【正文】 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2022 年，項目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元，其中，種植業(yè)產(chǎn)值 萬元，占 %；林業(yè)產(chǎn)值 萬元，占 %；牧業(yè)產(chǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟概況項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為主，其次為以戶為單元的家庭養(yǎng)殖業(yè)和零星的個體加工業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，處于維持簡單再生產(chǎn)狀態(tài)，自我發(fā)展和抗御自然災(zāi)害的能力較低，多數(shù)地域人民群眾生活貧困。見附表 4。項目區(qū)總土地面積 ，其中農(nóng)地面積有 ，占總土地面積的 %；果園面積 ，占總土地面積的 %；林地面積 ，占總土地面積的 %；草地面積27 / 204，占總土地面積的 %；未利用地 ，占總土地面積的 %；水域面積 ，占總土地面積的 %；其它用地面積占總土地面積的 %。按現(xiàn)有人口增長率 12‰進行預(yù)測，到工程建設(shè)期末項目區(qū)共有人口 萬人，農(nóng)業(yè)勞動力 萬個，年均遞增 萬人。少數(shù)民族人口和貧困人口主要分布在邊遠的深山區(qū)和石山區(qū)。其中畢節(jié)地區(qū) 8 縣（市）58 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）351 村；黔西南州3 縣 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）123 村；六盤水市盤縣 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）36 村。見表 18。見表 1表 17。南盤江水系在省境內(nèi)長 263km，流域面積 7651km2，落差 425m，平均比降 ‰；多年平均流量 688 m3/s，年徑流總量 108 m3，21 / 204年徑流深 665 mm；年平均輸沙量 2150104t，年均輸沙模數(shù)451t/，多年平均河流含沙量 。徑流泥沙項目區(qū)屬長江流域烏江水系的六沖河、三岔河、野濟河、偏巖河支流和珠江流域南北盤江水系的南盤江、北盤江。主要災(zāi)害天氣有倒春寒、春旱、洪澇和冰雹。年均氣溫 ～℃，最冷月 1 月均溫 ～℃，最熱月 7 月均溫 ～℃，年較差～℃，極端最高溫 ～℃，～℃，≥10℃有效年積溫 3717～5700℃，平均無霜期 245～280d，全年日照時數(shù) ～，太陽總輻射量 407583J/cm2。人工造林樹種有桃、李、梨、板栗、核桃、漆樹、油桐、油茶、花椒、烏桕、鹽膚木、杜仲、黑荊樹、茶葉、華山松、馬尾松、杉木、柏木、楊、竹等。項目區(qū) 2022 年森林植被覆蓋率 %，植被覆蓋率 %。分布有針葉林、闊葉林、常綠闊葉和針葉混交林、落葉闊葉和常綠闊葉混交林及灌叢、竹林、草本群落等。植被項目區(qū)植被可分為自然植被和人工植被兩類。石灰土一般分布在石灰?guī)r坡度較大地方，受母巖影響，土壤富含 Ca 質(zhì)，呈中性及微堿性，表土地層有機質(zhì)含量高，質(zhì)地中粘，結(jié)構(gòu)良好，宜種性較廣。黃棕壤分布在 1800～2200m 的高原山地和 1400～1600m 以上的地區(qū)，礦物風(fēng)化作用、淋溶作用和脫硅富硅化作用均較弱，土層淺薄、疏松，有機質(zhì)含量多，呈酸性反應(yīng)，養(yǎng)分含量較豐富。其中石灰土土層較薄，石化形成后將難以恢復(fù)。 35176。 25176。 15176。 5176。見表 13。 的占 16%；大于 35186。 的占%；25186。 的占 %；15186。 的占 %；5186。地貌類型表現(xiàn)為以流水作用為主導(dǎo)的剝蝕—侵蝕地貌系列和以巖溶作用為主導(dǎo)的溶蝕地貌系列，分布有高原、高中山、中山、低山、丘陵、盆地、丘原、山原等類型。一般在大梯級和高原的中心部位，地勢起伏小，河流切割淺，相對高度?。欢谔菁壝娴霓D(zhuǎn)變地帶，高原邊緣16 / 204以及各大河流的中下游地區(qū)，則地勢起伏大，河流切割深，相對高差大。地貌特征地貌處于青藏高原第一梯級到第二梯級的高原山地向東部第三梯級的丘陵平原過渡地帶，地勢由西向東逐步降低，西部第一級梯級地勢最高，為云貴高原的延續(xù)部分，是貴州省典型的高原地貌，高原的邊緣切割強烈，形成高中山，海拔范圍 2200～2400m 左右。碳酸鹽類巖石分布廣泛，占總面積的%；紫色砂頁巖和紫紅色泥巖類次之，占 %；煤系砂頁巖占%；基性巖和泥質(zhì)巖類占 %。其中以寒武系、奧陶系、志留系、三疊系、石炭系較為發(fā)育，多為可溶性巖和非可溶性巖相間出露。河流、山脈、嶺谷受地質(zhì)構(gòu)造控制，沿構(gòu)造線展布，地形較為破碎。各種構(gòu)造體系不同的構(gòu)造帶受多次構(gòu)造運動的影響，表現(xiàn)出不同的復(fù)合關(guān)系，形成了華夏系、新華夏系、東西向、南北向和山字形等一系列褶皺斷裂。 表 12 項目區(qū)基本情況表轄區(qū)鄉(xiāng) 村 戶土地 總面積 水土流失 面積 總?cè)丝? 農(nóng)業(yè)人口農(nóng)業(yè)勞力農(nóng)業(yè)人口 密度 省市 項目區(qū)(個) (個) (個) （km 2） （km 2） （萬人） （萬人） （萬人） (人/km 2)小計 84 510 196705 234威寧 4 15 6734 168赫章 8 23 7698 160納雍 8 35 9772 256織金 13 49 18355 394畢節(jié) 4 29 11498 269大方 9 37 15088 222黔西 9 53 29969 279金沙 3 110 36986 420興義 5 32 15392 252 興仁 10 56 17508 293安龍 5 35 17671 247貴州省 盤縣 6 36 10034 229 地質(zhì)地貌地質(zhì)情況15 / 204地質(zhì)構(gòu)造上為揚子準地臺（Ⅰ級）中的揚子臺褶帶（Ⅱ級） 。2022 年總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)業(yè)勞動力 萬人。詳見表 11。地方配套資金能夠落實。各級黨委政府重視水土保持工作，治理實施過程中建立健全了省、地、縣（市）水土保持工作機構(gòu)，培養(yǎng)造就了一大批技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，具有水土流失治理和管理經(jīng)驗，項目區(qū)群眾在長期的實踐中積累和掌握了豐富的經(jīng)驗和參與技能，具備了實施項目建設(shè)的能力，為世行貸款項目的順利實施奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。項目區(qū)的綜合治理開發(fā)模式，可以為貧困山區(qū)在生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展上提供較大的示范和推廣作用，有效改變項目區(qū)大范圍的貧困面貌和嚴重破壞環(huán)境資源的開發(fā)建設(shè)活動。人均產(chǎn)糧472kg，人均純收入 1307 元。水土流失的加劇，嚴重地制約著當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)和社會經(jīng)濟的發(fā)展，長期難以擺脫貧困，導(dǎo)致了貧困面大，貧困程度深的“綜合癥” 。對選定項目區(qū)進行搶救性治理的任務(wù)相當(dāng)緊迫。水土流失嚴重，搶救性治理的任務(wù)迫切選定的項目區(qū)是貴州省水土流失最為嚴重、生態(tài)環(huán)境較為惡劣的地區(qū)之一。綜上所述，本項目立項依據(jù)充分，治理技術(shù)可行，綜合效益顯著，經(jīng)濟評價合理，建議國家盡早批準實施。據(jù)測算，項目各項治理措施全部發(fā)揮效益后，年經(jīng)濟效益可達 萬元。隨著土地利用率的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可持續(xù)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的建立，將大大加快項目區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。土地資源得到保護，生態(tài)環(huán)境明顯改善。項目區(qū)綜合治理水土流失面積 104409km2, 治理程度達到%。項目區(qū)位置如圖１。項目總投資 萬元人民幣，其中擬申請 萬美元，國內(nèi)配套資金 萬元，其中中央配套資金 萬元，省、地、縣配套資金 萬元，群眾投勞折資 萬元。貴州省水土保持生態(tài)建設(shè)世界銀行貸款項目涉及 3 個地（州、市）12 個縣（市） ，項目建設(shè)規(guī)模為：綜合治理水土流失面積 104409hm2，治理程度達到 ％。2022 年 11 月，世界銀行派出以伏格樂先生為團長的立項鑒定考察團對云貴鄂渝 4 ?。ㄊ校┧帘３? / 204生態(tài)建設(shè)世行貸款項目進行了立項鑒定考察。根據(jù)水利部安排，貴州省積極開展了項目的前期工作，編制完成了《貴州省水土保持生態(tài)建設(shè)世行貸款項目建議書》 。隨著西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護備受關(guān)注，天然林保護和退耕還林等生態(tài)建設(shè)工程也相繼實施，但是由于治理任務(wù)艱巨，資金投入不足，水土流失治理進展仍然比較緩慢，利用世界銀行貸款，加快水土流失嚴重地區(qū)治理步伐，既是實施西部開發(fā)戰(zhàn)略的需要，也是促進我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，又是長江、珠江兩大河流綜合治理的需要。由于自然和人為因素，水土流失不斷加劇，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重制約了當(dāng)?shù)刭Y源的開發(fā)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟發(fā)展滯后，群眾生活水平低下，嚴重威脅長江和珠江中下游地區(qū)的防洪安全。1 / 204貴州省水土保持生態(tài)建設(shè)世界銀行貸款項目可行性研究報告2 / 204目 錄綜 合 說 明 .......................................................................6１項目區(qū)概況 ...................................................................11 .......................................................................................................111．2 項目區(qū)選定 ..................................................................................................................................12 ...............................................................................................................................13 地質(zhì)地貌 ....................................................................................................................................13 土壤植被 ....................................................................................................................................15 氣候、水文 ..................................................................................................................................19 ......................................................................................................................25 行政區(qū)劃 ......................................................................................................................................25 人口、勞力及發(fā)展預(yù)測 ..............................................................................................................25 土地利用情況 ..............................................................................................................................25 經(jīng)濟情況 ......................................................................................................................................26 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況 ......................................................................................................................34 土地使用政策 ..............................................................................................................................372 水土流失及防治狀況 ...................................................41 水土流失 .........................................................................................................................................41 水土流失現(xiàn)狀 ..............................................................................................................................41 水土流失成因 .