地2006年的市場價為依據(jù)，考慮未來市場價格的變動趨勢進行預(yù)測的，種籽銷售價格為16元/公斤，項目達產(chǎn)年份銷售收入估計為1600萬元。本項目財務(wù)估算的相關(guān)參數(shù)主要依據(jù)國家計劃委員會和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》；項目地區(qū)2000—2000年統(tǒng)計數(shù)據(jù)中相關(guān)技術(shù)參數(shù)；開展典型調(diào)查獲取相關(guān)技術(shù)參數(shù)；技術(shù)專家提供的相關(guān)參數(shù)等到來確定。一、財務(wù)估算（一）財務(wù)估算依據(jù)項目建設(shè)期為一年，第二年開始投產(chǎn)，當年達到設(shè)計生產(chǎn)能力70%，第三年達產(chǎn)率為100%。詳見借款（含財政有償資金）還本付息計算表。第二年計劃投資流動資金60萬元，全部為自有資金。財政無償資金使用和管理根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求，嚴格實行縣級財政報帳制，并根據(jù)項目進度情況及時報帳，報帳資金的撥付實行轉(zhuǎn)帳結(jié)算，嚴格控制現(xiàn)金支出，嚴禁白條入帳。財政有償資金借款由項目有款單位向縣級財政部門借款并由企業(yè)與財政部門簽訂借款合同，實行統(tǒng)借統(tǒng)還。嚴格按財政有償資金主要用于國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目計劃批準的本項目建設(shè)內(nèi)容和具體實施方案的要求，力求能達到產(chǎn)品有市場、發(fā)展有潛力、能帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的企業(yè)發(fā)展目標。一是堅持貫徹國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的方針、政策的原則；二是堅持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則；三是堅持“誰受益，誰負擔，誰借款，誰還款”的原則。該企業(yè)自有資金的籌措是有保證的。近年來中心取得了較好的經(jīng)濟效益。地方財政配套能力分析近年來，******縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，企業(yè)機制改革和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子加快，經(jīng)濟效益迅速提高，財政收入穩(wěn)步增長，具有較強的資金配套能力。詳見投資計劃與資金籌措表（附表3）。三、資金來源與籌措本目總投資額420萬元，其中固定資產(chǎn)投資為360萬元，流動資金60萬元。（四）無償資金投資方向項目申請財政投資180萬元，其中無償資金45萬元。（三）流動資金估算項目流動資金的估算參照同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資料的資金周轉(zhuǎn)情況，考慮本項目的實際需要。固定資產(chǎn)投資的其余部分由企業(yè)自有資金解決。詳見固定資產(chǎn)投資估算表（附表1）及土建投資明細表（附表11）設(shè)備投資明細表（附表12）。固定資產(chǎn)投資額估算本項目固定資產(chǎn)投資的估算依據(jù)國家計委有關(guān)規(guī)定和標準,材料價格采用2004年的市場價格。（一）固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資范圍固定資產(chǎn)投資包括工程費用投資、無形資產(chǎn)投資、預(yù)備費等。 預(yù)備費用按工程、設(shè)備及安裝價款的5%計算。 投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為零。 設(shè)備生產(chǎn)單位的近期報價資料。項目建設(shè)進度表年份月份名稱2008年123456789101112編制項目建議書和可行性報告編制初步設(shè)計及審批施工圖設(shè)計土建施工設(shè)備管道安裝設(shè)備選型和購置設(shè)備調(diào)試及生產(chǎn)第七章 投資估算與資金籌措一、投資估算的依據(jù)在對本項目進行投資估算時，主要是依據(jù)建設(shè)方案設(shè)計的各項工程量及其建設(shè)任務(wù)，按方案分別計算各項建設(shè)工程和設(shè)備配置數(shù)量。2008年9月—2008年12月購置設(shè)備并安裝調(diào)試、正式投產(chǎn)。三、項目實施進度安排2008年1月完成項目可行性報告審批，2008年1月底完成初步設(shè)計的調(diào)查研究、編制初步設(shè)計、圖紙資料等工作，并要求2008年2月底進行審查和批準。（C）給排水設(shè)施配套供水管網(wǎng)，供應(yīng)生產(chǎn)、生活用水。（加工倉儲設(shè)備詳見附表12）檢驗設(shè)備清單序號設(shè)備名稱型號數(shù)量單價(萬元)總價(萬元)備注11/1000電子天平1臺21/100電子天平JJ1001臺3干燥箱2022A2臺4陳列柜2臺5智能光照培養(yǎng)箱2臺6真空數(shù)粒儀1臺7微型粉碎機1臺8水分測定儀4臺9除濕機1臺10電冰箱1臺11真空泵1臺12實驗室中央工作臺1張13實驗室邊臺2張14橫格式分樣器2臺15鐘鼎式分樣器2臺16分樣篩1套17發(fā)芽室配套設(shè)備100件18純度檢測配套儀器1套19其他小 計12④ 其他（A）道路、圍墻根據(jù)總平面設(shè)計，完成圍墻和廠區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)和綠化、亮化。經(jīng)過考察、論證、比較，關(guān)鍵設(shè)備風篩清選除雜系統(tǒng)和重力清選機選取用丹麥辛伯利公司生產(chǎn)的DS—10GA—100。本技術(shù)方案按新建年加工100萬公斤優(yōu)質(zhì)稻良種進行設(shè)計，選用技術(shù)先進、性能優(yōu)良、安全可靠、經(jīng)濟適用的設(shè)備，以滿足種子加工的經(jīng)濟和技術(shù)上的要求，關(guān)鍵設(shè)備風篩清選除雜系統(tǒng)和重力清選機擬從丹麥進口，確保種子加工質(zhì)量。根據(jù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稻良種的質(zhì)量要求和擬建規(guī)模，進行工藝設(shè)計，確定初級種子倉庫和優(yōu)質(zhì)稻良種低溫貯藏倉庫等土建施工。⑧ 建筑材料：鋼材采用I、Ⅱ級鋼，鋼結(jié)構(gòu)及埋件采用3號鋼；基礎(chǔ)墊層為C10，毛石砼C15，建筑物柱、梁、板等構(gòu)件均為C30或C20，,毛石強度高于MV20。⑥ 凈化：本工程的建筑物、構(gòu)筑物設(shè)計對“三廢”治理無特殊要求。樓地面作一般防水處理，倉庫等設(shè)施作防潮處理。③ 采光：一般車間的采光等級為Ⅲ類，采光方式以天然采光為主。A、建筑設(shè)計要求：① 通風與空調(diào)：盡量采取自然通風，以滿足換氣、去潮、散熱要求，對種子貯藏等要求高的車間采用空調(diào)和換氣扇，滿足濕度和溫度要求。：≥99%：≤%：≥99%：≤60db(車間平均值)：室內(nèi)≤10毫克/立方米 室外≤100毫克/立方米：215KW（2）項目建設(shè)標準和具體建設(shè)內(nèi)容建設(shè)標準土建設(shè)計本著適用、經(jīng)濟、合理，在可能情況下考慮美觀的設(shè)計原則，在滿足生產(chǎn)工藝及其它專業(yè)需要的前提下，各建筑物、構(gòu)筑物采用經(jīng)濟合理的結(jié)構(gòu)形式和建筑處理方式，同時考慮利用當?shù)氐牟牧霞笆┕l件，在限定的場地內(nèi)力求布局合理，建筑物協(xié)調(diào)統(tǒng)一。作物名稱級 別純 度不低于%凈 度不低于%發(fā)芽率不低于%水 份不高于%水 稻良 種9698