【正文】 從上述各方面來(lái)分析該項(xiàng)目的建設(shè)都是可行的、合理的、迫切的，建議批準(zhǔn)實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，有利于合理有效地利用水資源，通過(guò)節(jié)水農(nóng)業(yè)的實(shí)施，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的大幅度提高，逐步向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。綜上所述，從環(huán)境影響的角度論證，該項(xiàng)目是可行的。 總的評(píng)價(jià)是利遠(yuǎn)大于弊，不利影響可在施工期間強(qiáng)化施工措施，加強(qiáng)管理，作好環(huán)境保護(hù)宣傳工作，有不利因素隨時(shí)處理，可使不利影響加以減免。但只是局部范圍，不會(huì)產(chǎn)生大面積污染，施工機(jī)械可采取集中停放，油料集中存放供應(yīng)。并加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。但工程不可避免的產(chǎn)生少量的棄土、棄石、棄渣及施工機(jī)械的殘留油、物和施工過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾都會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染、造成水土流失。其次，農(nóng)區(qū)由于缺水灌溉造成農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至絕收，并造成農(nóng)田周邊沙化，降低了原耕地的地力。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件和水土流失規(guī)律，因地制宜的配置各項(xiàng)水土流失防止措施，使項(xiàng)目在建設(shè)后土地資源和水資源都能得到合理安排和調(diào)配，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。故本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)。2010年6月工程試運(yùn)行。 工程實(shí)施計(jì)劃建設(shè)工期計(jì)劃一年。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行對(duì)投標(biāo)書的評(píng)審。本工程招投標(biāo)過(guò)程按照招、投標(biāo)一評(píng)標(biāo)一開標(biāo)、中標(biāo)程序進(jìn)行。工程招投標(biāo)采用兩種形式：公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。該工程的建設(shè)及管理均為紅星四場(chǎng)，并負(fù)責(zé)工程的招投標(biāo)及工程的組織實(shí)施。④ 地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)按SL/T18396的規(guī)定進(jìn)行。② 應(yīng)采取節(jié)約用水措施。機(jī)務(wù)管理：①機(jī)務(wù)管理人員，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗；機(jī)泵定期維修保養(yǎng)，裝置效率要定期測(cè)試；必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)泵安全運(yùn)行操作規(guī)程。建立健全機(jī)井管理機(jī)構(gòu)與組織，實(shí)行機(jī)井管理責(zé)任制，建立有關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)資料的收集和整理，保證技術(shù)檔案齊全。要定期派技術(shù)人員到項(xiàng)目點(diǎn)檢查指導(dǎo)，幫助操作工人提高對(duì)設(shè)備的使用和管理技能，以確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其效益。工程施工必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行，實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制，由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理工作。同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度，分階段對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案及項(xiàng)目資金使用等重大問(wèn)題的決策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)各有關(guān)部門的工作關(guān)系，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由主管基建的副場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任，小組成員由農(nóng)場(chǎng)基建科、財(cái)務(wù)科、水電管理所等部門負(fù)責(zé)人組成。紅星四場(chǎng)是國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，在長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中已形成一套有效的管理組織機(jī)構(gòu)，并積累較豐富、系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)。因此，本工程是促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，密切黨群關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，提高職工群眾生活水平條件，是認(rèn)真落實(shí) “三個(gè)代表”的具體實(shí)踐。 社會(huì)效益分析農(nóng)十三師紅星四場(chǎng)機(jī)井更新改造項(xiàng)目關(guān)系到團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活環(huán)境改善的一件大事，項(xiàng)目建設(shè)將有利于提高灌溉保證率，增加項(xiàng)目團(tuán)場(chǎng)職工收入，進(jìn)一步提高X農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化生活水平，加快西部大開發(fā)建設(shè)速度，有利于加快小康連隊(duì)建設(shè)步伐，對(duì)穩(wěn)定邊疆、發(fā)展農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)意義重大。棉花單產(chǎn)按401kg，單價(jià)5元/kg計(jì)算，新增銷售收入：*401kg/畝 **5元/kg=741萬(wàn)元；**=；管理費(fèi)：460元/畝*10%**=17萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)成本：；固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅率：0；農(nóng)業(yè)稅稅率：0；企業(yè)所得稅：25%。 評(píng)價(jià)依據(jù)（1）國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）；（2）農(nóng)業(yè)部綜合計(jì)劃司，規(guī)劃設(shè)計(jì)院、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編制的《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)》；（3）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》SL7294。近幾年由于機(jī)井老化及配套設(shè)施老化等原因，近幾年提水量逐年減少，已嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，欲改造機(jī)井以頻臨報(bào)廢，改造井因設(shè)備原因，提水能力不足（按80%計(jì)）。紅星四場(chǎng)包括八木墩灌區(qū)和駱駝圈子灌區(qū),，年總需水量5553萬(wàn)m3。效益分析紅星四場(chǎng)自上世紀(jì)70年代開始機(jī)井采水至今，已建成農(nóng)用機(jī)井210多眼，由于前期成井工藝落后，井壁管材料差，回填濾料有問(wèn)題，且多為潛井，再加上區(qū)域地下水位下降等原因，有很大一部分井已不能承擔(dān)采水任務(wù)。，其中：，,。設(shè)備采購(gòu)價(jià)是依據(jù)詢價(jià)及參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)交易資料分析確定, 設(shè)備安裝費(fèi)根據(jù)工序難易程度按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的612%計(jì)取。定額：建筑工程定額采用[2002]水利部《水利建筑工程概算定額》、《水利建筑工程預(yù)算定額》、《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》、新疆維吾爾自治區(qū)《水利水電工程補(bǔ)充預(yù)算定額》。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行新疆維吾爾自治區(qū)水利廳新水建管[2005]108號(hào)文件關(guān)于《新疆水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）預(yù)算編制規(guī)定》。本工程概算依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)水利廳新水建管[2005]108號(hào)文件關(guān)于《新疆水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）預(yù)算編制規(guī)定》。投資估算與資金籌措工程建設(shè)共更新井40眼，預(yù)計(jì)總進(jìn)尺4000米；改造井10眼，包括洗井及設(shè)備配套；泵房建設(shè)240m2。紅星四場(chǎng)駱駝圈子灌區(qū)現(xiàn)狀年供需平衡計(jì)算表（P=75%）項(xiàng)目 月份水平衡項(xiàng)目123456789101112全年合計(jì)需水量農(nóng) 業(yè)畜牧業(yè)城 鎮(zhèn)合 計(jì)供水量地表水地下水合 計(jì)供需平衡缺 水余 水注：平衡計(jì)算中地表水以斗門為節(jié)點(diǎn)，地下水以井口為節(jié)點(diǎn)。31紅星四場(chǎng)八木墩灌區(qū)現(xiàn)狀年供需平衡計(jì)算表（P=75%）項(xiàng)目 月份水平衡項(xiàng)目123456789101112全年合計(jì)需水量農(nóng) 業(yè)畜牧業(yè)城 鎮(zhèn)合 計(jì)供水量地表水地下水合 計(jì)供需平衡缺水余水注：平衡計(jì)算中地表水以斗門為節(jié)點(diǎn)，地下水以井口為節(jié)點(diǎn)。紅星四場(chǎng)（P=75%）。根據(jù)X地勘察院對(duì)項(xiàng)目區(qū)紅星四場(chǎng)八木墩灌區(qū)地下水資源做了（1：）詳細(xì)的勘察工作《水文地質(zhì)詳查報(bào)告》成果。年總需水量5553萬(wàn)m3。至2007年底，%，%。，；。水供需平衡分析工程建設(shè)的目的是根據(jù)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)田實(shí)際需要，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有機(jī)電井更新改造，挖掘潛力，提高現(xiàn)有機(jī)井提水能力，項(xiàng)目建設(shè)符合師及紅星四場(chǎng)水資源利用規(guī)化。采用CZ30(22)型沖擊鉆鉆進(jìn)施工，鉆進(jìn)中，應(yīng)注意防斜，并按照《鑿井操作規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行測(cè)斜，發(fā)現(xiàn)井斜，應(yīng)及時(shí)糾斜。 水泵房對(duì)更新改造井配套水泵房面積根據(jù)實(shí)際管理需要及節(jié)水灌溉首部設(shè)備占地面積確定，并根據(jù)有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工配套。 水泵選擇滴灌工程計(jì)算，系統(tǒng)供水量80m3/h，揚(yáng)程80m。一臺(tái)水泵配置一臺(tái)變壓器，計(jì)算2530KW電機(jī)配套變壓器容量50KVA。洗井后必須進(jìn)行抽水試驗(yàn)，抽水試驗(yàn)的水位和水量的穩(wěn)定延續(xù)時(shí)間為4～8h。洗井方法可采用活塞、空氣壓縮機(jī)、水泵等交替或聯(lián)合的方法進(jìn)行。灌區(qū)內(nèi)更新井具體深度，濾水管長(zhǎng)度，濾料的大小，必須依據(jù)鑿井時(shí)物探電測(cè)井資料，鉆探取樣分析確定。主要輸配電線路已按農(nóng)電網(wǎng)改造設(shè)計(jì)要求完成，部分井需增加50400m低壓線及變壓器。因此，供水管井的管材初擬為鋼質(zhì)井管。根據(jù)墾區(qū)鑿井經(jīng)驗(yàn)，混凝土管井成井工藝差、濾水管透水性差、壽命較其他管井短；鋼筋混凝土井管成井工藝較混凝土管