【正文】 56 / 56。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件。市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明及周邊縣市對(duì)預(yù)拌混凝土需求量較大，有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平分析，項(xiàng)目建成后，企業(yè)在該區(qū)域具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只要采取合適的營(yíng)銷策略，完全能夠取得一定的市場(chǎng)份額，市場(chǎng)前景看好。第十四章 結(jié)論與建議發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土，推動(dòng)節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是我國(guó)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)政策，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。影響項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益最敏感因素是運(yùn)營(yíng)收入，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的最大風(fēng)險(xiǎn)因素是市場(chǎng)份額和銷售價(jià)格。應(yīng)采取主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，必須及時(shí)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，提出應(yīng)對(duì)措施，使項(xiàng)目實(shí)施順利進(jìn)行。很小中等中加強(qiáng)對(duì)員工安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，文明施工，按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，合同中明確施工安全的責(zé)任。三質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平、技術(shù)手段和能力等中等中等中應(yīng)把好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等隊(duì)伍選擇的各個(gè)環(huán)節(jié)，所有的合作和服務(wù)關(guān)系均按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法簽定的合同加以控制，建立違約賠償制度，從而將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)影響因素降到最小程度。項(xiàng)目參與各方協(xié)調(diào)難度大很小中等小對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施全過程做出科學(xué)的安排，制定切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃；建立業(yè)主、工程監(jiān)理和施工單位會(huì)議協(xié)調(diào)制度；嚴(yán)格履行合同。項(xiàng)目建設(shè)期間，按合同要求和規(guī)定的程序進(jìn)行工程款支付；確保建設(shè)資金及時(shí)到位；實(shí)行履約保證制度等。表141 項(xiàng)目建設(shè)階段主要風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策風(fēng)險(xiǎn)類別主要風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)概率潛在損失風(fēng)險(xiǎn)量一投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格變化利率變化很小中等小采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策：在簽訂設(shè)備采購(gòu)、機(jī)電設(shè)備安裝、土建工程施工合同中明確，對(duì)原材料價(jià)格的上升、匯率的變化、利率的變化，合同價(jià)格不做調(diào)整。項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)分為投資風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其要防止投資決策過程中的長(zhǎng)官意志與行政命令，導(dǎo)致投資決策的失誤。但企業(yè)應(yīng)高度重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、以及節(jié)約經(jīng)營(yíng)費(fèi)用方面下工夫，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。本報(bào)告對(duì)國(guó)家宏觀政策及預(yù)拌混凝土行業(yè)現(xiàn)狀以及項(xiàng)目周邊地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)需求進(jìn)行了調(diào)查分析。隨著我國(guó)投資管理體制及相關(guān)法制逐步健全，項(xiàng)目投資決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)中堅(jiān)持依法辦事，實(shí)行決策過程的科學(xué)化與民主化原則，可以有效降低降低投資決策風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家政策環(huán)境的變動(dòng)作為投資決策的進(jìn)入導(dǎo)向至關(guān)重要，因此，在投資以前仔細(xì)研究國(guó)家的政策條件和政策意圖以及它們的變化趨勢(shì)，是控制投資決策風(fēng)險(xiǎn)的前提。為此應(yīng)在項(xiàng)目投資決策階段進(jìn)行主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。當(dāng)前，為應(yīng)對(duì)通貨膨脹危機(jī)，我國(guó)政府啟動(dòng)一系列鼓勵(lì)和拉動(dòng)內(nèi)需以及扶植相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的投融資政策。第十三章 項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目投資決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理是整個(gè)投資風(fēng)險(xiǎn)的核心與關(guān)鍵。銷售稅金及附加銷售稅金及附加暫按銷項(xiàng)稅進(jìn)項(xiàng)稅+城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加，所得稅率按25%估算。銷售收入本項(xiàng)目年銷售收入為22200萬元。維修費(fèi)維修費(fèi)：土建按折舊的30%估算；設(shè)備按折舊額的50%估算，為140萬元/年。水按1元/噸,。年折舊額為250萬元左右。工資總額：項(xiàng)目職工定員為100人，全廠職工年工資總額150萬元。第十二章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)品名稱：預(yù)拌混凝土。本項(xiàng)目總投資6705萬元，其中建設(shè)投資5505萬元，鋪底流動(dòng)資金投資1200萬元。本項(xiàng)目暫不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)為220萬元。建設(shè)工程其他費(fèi)用建設(shè)工程其它費(fèi)用442萬元，%。（其中：工程費(fèi)用：1800萬元左右；設(shè)備費(fèi)用 3705萬元；流動(dòng)資金 1200萬元）工程費(fèi)用建設(shè)工程費(fèi)包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及安裝工程費(fèi)。主要建筑材料及設(shè)備均按國(guó)產(chǎn)考慮，工程其它費(fèi)用取費(fèi)費(fèi)率如下：建設(shè)單位管理費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程建設(shè)招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)按有關(guān)文件規(guī)定的方法計(jì)算取費(fèi)。因建設(shè)單位未提供地勘資料，投資估算不含特殊地基處理費(fèi)用。對(duì)全體職工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)、企業(yè)形象方面的培訓(xùn)第十一章 投資估算和資金籌措本項(xiàng)目投資估算范圍包括：工程技術(shù)方案中新建商品混凝土攪拌設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備，輔助生產(chǎn)和辦公生活設(shè)施，配套建設(shè)的水電消防設(shè)施工程等。選聘專業(yè)工程師2～4人，有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師或操作工人若干人，帶動(dòng)全廠的操作工人，全面提高操作水平。為此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況制定詳細(xì)的人員培訓(xùn)計(jì)劃，包括（但不限于）以下內(nèi)容：l、生產(chǎn)人員在投產(chǎn)前2個(gè)月內(nèi)招聘到位，按中級(jí)技工崗位要求集中培訓(xùn)。由于預(yù)拌混凝土產(chǎn)品的操作、運(yùn)輸與管理各有自身的特點(diǎn)，因此，在項(xiàng)目建成投入使用時(shí)應(yīng)對(duì)管理人員、生產(chǎn)工人、檢化驗(yàn)和其他專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理方法。本項(xiàng)目勞動(dòng)定員100人。形成一套較完善的管理體系。建立直線職能制組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制，可以考慮下設(shè)：辦公室、財(cái)務(wù)科、質(zhì)檢科、業(yè)務(wù)科、安全保衛(wèi)科等部門。具體進(jìn)度安排根據(jù)前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。第十章 項(xiàng)目管理《可行性研究報(bào)告》的編制及批復(fù)；初步設(shè)計(jì)及批復(fù)，施工圖設(shè)計(jì)；項(xiàng)目招標(biāo)及施工；設(shè)備采購(gòu)及到貨：設(shè)備安裝調(diào)試及人員培訓(xùn)。本工程設(shè)計(jì)輸電線路完整，供電網(wǎng)絡(luò)可靠，保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)有效。滅火器設(shè)置滅火器按中危險(xiǎn)級(jí)設(shè)計(jì)，變配電用房?jī)?nèi)設(shè)推車式磷酸銨鹽干粉滅火器。室內(nèi)消火栓栓口直徑為65mm，配帶水龍帶長(zhǎng)度為25m，水槍噴嘴口徑為19mm，每支水槍的充實(shí)水柱為1Om。消火栓給水系統(tǒng)根據(jù)規(guī)范不同要求，室內(nèi)分別設(shè)置室內(nèi)消火栓和建筑滅火器。建筑單體（1）各建筑單體的生產(chǎn)類別、結(jié)構(gòu)類型、主要承重構(gòu)件的耐火等級(jí)均按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)。（2）站區(qū)內(nèi)主、次干道及輔助車道形成環(huán)狀，道路暢通，以利消防車輛的通行。搞好站區(qū)綠化，以提高環(huán)境質(zhì)量，為職工創(chuàng)造安靜、舒適的工作條件；工人堅(jiān)持定期體檢，防止有傳染病人員上崗；加強(qiáng)企業(yè)工人衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，建立相應(yīng)職能機(jī)構(gòu)；充分考慮作業(yè)區(qū)的采光及照明?？偲矫娌贾煤侠恚缆忿D(zhuǎn)彎半徑滿足《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》，并設(shè)置交通標(biāo)志；采光、通風(fēng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；外露機(jī)械傳動(dòng)部位設(shè)置安全防護(hù)罩，保證安全生產(chǎn)；高度超過15m的建筑及變配電間均設(shè)有避雷裝置；平臺(tái)設(shè)有防護(hù)攔桿，以保證安全；加強(qiáng)職工安全教育，進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，合格后上崗。并制定完善的管理制定。防火措施（1）生產(chǎn)性建筑物等，嚴(yán)格按消防規(guī)范設(shè)計(jì)，其門窗易向外開啟。（3）設(shè)備必須有良好的密閉性，避免灰塵外揚(yáng)。在安全上，設(shè)備選型遵循以下原則：（1）設(shè)備必須安全可靠，傳動(dòng)部分設(shè)置安全罩。噪聲也是一種危害因素，就目前我國(guó)控制噪聲技術(shù)狀況，設(shè)備本身很難達(dá)到國(guó)家規(guī)定值內(nèi)。這類事故的發(fā)生一般在設(shè)備維修過程中或者是巡回檢查過程中，由于作業(yè)人員思想麻痹，或者設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)，可能產(chǎn)生機(jī)械傷害、交通事故、高空墜落、起重傷害等。在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)當(dāng)條件具備時(shí)，也可能發(fā)生火災(zāi)。（1）所有機(jī)電設(shè)備的操作；（2）吊裝作業(yè)；（3）電工作業(yè)；（4）運(yùn)輸作業(yè)；（5）電氣焊作業(yè)。第九章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防《關(guān)于頒發(fā)遼寧省生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生“三同時(shí)”的規(guī)定》；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》；《工業(yè)與民用電力裝置的電壓保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2006）；《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50151921997年版）：《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51409097年修訂本）。綜上所述，工程施工期和運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的粉塵、噪聲、固體廢棄物、廢水等各項(xiàng)污染物在采取了積極有效的防治措施后都能夠滿足國(guó)家和地方有關(guān)的法律、法規(guī)要求，并符合區(qū)域環(huán)境功能區(qū)的要求。生活污水經(jīng)化糞池處理后，與生產(chǎn)廢水排至廠區(qū)污水處理站進(jìn)行生化處理達(dá)標(biāo)后排放。生活污水排放控制措施排水系統(tǒng)采用雨污分流系統(tǒng)。（6）建立衛(wèi)生管理制度，保證作業(yè)環(huán)境清潔衛(wèi)生。（4）在實(shí)際生產(chǎn)操作中盡量減少物料倒運(yùn)次數(shù)，減少粉塵。（2）對(duì)產(chǎn)生粉塵的作業(yè)過程及設(shè)備，采取必要的通風(fēng)除塵措施。噪聲控制預(yù)期效果：通過有效控制噪聲，噪聲排放能夠符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，即廠界不超過50dB（A），作業(yè)場(chǎng)所的噪聲不超過85dB（A）。（3）產(chǎn)生噪聲的主要機(jī)械設(shè)備，采取減震、消聲等措施，從聲源上進(jìn)行根治，使噪聲對(duì)環(huán)境的影響符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。（1）加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)運(yùn)輸車輛的調(diào)度和管理，制定嚴(yán)格的站內(nèi)車輛運(yùn)輸管理制度，同時(shí)加強(qiáng)司機(jī)的培訓(xùn)工作?！洞髿馕廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl62971996）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GBl234890）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）。在工程設(shè)計(jì)中將根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取必要的防治措施，保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其他污染源：無。粉塵：主要是砂裝卸作業(yè)區(qū)產(chǎn)生的粉塵。第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)l、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（87國(guó)環(huán)字第002號(hào)文）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院K1998∑第253號(hào)）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1998年）；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》2000年）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2002年）；我國(guó)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的其他法律、法規(guī)和規(guī)定。照明燈具采用高效節(jié)能型熒光燈。變壓器選S11系列節(jié)能變壓器。l、在滿足工藝作業(yè)的前提下，盡可能以最短的工藝路線完成較多的工藝作業(yè)功能；在滿足產(chǎn)量的情況下，選用性能穩(wěn)定、可靠、操作和維修保養(yǎng)簡(jiǎn)便，耗能低的先進(jìn)設(shè)備；設(shè)備的裝機(jī)容量配備合理，防止“大馬拉小車”現(xiàn)象；在設(shè)備操作、維修管理中，要求操作人員在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，減少設(shè)備故障，并及時(shí)排除故障，防止設(shè)備空載運(yùn)行；設(shè)備的開啟和關(guān)閉采用集中控制與人工操作相結(jié)合，避免設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)；完善計(jì)量設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)工藝能耗指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部（1992）1959號(hào)文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》，企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)，要同步做好項(xiàng)目的節(jié)能工作。第七章 節(jié)能措施節(jié)能是本工程的重要環(huán)節(jié)之一，是降低生產(chǎn)成本的重要途徑。雨水檢查井的布置間距按規(guī)范要求設(shè)置。采用雨污分流有組織的排水方式。（四）污水系統(tǒng)本工程集料洗水、地面沖洗水、生活污水無污染，經(jīng)收集沉淀后可循環(huán)使用。為滿足生活用水需要，從廠區(qū)北側(cè)引一條DNl00給水管。室外：給水、污水、雨水。國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)：《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015—2003）；《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（OB50013—2006）；《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014—2006）：《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（CB50016—2006）：《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140—2005）。（一）設(shè)計(jì)依據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)的設(shè)計(jì)要求。（五）防雷接地按照本地區(qū)雷電活動(dòng)情況，本工程料倉(cāng)、攪拌設(shè)備、綜合樓等按三類防雷建筑設(shè)計(jì)。對(duì)大面積的照明場(chǎng)所采用集中控制方式，其他小容量照明均為現(xiàn)場(chǎng)控制方式。室外配電箱、接線箱、控制箱：IP550（四）照明系統(tǒng)照明系統(tǒng)為放射式與樹干式相結(jié)合的供電系統(tǒng)，采用YJV22型電力電纜埋地敷設(shè)。線路選用YJFAV22電纜直埋敷設(shè)。供電線路均選用YJV22型交聯(lián)電纜埋地敷設(shè)。（三）配電系統(tǒng)本工程供電的負(fù)荷設(shè)備均為連續(xù)性生產(chǎn)負(fù)荷。低壓供電采用放射式與樹干式結(jié)合的配電系統(tǒng)。變配電間變壓器選用SⅡ系列低損耗變壓器。10KV高壓開關(guān)柜選用固定式開關(guān)柜，配備真空斷路器，彈簧操作機(jī)構(gòu)；低壓柜均選用GCS抽出式，主進(jìn)用斷路器選用框架智能型，其它出線斷路器選用高分?jǐn)嗄芰嗦菲?。根?jù)站區(qū)的總體規(guī)劃，負(fù)荷密度的分布情況，以及近期、遠(yuǎn)期的發(fā)展需求等因素進(jìn)行了詳細(xì)的分析、計(jì)算，并經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較最終確定，初步變配電方案為：新建變配電間位于站區(qū)南側(cè)，變配電間內(nèi)設(shè)置一臺(tái)500KVA變壓器，辦公樓、宿舍、攪拌樓、機(jī)修庫(kù)等生產(chǎn)及附屬設(shè)施供電。（一）負(fù)荷等級(jí)本工程消防用電為二級(jí)負(fù)荷，其余按三級(jí)負(fù)荷供電設(shè)計(jì)。0以下500混砂壓實(shí)，以上200厚C30砼（設(shè)伸縮縫）。攪拌站及設(shè)備基礎(chǔ)按CBH2D120型砼攪拌設(shè)備基礎(chǔ)圖構(gòu)筑基礎(chǔ)，配料間為輕鋼結(jié)構(gòu)，設(shè)備及廠房均由產(chǎn)家安裝。砂石料場(chǎng)地及停車場(chǎng)占地面積20000 m2左右，177。磚混結(jié)構(gòu)、塑鋼窗鋼門、內(nèi)外墻涂料、水泥地面。機(jī)修車間與變電間中間設(shè)防火墻。機(jī)修車間、配電房建筑面積120 m2。建筑面積3000 m2，3層框架結(jié)構(gòu)。按用地使用性質(zhì)要求，合理分區(qū)；充分保證預(yù)拌混凝土工藝操作的功能要求；空間效果、環(huán)境質(zhì)量、綠化等滿足規(guī)定要求；滿足建筑消防通道及防火間距的要求；近期需要和遠(yuǎn)