【正文】 附表附表1眉山市彭山縣節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)主要工程量表 編號長度(米）(m3)(m3)M10水泥砂漿抹面(m2)挖土方(m3)填土方(m3)四支渠4200　3417 15938 1230 6220 斗渠13200　8572 39600 10988 2198 農(nóng)渠1100159 　1188 202 55 合計　15911990 56726 12420 8473 附表2眉山市彭山縣節(jié)水灌溉示范項目主要材料、設(shè)備及人工數(shù)量表編號材料名稱及規(guī)格單位數(shù)量1機械臺班人工萬個2普工萬個3水泥t8574河砂m335785卵石m388596磚m3817放水閘個5附表3 總投資估算表 單位：萬元編號工程或費用名稱建安工程費設(shè)備購置費其它費用合 計1第一部分：建筑工程 2第二部分：機電設(shè)備及安裝工程 3第三部分：金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 4第四部分：臨時工程 5第五部分：其它費用 6第一至五部分合計 7總投資 附表4建 筑 工 程 估 算 表編 號工程或費用名稱單 位數(shù) 量單 價（元）合 計（元）一支 渠m4200　人工挖溝渠m3 人工夯填m3 m3 M10水泥砂漿抹面m2 渠系建筑物處78 量水設(shè)施套4 二斗 渠m13200　人工挖溝渠m310988 人工夯填m32198 m3 渠系建筑物處91 三農(nóng) 渠m1100　人工挖溝渠m3202 人工夯填m355 m3159 m1100 M10水泥砂漿抹面m21188 合 計　　　附表41單 價 分 析 表項目編號：1項目名稱：渠道土方挖運工作內(nèi)容：挖土、裝運單 價： 元/立方米定額編號:10113 定額單位：100m3編號名稱及規(guī)格單位數(shù)量單價(元)合價(元)一直接工程費元　　 （一）直接費元　　 1人工費工日 2材料費元　　 　　　　　 　　　　　 　　　　　 3機械使用費元　　 　　　　　 　　　　　 　　　　　 4其它費用% % （二）其它直接費% % （三）現(xiàn)場經(jīng)費% % 二間接費% % 三利 潤% % 四稅 金% % 五其他費用攤銷費元 % 六價差及相應(yīng)稅金元　　 1價差　　　 　　　　　 　　　　　 　　　　　 2相應(yīng)稅金元 % 　合計　　　 單 價 分 析 表項目編號：2項目名稱：回填土石方工作內(nèi)容：取土、挖土、灑水、夯實單 價： 元/立方米定額編號:10494 定額單位：100m3編號名稱及規(guī)格單位數(shù)量
。對生態(tài)環(huán)境無不利影響，還能結(jié)合灌區(qū)實施山、水、田、林、路綜合治理。彭山縣節(jié)水灌溉示范項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率大于12%，經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于零，經(jīng)濟效益費用比大于1，表明該工程各經(jīng)濟指標良好，且具有較強的抗風險能力，工程的實施在經(jīng)濟上是可行的。1結(jié)論及建議本節(jié)水灌溉項目涉及節(jié)水灌溉面積3155畝，全部為自流灌溉。彭山縣節(jié)水灌溉示范項目沒有實施前，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常遭受干旱威脅，給人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來極不穩(wěn)定的因素。通過實施項目建設(shè)，體現(xiàn)黨和國家重視水利建設(shè)的政策，重視民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策。經(jīng)計算得出國民經(jīng)濟評價指標為：（1） %，大于12%；（2） ，大于0；（3） ，大于1；（4） ，小于10年以上各國民經(jīng)濟評價指標均滿足規(guī)范要求，本項是可行的。（第二版） 評價指標計算包括：效益費用比R、還本年限T、內(nèi)部回收率i、經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV。（1）中華人民共和國行業(yè)標準SL7294《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》。20+=C2=7%=生產(chǎn)成本C= CS+C2=（2）利潤及資金回收年年利潤=年收入生產(chǎn)成本==回收年限=利潤工程總投資247。管理人員工資及福利費：本項目運行管理人員，按5人計，工資定額按8400元/，福利費定額按工資的14%計。供水效益節(jié)水防滲后，節(jié)約的水量一部分用來擴大灌面，這部分效益已經(jīng)包括在工程整治及續(xù)建配套中的農(nóng)業(yè)灌溉效益中了，另一部分水量則用來滿足社會發(fā)展后的農(nóng)村人畜飲水的需要。省工效益由于節(jié)水防滲后大大降低了灌水勞動強度節(jié)省大量勞動力。灌溉是增產(chǎn)主要手段之一，項目區(qū)的復(fù)播指數(shù)為204%。本工程建成后，可改善灌溉面積3155畝，根據(jù)灌區(qū)典型調(diào)查，傳統(tǒng)灌溉方式下新增灌面、改善灌面農(nóng)作物增產(chǎn)指標以及農(nóng)產(chǎn)品價格如下。本項目的效益主要是灌溉效益。彭山縣節(jié)水灌溉示范項目的實施，有效提高了灌溉水的利用率，可以實現(xiàn)項目區(qū)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。項目建設(shè)期為1年，正常運行期為20年。評標委員會成員在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。 招標工作計劃草案該項目招標工作按以下步驟：成立臨時招標機構(gòu)；編制招標文件：包括投標人須知；招標項目名稱；招標項目主要內(nèi)容要求；評標方法和標準；投標人應(yīng)當提供的有關(guān)資格或資信證明文件；提交投標文件的方式、地點和截止日期；開標、評標、定標的日程表；發(fā)布招標公告或發(fā)放招標邀請書：包括招標人的名稱和地址；招標項目的名稱；招標項目的情況介紹；獲取招標文件的方法、地點和時間；對招標文件收取的費用；其它需特殊說明的事項；發(fā)放或出售招標文件；投標：投標文件應(yīng)對招標文件提出的實質(zhì)性條件作出響應(yīng)，內(nèi)容有：投標函；投標人概況；提供投標報價、報價細目及與報價有關(guān)的技術(shù)文件；資質(zhì)證明書；招標文件要求的其它內(nèi)容；開標：按招標文件規(guī)定的時間、地點和方式公開進行，由招標人主持，邀請全部評標委員會成員、相關(guān)單位和投標人參加，并公證；評標：全部評標委員會成員參加，對土建和材料設(shè)備的評標，呆用合理最低投標價法，在開標后I5日內(nèi)完成評標；中標：招標人根據(jù)書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，發(fā)《中標通知書》；簽訂合同：招標人和投標人根據(jù)《中標通知書》簽訂書面合同，采用單價合同的形式。 各標段工程情況及工期招標人和投標人雙方充分運用價值規(guī)律，反復(fù)進行價格比較，實現(xiàn)個別勞動耗費和社會必要平均勞動耗費統(tǒng)一，基本上是等價交換的價格，實現(xiàn)招標人和投標人雙贏。 資質(zhì)等級項目要求材料設(shè)備標的投標人必須在實施當年部、省推薦名單范圍內(nèi)，土建標的投標人必須具有土建或給排水施工資質(zhì)的企業(yè)。 招標初步方案 標段劃分及發(fā)包數(shù)量標段的劃分項目區(qū)劃分1個標段：土建標和材料設(shè)備標。招標范圍有：土建工程； 招標組織形式彭山縣節(jié)水灌溉示范項目的招投標工作由業(yè)主眉山市彭山縣水利局牽頭，報縣發(fā)改委實行業(yè)主自行招標，成立由紀委、監(jiān)察、水利、農(nóng)業(yè)、財政等部門參加的工程招投標領(lǐng)導(dǎo)小組，作為招標人，負責組織編制招標文件、審查投標單位資質(zhì)、召開招投標會議等工作。重要設(shè)備、材料招標應(yīng)當具備以下條件：一是初步設(shè)計已經(jīng)批準；二是重要設(shè)備、材料技術(shù)經(jīng)濟指標已基本確定；三是設(shè)備、材料所需資金已落實。 招投標編制原則和依據(jù)中華人民共和國發(fā)展計劃委員會令(第9號)；《XXX省計委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)Ⅸ建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》的通知；《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委第3號)；《中華人民共和國招標投標法》；《XXX省工程建設(shè)項目招標投標管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[2001]9號)；《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》(水利部14號令)設(shè)計圖紙和工程量。 施工條件和天然建筑材料施工條件項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村均有鄉(xiāng)村公路相通，對外交通十分便利。工程招標初步方案 序言，分布在我縣的蓮花村，設(shè)計節(jié)灌面積3155畝。 水土保持方案在渠道開挖回填，水利設(shè)施基礎(chǔ)開挖，取水構(gòu)筑物建設(shè)中會造成棄土棄渣，采石所造成的部分林地、荒地和耕地的損壞，使工程建設(shè)造成新的水土流失，在工程施工后期將及時采取水土保持措施，治理水土流失，恢復(fù)和健全良性生態(tài)環(huán)境。 社會環(huán)境評價興建節(jié)水灌溉增效示范后，終止了千百年來傳統(tǒng)農(nóng)耕旱作育苗施肥灌溉用水靠肩挑背馱的歷史，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，提高了廣大農(nóng)民朋友的身體健康和生活水平，密切了干群關(guān)系，穩(wěn)定了社會環(huán)境，加速了農(nóng)村精神文明的建設(shè)。 生態(tài)環(huán)境評價興建節(jié)水灌溉增效示范工程后，可以有力地防止水土流失，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以往興建節(jié)水灌溉增效示范的地區(qū)，家家戶戶綠樹成蔭，雞鴨成群，一片生機勃勃的景象。加強放水管理，嚴禁放水下河。 用水管理灌區(qū)以社為單位報送年度用水計劃．由縣節(jié)水辦根據(jù)灌區(qū)實際及可供水量進行全灌區(qū)平衡后編制年度供水計劃報眉山市彭山縣水利局批準后實施。水費的計收管理由水管單位與用水協(xié)會春灌前簽訂當年的用水合同，具體明確時間、地點、用水量、水價、收費時間等。水價在物價部門統(tǒng)一核定標準的前提下，水管單位以用水協(xié)會按自然村組農(nóng)戶分別制定水費收取的標準。供水系統(tǒng)現(xiàn)狀水價按市、縣物價部門核準的水價標準，目前水價執(zhí)行價格是按核定標準的52％收取，逐步到位。用水戶要樹立計劃用水、計量用水、水是商品、用水交費的意識，自覺交納水費。明確供水時間、供水數(shù)量、供水價格、收取水費的期限。運行管理辦法一是建立節(jié)水灌溉工程用水者協(xié)會，與水利部門共同研究制定節(jié)水灌溉工程管理和輸水管理方案，解決管理運用中所出現(xiàn)的重大問題；二是推行目標管理責任制的管理辦法，確保工程完好率達95％以上，采取以段定戶，以某一建筑物定人的承包管理辦法，保證供水及時，交接記錄準確，按標準收取水費；三是劃定管道工程管護范圍，在其范圍內(nèi)以栽植經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物為主，經(jīng)營方式采取統(tǒng)一經(jīng)營或承包到戶，其收益部份主要用于管道工程的養(yǎng)護維修；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)助各用水者協(xié)會，建立節(jié)水灌溉工程檔案，并由專人管理，以備隨時查用；五是協(xié)會及時制定科學的用水計劃，合理調(diào)配水量，使農(nóng)作物得到適時的灌溉；六是實行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，按照行政區(qū)域劃定管護地段，并實行村、社長負責制，合理制定獎懲制度，年終逗硬考核兌現(xiàn)，充分調(diào)動廣大基層干部和群眾管好節(jié)水灌溉工程的積極性，發(fā)揮工程效益。工程養(yǎng)護。組織水利科技人員編制《彭山縣節(jié)水灌溉工程技術(shù)手冊》印發(fā)到各項目片縣供基層水利技術(shù)人員和有關(guān)人員參考學習。 項目竣工后工程運行機制落實技術(shù)管理。經(jīng)國家投入的屬國家所有，由縣水利局委托縣抗旱服務(wù)隊管理；集體、個人多方投人的由集體或?qū)Ｈ斯芾恚⒔∪鞣N規(guī)章制度，或推行租賃、承包責任制，實行全成本收費，供水商品化、服務(wù)社會化、管理專業(yè)化，建立縣、鎮(zhèn)、村三級節(jié)水灌溉工程管理服務(wù)體系，縣抗旱服務(wù)隊、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為負責指導(dǎo)工程管理和實施工程的管理，村成立由管理人員組成的專業(yè)管理服務(wù)組織。本項目總工期12個月。通過招標選擇具有熟練技術(shù)的節(jié)水灌溉工程施工安裝專業(yè)隊伍，加快施工進度和工程質(zhì)量，同時對節(jié)水灌溉工程的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收由市、縣水利局質(zhì)監(jiān)站負責，并按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準開展工作。同時縣政府將建設(shè)節(jié)水灌溉工程列入示范區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任期目標責任，列入年終考核干部工作業(yè)績的主要內(nèi)容之一，層層簽訂責任書。同時在項目實施的全過程中要主動接受紀律、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀、違法事件發(fā)生。對農(nóng)民進行卡片登記，一式三份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一份，村一份，農(nóng)戶一份，三方簽字蓋章認可。②實行財務(wù)公開，對農(nóng)戶的補助實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督；③實行報帳制，先干后補，驗收報帳。(三)資金管理：①嚴格遵照和執(zhí)行財務(wù)制度、會計法規(guī)和有關(guān)財經(jīng)紀律。通過新聞傳播媒介廣泛宣傳和國家補助資金的引導(dǎo)、粘合作用，充分調(diào)動群眾投勞、投資的極性，保證自籌資金落實到位。(一)、資金組織：各級財政部門配合縣水利局及時到位國補專項資金，認真組織、落實配套資金。在項目建設(shè)過程中要加強對基層技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)工作，除在工程建設(shè)中邊