【正文】 （4）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理，專項(xiàng)資金必須做到?？顚Ｓ?，確保工程質(zhì)量和資金效益。 （2）進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目的地方配套資金，以確保工程的建設(shè)進(jìn)度。 （2）項(xiàng)目建設(shè)符合鐵嶺縣旅游發(fā)展規(guī)劃要求，功能分區(qū)合理，能夠滿足旅游區(qū)的服務(wù)及環(huán)境治理等各方面的需要，項(xiàng)目建設(shè)方案可行。本項(xiàng)目建設(shè)符合國家政策，經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上可行。同時(shí)，大量域外客人光臨鐵嶺，將進(jìn)一步展示開原的良好形象，提高鐵嶺的知名度，有利于鐵嶺招商引資工作的發(fā)展，使鐵嶺經(jīng)濟(jì)迅速走上良性發(fā)展的軌道。三是擴(kuò)大鐵嶺的影響，加速鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。按前述計(jì)算，每年可增加2萬人次域外游客。景區(qū)的管理、導(dǎo)游、飲食服務(wù)等至少可為20——30名社會(huì)富余人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)。社會(huì)效益一是增加就業(yè)機(jī)會(huì)。促進(jìn)社會(huì)繁榮和穩(wěn)定等方面，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)效益本景區(qū)目前年接待游客約為8萬余人次，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完工，雨季每年可接待游客量5萬人次。工程費(fèi)用投資估算表鐵嶺縣某屯鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 單位：萬元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算金額（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建安工程設(shè)備與器具購置安裝合計(jì)單位 數(shù)量單位價(jià)值（元）一第一部分：工程費(fèi)用1土建工程㎡100019592裝飾工程㎡10002403給排水工程㎡10001204采暖工程㎡1000505強(qiáng)電工程㎡1000406消防工程㎡1000257弱電工程㎡1000408室外方磚路工程㎡400809停車場(chǎng)工程㎡4008010綠化工程㎡20018011化糞池工程M179。本項(xiàng)目總投資為480萬元，投資構(gòu)成見下表。（4）招標(biāo)代理費(fèi)參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文）。（2）工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)按照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）》計(jì)算。（2）《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》。②非標(biāo)設(shè)備參照建設(shè)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。編制依據(jù)（1）根據(jù)業(yè)主單位提供的相關(guān)資料及有關(guān)的文字說明。具體工作安排如下：2012年8月，進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段；2012年9月，組織開展招投標(biāo)工作階段； 2012年9月至2013年7月，開工及建設(shè)階段；2013年7月，設(shè)備安裝調(diào)試期；2013年8月，竣工驗(yàn)收，投入使用。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何厲害關(guān)系，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。開標(biāo)當(dāng)天在鐵嶺市招標(biāo)中心專家?guī)祀S機(jī)抽取4名專家及招標(biāo)人委派代表1人。⑤施工企業(yè)選擇招標(biāo)：本項(xiàng)目涉及內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需要，采用總承包和專項(xiàng)分包相結(jié)合方式，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)。④施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起到關(guān)鍵的作用。②評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。①開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時(shí)有招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。部門核準(zhǔn)意見 表10—1 招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)范圍委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)全部招標(biāo)部分招標(biāo)設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√主要設(shè)備√√√審批部門核準(zhǔn)意見說明 審批部門蓋章 年 月 日 招標(biāo)基本情況表 表10—2招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)范圍招標(biāo)估算金額（萬元）投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)要求擬劃分標(biāo)段（個(gè)）委 托招 標(biāo)自 行招 標(biāo)公 開招 標(biāo)邀 請(qǐng)招 標(biāo)全 部招 標(biāo)部 分招 標(biāo)設(shè)計(jì)√√√ 建 筑工 程√√√安 裝工 程√√√監(jiān) 理工 程√主 要 設(shè)備、√√√根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分項(xiàng)規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標(biāo)的項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中應(yīng)遵守如下程序：（1）在本項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意一個(gè)月內(nèi)，鐵嶺縣旅游局在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標(biāo)公告。招標(biāo)程序分別為：申請(qǐng)招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)廣告、進(jìn)行資格預(yù)審、確定招標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織市場(chǎng)考察、召開標(biāo)前會(huì)議、發(fā)送會(huì)議記錄、接受招標(biāo)書、公開開標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問題、評(píng)標(biāo)比較、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書、商簽合同、通知未中標(biāo)人。招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，組織進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體運(yùn)作，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。一要建立項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量管理主管部門負(fù)責(zé)制度，并應(yīng)建立部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人制度；二要建立檔案制度和具體負(fù)責(zé)人公示制度，全過程建立健全工程檔案，對(duì)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工管理、工程監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)和竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，都要建立具體明確的責(zé)任人制度；三要建立工程制度月報(bào)制度，建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量保證體系和質(zhì)量指標(biāo)體系，形成工程質(zhì)量月報(bào)制度；四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，既要保證工期，還要保證工程質(zhì)量。“堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”，不僅能取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，就鐵嶺縣來說，能在一定程度上緩解城市用水供需矛盾，還能減少污水排放量，保護(hù)環(huán)境，取得較好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。（4）提高管材、附件和施工質(zhì)量，杜絕控制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，減少浪費(fèi)。按《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500152003，采取豎向分區(qū)供水、安裝減壓閥、減壓孔板、安裝節(jié)流塞、節(jié)水閥芯等措施減少剩余水壓，起到節(jié)水作用。包括：節(jié)水型便器沖洗設(shè)備、節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴設(shè)施和其他節(jié)水型設(shè)備。通過各種經(jīng)濟(jì)和行政管理措施的實(shí)行，不斷的增強(qiáng)人員節(jié)水意識(shí)。（6）定期對(duì)各類設(shè)備、管道等進(jìn)行檢修。（4）室內(nèi)外照明以節(jié)約型燈具為主，部分場(chǎng)所采用聲控裝置，以節(jié)約電能。同時(shí)，避免盛夏灼熱的光線射入室內(nèi)。（1）項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和建設(shè)中，根據(jù)建筑節(jié)能法規(guī)，采用節(jié)能型新技術(shù)、新材料，在保證質(zhì)量和使用功能的前提下，充分考慮有利于建筑物采光、采熱的因素，節(jié)約能源，避免浪費(fèi)。建筑節(jié)能的施工必須認(rèn)真執(zhí)行《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB504112007）并符合相關(guān)強(qiáng)制性條文的要求。窗的傳熱系數(shù)窗框材料窗戶類型空氣層厚度（mm）窗框窗洞面積比（%）傳熱系數(shù)K（m2K/W。K/W，各朝向或窗墻面積比超過上表規(guī)定時(shí)，每增加20%，各朝向或總窗戶的保溫性能按下窗的傳熱系數(shù)表的窗戶類型序列提高一檔。K/W，南墻、東西墻的傳熱系數(shù)按北墻采用。外圍結(jié)構(gòu)屋面、墻面、窗的傳熱阻應(yīng)符合下面各表的要求。不宜采用不利于同自然風(fēng)的周邊式和混合式布置，建筑的間距系數(shù)保證冬至日底層南向房間宜保證日照系數(shù)不少于1小時(shí)，綠化方面宜在建筑需要遮陽部位南側(cè)或東西側(cè)布置樹冠高大的落葉樹，有條件可以采用綠化屋面、并做好建筑物周邊的綠化工作。根據(jù)鐵嶺縣的氣候特征及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本項(xiàng)目的有關(guān)節(jié)能要求如下：（1）設(shè)計(jì)指標(biāo)：室內(nèi)熱環(huán)境指標(biāo)：冬季采暖建筑室內(nèi)平均溫度不低于18℃，夏季空調(diào)建筑室內(nèi)平均溫度不低于26℃，夏季自然通風(fēng)情況下，建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)表面溫度不高于35℃。能源選擇應(yīng)貫徹國家能源方針合因地制宜的原則，設(shè)計(jì)中所選設(shè)備有國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁采用國家規(guī)定淘汰的低效高耗能設(shè)備。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得采用國家已公布的限制（或停止）生產(chǎn)產(chǎn)品序列，行業(yè)已公布下令限制（或停止）的舊工藝翻版擴(kuò)產(chǎn)增容及選用淘汰產(chǎn)品。項(xiàng)目在建設(shè)中要高度重視節(jié)能工作，全面貫徹節(jié)能法，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，樹立節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)觀念，做好節(jié)能工作。項(xiàng)目建成后,基本不產(chǎn)生空氣污染和噪聲污染，綜上所述，該建設(shè)項(xiàng)目只要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法和“三同時(shí)”制度，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)后排放，那么從環(huán)保角度來看是可行的。本項(xiàng)目的建成對(duì)鐵嶺縣某屯旅游示范區(qū)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。（1）樹立必要的施工警示牌，避免行人出現(xiàn)人身危險(xiǎn)。（3）對(duì)高噪聲的機(jī)械設(shè)備采取圍擋措施，以減輕噪聲污染程度。（1）使施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)離居民區(qū)50米開外，并將施工時(shí)間盡量安排在白天，禁止在居民住宅區(qū)進(jìn)行夜間施工，以減少對(duì)居民的影響。對(duì)大噸位機(jī)動(dòng)車的運(yùn)輸指定線路和時(shí)段，避開敏感區(qū)。（3）施工期要按有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職人員對(duì)環(huán)