【正文】
。 （3）正常生產(chǎn)年份用水量約62萬(wàn)噸，用電量約165萬(wàn)度，正常年份所需動(dòng)力及能源費(fèi)460萬(wàn)元。 （2）本項(xiàng)目所需原輔材料主要為富硒雙低菜籽和各種包裝材料。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26500萬(wàn)元。 本項(xiàng)目銷(xiāo)售稅金、增值稅、所得稅稅率如下：增值稅率為13%，城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅為7%，教育費(fèi)附加為3%，所得稅免征。 本項(xiàng)目投資計(jì)劃為：建設(shè)期第一年投入14%，第二年投入63%，第三年投入100%。 本項(xiàng)目基準(zhǔn)折現(xiàn)率設(shè)定為：稅前8%，稅后8%。第十二章 財(cái)務(wù)分析 本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)為國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2006年頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方法與參數(shù)》）及國(guó)家最新財(cái)稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。 （詳見(jiàn)表111）。表111 總投資估算表 單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)建安工程設(shè)備購(gòu)置其他費(fèi)用合計(jì)一建設(shè)投資 1工程費(fèi)用 　 冷榨生產(chǎn)車(chē)間 　　3座雙低菜籽油儲(chǔ)油罐體 　　　灌裝基礎(chǔ) 　　　輸油管道 　　倉(cāng)庫(kù)建設(shè) 　　　10萬(wàn)畝雙低油菜籽生產(chǎn)基地 　　配套及輔助工程 　　　2工程建設(shè)其他費(fèi)用　　 征用土地80畝　　 建設(shè)單位管理費(fèi)　　 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)　　 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)　　 人員培訓(xùn)費(fèi)　　 辦公家具購(gòu)置費(fèi)　　 3預(yù)備費(fèi)　　 二流動(dòng)資金　　 　鋪底流動(dòng)資金　　 三建設(shè)期利息　　 　總投資　　　 表112 主要設(shè)備投資估算表 單位：萬(wàn)元序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)單價(jià)數(shù)量（臺(tái)/套）總額一、雙低菜籽油生產(chǎn)線設(shè)備1食用油灌裝機(jī)2009song6632全自動(dòng)直線式灌裝生產(chǎn)流水線13食用油過(guò)濾器（FQ2P）84全自動(dòng)自清洗過(guò)濾器（FQZQ）656YL螺旋榨油機(jī)266YT5T榨油機(jī)組2537預(yù)榨成套設(shè)備18全自動(dòng)螺旋榨油機(jī)49YF2008A3型全自動(dòng)出餅榨油機(jī)410榨油原料炒制機(jī)511臥式板框?yàn)V油機(jī)612塑料瓶自動(dòng)灌裝封口機(jī)4613自動(dòng)噴碼機(jī)214壓蓋機(jī)515全自動(dòng)旋蓋機(jī)316遠(yuǎn)紅外熱收縮包裝機(jī)317智能型自動(dòng)貼標(biāo)機(jī)318輸油管道設(shè)備1小計(jì)　　二、雙低油菜種植基地設(shè)備　1蟲(chóng)情自動(dòng)測(cè)報(bào)儀52物理殺蟲(chóng)燈303固定式微噴灌系統(tǒng)54澆灌水泵16小計(jì)　　合計(jì)　　　 經(jīng)估算，（、）、（包括征地費(fèi)用320萬(wàn)元）。 1基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的5%計(jì)取。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）計(jì)取。 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委，建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）計(jì)取。 項(xiàng)目前期費(fèi)按《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)暫行規(guī)定〉的通知》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)）計(jì)取。 建安工程費(fèi)用參照項(xiàng)目當(dāng)?shù)亟陬?lèi)似工程的預(yù)、決算資料并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況估算。第十一章 投資估算與資金籌措 依據(jù)《**省建筑工程消耗量定額》(2004)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。 施工階段 2014年6月—2016年6月，為項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物施工及土建施工，主要任務(wù)為： 完成雙低菜籽油冷榨生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)； 完成雙低菜籽油生產(chǎn)線倉(cāng)庫(kù)建設(shè)； 完成3座6800噸儲(chǔ)油罐的施工建設(shè)； 在全縣建立10萬(wàn)畝以上雙低油菜籽生產(chǎn)基地，確保項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)期間的原料來(lái)源； 完成設(shè)備購(gòu)置及公用工程等輔助設(shè)施建設(shè)； 竣工驗(yàn)收階段2016年7月—2016年10月，為項(xiàng)目收尾及驗(yàn)收階段。表101 招投標(biāo)內(nèi)容一覽表分項(xiàng)招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√√√工程監(jiān)理√√√土建施工√√√設(shè)備采購(gòu)√√√其他√√√ 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目總體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容在32個(gè)月內(nèi)即2014年3月2016年10月年完成，具體組織實(shí)施進(jìn)度如下： 本項(xiàng)目建設(shè)期為32個(gè)月，具體安排如下： 項(xiàng)目前期工作階段 2014年3月—2014年6月，為項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段。 （1）招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為全部招標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際為建筑工程施工及安裝工程、設(shè)備采購(gòu)。如自身具有從事同類(lèi)工程建設(shè)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理方面人員，有從事同類(lèi)工程建設(shè)招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，可以自行組織編制招標(biāo)文件，自主組織招標(biāo)；如達(dá)不到上述條件的，可以委托有相應(yīng)資格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理公司組織招標(biāo)。 招標(biāo)的原則和要求 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，《中華人民共和國(guó)建筑法》和國(guó)家計(jì)委關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，凡是施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的工程，重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的采購(gòu)，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的服務(wù)，都必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)確定。 管理內(nèi)容主要包括：合同管理、組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。以及招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收等制度，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量。 實(shí)施工程建設(shè)的項(xiàng)目管理，是確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的重要措施。管理人員實(shí)行每周5日、每日8小時(shí)工作制度，生產(chǎn)人員全年生產(chǎn)200天。公司對(duì)招聘人員實(shí)行聘用合同制。對(duì)全體員工應(yīng)進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)深造，以滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所需的人才。培訓(xùn)內(nèi)容包括：基本勞動(dòng)制度，廠規(guī)、廠紀(jì)培訓(xùn)，員工的安全知識(shí)培訓(xùn)要聘請(qǐng)有關(guān)安全部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，員工的崗位技能培訓(xùn)也要聘請(qǐng)專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)。員工來(lái)源分為兩個(gè)渠道，管理人員、技術(shù)人員以及銷(xiāo)售人員通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘方式，經(jīng)過(guò)筆試、面試，擇優(yōu)錄?。簧a(chǎn)一線工人和輔助人員公開(kāi)擇優(yōu)招用下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村富余青年勞動(dòng)力。指導(dǎo)管理試驗(yàn)檢測(cè)中心的業(yè)務(wù)開(kāi)展。負(fù)責(zé)根據(jù)生產(chǎn)、設(shè)備及檢驗(yàn)等各部室物品需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并組織具體的實(shí)施，保證經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的物資供應(yīng)；做好市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，掌握物資供應(yīng)情況；及時(shí)采購(gòu)物資采購(gòu)計(jì)劃中提出的各類(lèi)物資，做到既要價(jià)格合理，又要保證質(zhì)量；負(fù)責(zé)各類(lèi)采購(gòu)合同的簽訂與管理、落實(shí)工作，并制訂相應(yīng)的管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的物資供應(yīng)制度，按照采購(gòu)原則進(jìn)行采購(gòu)作業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)安排做好物資供應(yīng)的進(jìn)度控制，實(shí)現(xiàn)物流的優(yōu)化管理。擁有生產(chǎn)組織、調(diào)度、指揮、控制、協(xié)調(diào)等權(quán)利，負(fù)責(zé)公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)的按期完成，業(yè)務(wù)上接受其他職能部門(mén)的檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工裝、器具的保障工作；負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)生產(chǎn)原材料、標(biāo)準(zhǔn)成件的采購(gòu)供應(yīng)、設(shè)備與能源管理、產(chǎn)品擴(kuò)散；負(fù)責(zé)技安環(huán)保、能源節(jié)約、工業(yè)衛(wèi)生等工作。 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)公司投資、融資、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包、內(nèi)部結(jié)算、定額管理、價(jià)格監(jiān)控及財(cái)務(wù)審計(jì)等工作。具體從事辦公室工作，以及人員招聘、培訓(xùn)，薪酬管理，考核企業(yè)績(jī)效，編制人員需求規(guī)劃等工作。詳見(jiàn)公司組織機(jī)構(gòu)圖91。第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 開(kāi)發(fā)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，本著有利于生產(chǎn)和管理，因事設(shè)崗，因崗設(shè)人，精簡(jiǎn)高效的原則，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 菜粕作為飼料銷(xiāo)售給牲畜飼養(yǎng)戶(hù)作為優(yōu)質(zhì)富硒飼料。 為了提高資源利用效率、降低資源消耗，同時(shí)結(jié)合本項(xiàng)目的生產(chǎn)特點(diǎn)，在生產(chǎn)加工過(guò)程中擬采取以下主要措施： 建立完善的生產(chǎn)管理流程、全面質(zhì)量管理體系、成本控制責(zé)任制等管理制度。建立和完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系。應(yīng)在公司生產(chǎn)制造部?jī)?nèi)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)。 （6）教育職工牢固樹(shù)立建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的理念，從一點(diǎn)一滴小事做起，自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣。 （4）建立節(jié)能培訓(xùn)制度，未經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)的人員，不得在重要耗能設(shè)備崗位工作。 （2）加強(qiáng)能源計(jì)量管理，配備合格的能源計(jì)量器具。采暖管道采用離心玻璃棉管殼保溫。 （6）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)節(jié)能要求在建設(shè)中應(yīng)盡量選用節(jié)能建筑材料、燈具，經(jīng)濟(jì)合理地選擇與配置各種管道的管徑、閥門(mén)和管件。 （5）在滿足工藝要求的情況下，選用性能穩(wěn)定、操作可靠、維修簡(jiǎn)單、耗能低的先進(jìn)設(shè)備，采用節(jié)能、環(huán)保、低噪、高效設(shè)備，以達(dá)到節(jié)能降耗、提高生產(chǎn)效率的目的。 在確保廠區(qū)安全、穩(wěn)定、連續(xù)供電的前提下，重視系統(tǒng)的節(jié)能優(yōu)化。 （3）在熱力系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，采用良好的保溫隔熱材料和保護(hù)層，對(duì)建材選用導(dǎo)熱系數(shù)小的材料，以最大限度減少能量損失，達(dá)到節(jié)能的目的。 （2）廠房圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用新型、高效保溫材料，以加強(qiáng)隔熱性能。 工程節(jié)能措施 （1）本項(xiàng)目在土建方案及廠房?jī)?nèi)平面布置等方面應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家及行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，每年能源用量為702噸標(biāo)煤，詳見(jiàn)表81。第八章 節(jié)能與資源綜合利用 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》； 《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2006）； 《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改委環(huán)資[2004]505號(hào)）； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892005； 《中華人民共和國(guó)電力法》； 《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T155871995）； 《工業(yè)投設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T502641997）； 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004）； 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T500332001)； 《**省建設(shè)項(xiàng)目資源節(jié)約管理規(guī)定》（**省發(fā)展和改革委員會(huì)陜發(fā)改投資[2006]352號(hào)《關(guān)于印發(fā)**省建設(shè)項(xiàng)目資源節(jié)約管理規(guī)定的通知》）。項(xiàng)目投產(chǎn)前，向安康市環(huán)保局申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。 燃煤鍋爐須使用低硫低灰分煤，保證二氧化硫達(dá)標(biāo)排放，煙囪高度應(yīng)大于35米，并設(shè)置永久采樣、檢測(cè)孔。 加強(qiáng)各種粉料的運(yùn)輸和對(duì)方管理，防治產(chǎn)生揚(yáng)塵。 建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)報(bào)告表中提出的污染防治措施，嚴(yán)格落實(shí)主體工程與環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。 本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程種采取了必要的環(huán)境保護(hù)治理措施后，能夠達(dá)到國(guó)家和地方要求的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)不會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀產(chǎn)生不良影響。對(duì)產(chǎn)生噪音較大的設(shè)備采取獨(dú)立設(shè)置和隔斷布置，有效防治了噪音對(duì)環(huán)境的影響；水泵、空調(diào)機(jī)組基礎(chǔ)設(shè)減震墊隔振；空調(diào)設(shè)備出風(fēng)口設(shè)軟接頭，消聲器或消聲箱。對(duì)廢棄的包裝材料及生活垃圾應(yīng)集中到垃圾處理站，由環(huán)衛(wèi)工人定期清理；鍋爐產(chǎn)生的煤渣和煙塵可作為建筑材料綜合利用；廢水處理污泥干化后作農(nóng)作物肥料。配料、烘干系統(tǒng)產(chǎn)生的粉塵采用袋式除塵器回收，%以上，滿足車(chē)間粉塵標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)組織排放粉塵濃度小于5mg/m3。以上指標(biāo)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB132712001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定二類(lèi)區(qū)II時(shí)段煙塵排放濃度標(biāo)準(zhǔn)（煙塵：200mg/m3；SO2：900mg/m3），極大程度的減少了鍋爐房對(duì)周邊環(huán)境的污染，排氣筒設(shè)置永久采樣監(jiān)測(cè)孔。 廢氣防治措施 廢氣主要為鍋爐燃煤產(chǎn)生的煙氣和配料、烘干系統(tǒng)產(chǎn)生的粉塵。 固體廢物防治措施 車(chē)輛運(yùn)輸散體物料和廢棄物時(shí)，必須密閉、包扎、覆蓋，不得沿途漏撒，運(yùn)載土方的車(chē)輛必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按指定路段行駛；棄土和垃圾及時(shí)清理，運(yùn)輸?shù)接嘘P(guān)部門(mén)指定的地點(diǎn)進(jìn)行處置，恢復(fù)植被，把對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度， 廢水防治措施 廢水主要包括生活污水和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的清洗污水。 廢氣防治措施 施工時(shí)應(yīng)灑水使作業(yè)面保持一定的濕度，防止粉塵飛揚(yáng)；加強(qiáng)回填土方堆放場(chǎng)的管理；運(yùn)輸車(chē)應(yīng)按規(guī)定配置防灑落裝備，并規(guī)劃好運(yùn)行路線與時(shí)間，盡量避免在繁華區(qū)、交通集中區(qū)和居民住宅等敏感區(qū)行駛等措施。施工要?jiǎng)澏ㄊ┕^(qū)，合理安排施工進(jìn)度。 固體廢棄物 本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要為生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的爐渣、以及生活垃圾。 廢氣 本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要為鍋爐產(chǎn)生的煙塵。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，