【正文】 煙臺市環(huán)境保護局 2015 年 9 月 23 日 煙臺市公路管理局 S306海。 五、由海陽市環(huán)保局和萊陽市環(huán)保局負責該項目在建設及營運期間的環(huán)境保護監(jiān)督管理。 四、若建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者污染防治措施等發(fā)生重大變動，你單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。項目竣工后，你單位應當向海陽市環(huán)保局和萊陽市環(huán)保局書面提交試生產(chǎn)申 請，經(jīng)檢查同意后方可試生產(chǎn)，并在試生產(chǎn) 3 個月內(nèi)，向我局申請項目竣工環(huán)境保護驗收。對橋梁建設防撞護欄等風險防范措施；制定環(huán)境風險應急預案，定期進行應急演練，防止運輸危險品的車輛突發(fā)事故對環(huán)境造成污染。施工表土剝離單獨堆存，用于施工結(jié)束后的土地整治和植被恢復；落實報告書提出的各項綠化和水土保持措施。 。 ，棄土外運至海陽市徐家 店鎮(zhèn)安家樓底村北滑石場礦坑回填。 根據(jù)營運中期、遠期聲環(huán)境預測結(jié)果，應對噪聲超標的 136 戶居民設置隔聲門窗，并在途經(jīng)噪聲敏感點處設置警示標志，設置禁鳴喇叭標志，限制車速、限制大型車輛夜間超速行駛，加強公路巡視管理以控制噪聲污染影響。 選用低噪聲施工機械和工藝，采取設置移動聲屏障等隔聲降噪措施，控制施工期噪聲污染，確保施工 場地邊界噪聲滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》 (GB125232011)相關(guān)要求。施工生活污水和生產(chǎn)廢水均應妥善收集處置；加強對施工機械和施工材料的管理，防止固廢、廢油、廢水跑、冒、滴、漏，保護地表水和地下水環(huán)境。按照《山 東省揚塵污染防治管理辦法》要求，加強施工期揚塵控制，配備足夠的灑水車、擋風板、蓬布等防塵設備，落實作業(yè)場所圍擋、物料堆場遮蓋、施工區(qū)域灑水等措施，采用商品混凝土和瀝青，禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿和混凝土，施工渣土運輸必須覆蓋，運輸車輛應定期清洗。我局同意你單位按照報告書中所列項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護對策措施等進行項目建設。 項目總投資 萬元，環(huán)保投資 萬元。工程臨時占地 公頃，為臨時施工場地占地。 路基土石方 萬立方米；路基路面排水防護 千立方米；路面 千平方米；大橋 332 米／ 2 座（拆除新建 146 米／ 1 座，新建 186 米／ 1 座），中橋 187 米／ 3 座（拆除新建），小橋 132 米／ 5 座（拆除新建 102 米／ 4 座，新建 30 米／ 1 座）；分離立交 2 座（完全利用）；涵洞 43 道（拆除新建 40 道，新建 3 道）；平面交叉 14 處。 工程途徑海陽 市發(fā)城鎮(zhèn)、萊陽市山前店鎮(zhèn)、海陽市徐家店鎮(zhèn)，自起點沿老路拓寬改造，在上屋莊南下穿在建榮濰高速文登至萊陽段，經(jīng)亭子口村南、下屋莊北，在發(fā)城鎮(zhèn)南與 G309 交叉，于上上都村北進入萊陽境，過崖東夼村東，在南泊子村南進入海陽境，經(jīng)南泊子村東、安家樓底村西，于臺上村西北下穿藍煙鐵路后偏離老路，跨富水河，在紫石夼村南與 G204交叉，于紫石夼村東并入老路，到達終點。 煙臺市公路管理局： 你單位委托濟寧市環(huán)境保護科學研究所編制的《 S306 海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目環(huán)境影響報告書》收悉。 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 24 （ 5）定期進行事故防范演練，加強對危險品運輸車輛的管理，減少事故發(fā)生率。 （ 4）建設過程中結(jié)合城市建設，盡量利用沿線存在的棄土。 （ 2）落實報告書中提出的監(jiān)測計劃，進行施工期環(huán)境監(jiān)理。 建議 （ 1）建設單位應配合地方土地行政主管部門合理 規(guī)劃公路沿線土地利用。沿線群眾最關(guān)心的是占地的補償標準及是否能按補償標準到戶。根據(jù)公眾參與調(diào)查匯總表，所有參與調(diào)查的公眾中，100%的公眾贊成該公路的建設。 公眾參與結(jié)論 按照國家《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》和魯環(huán)評函 [2012]138 號的要求，項目共發(fā)放調(diào)查表 440 份，收回有效調(diào)查表共計 433 份。項目所占土地只為評價區(qū)土 地面積的很小一部分，但對局部地區(qū)土地承包人來說影響較大，項目占地對沿線被占用土地的農(nóng)民收入產(chǎn)生短期影響，建設單位應該與政府主管部門協(xié)商，對被占用的土地做出補償，且補償措施必須得力可行。 本項目營運期對生態(tài)環(huán)境的主要不利影響是占用土地，使動物遷移受阻，公路沿線的生物也將受到交通噪聲和機車廢氣的污染。本項目施工期由于臨時建筑及工程活動頻繁，對作業(yè)區(qū)景觀環(huán)境影響較大。施工期施工破壞了表層土壤結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，損壞了地面原有植被，除原有道路以外，永久占地區(qū)全部擾動，擾動地表面積可能造成水土流失的面積為 ，損壞了農(nóng)田和果園水土保持設施面積 。施工結(jié)束后，沿線的綠化建設及植被的恢復，可逐漸彌補植物物種多樣性與生物量的損失。施工后期，由 于逐步采取綠化措施，物種量和生物量都將有所增加。共損失生物量 259t，暫評價區(qū)現(xiàn)有總生物量的％。 本項目總占地面積為 ，永久占地為 ，臨時占地 。 本項目施工期沿線生態(tài)完整性構(gòu)成的主要表現(xiàn)在土地利用方式、動植物、水土流失、景觀生態(tài)等方面。 本項目沿線生態(tài)完整性構(gòu)成的主體要素是農(nóng)田、果園及人工建筑景觀，其優(yōu)勢度（ DO）分別為 ％、 ％、 ％。耕地、園地和建設用地是最主要的三類土地單元。糧食作物主要有小麥、玉米等，果樹主要有蘋果、桃、櫻桃和梨等。區(qū)內(nèi)植被為典型的暖溫帶落葉闊葉林，是我國溫帶水果生產(chǎn)基地之一。橋面徑流收集系統(tǒng)可使橋面降水通過橋面橫坡和縱坡排入泄水口后，匯集到縱向排水管，并通過設在墩臺處的豎向排水管（落水管）流入地面排水設施中，經(jīng)沉淀、蓄毒作用，防止直接排入保護水體 。 工程措施主要包括對橋梁防撞護欄進行強化加固設計并設置防側(cè)翻設施。 本項目建設占地和工程拆遷會對當?shù)鼐用窠?jīng)濟收入造成影響，建設單位和地方政府部門加大失地農(nóng)民利益的重視力度，嚴格執(zhí)行和落實本項目的土地補償政策，進行合理的征地補償和妥善安置，可將項目征地對失地農(nóng)民造成的不利影響降到最低限度。路線的設計過程中 ，對于橋梁、涵洞結(jié)構(gòu)物均保證農(nóng)田排灌的需要。 本項目穿越區(qū)地表無文物分布。工程占地不可避免地對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定程度的不利影響。 本項目永久性占地共計 （新增占地 hm2 ，利用老路占地 ） ，海陽境內(nèi)永久占地 hm2（路線長 公里），萊陽境內(nèi)永久占地 hm2（路線長 公里）。因此公路沿線適當設置環(huán)保標志或宣傳牌以保護公路環(huán)境。因此，不存在收費站、服務區(qū)固體廢物等。由于教學樓夜間不使用，并且學校學生已經(jīng)轉(zhuǎn)移到徐家店鎮(zhèn)，現(xiàn)教學樓為閑置，因此這兩個學校不需要采取噪聲控制措施。 由預測 評價可知，改建道路的交通噪聲污染夜間重于晝間，且隨時間推移和車流量的加大，交通噪聲污染日益加重。 （ 2）夜間環(huán)境噪聲 Ln： 2018 評價年有 1 個點不超標， 9 個點超標，超標范圍為 ～ (A)； 2025 評價年有 1 個點不超標， 9 個點超標，超標范圍為～ (A)； 2035 評價年 10 個點均超標。超標范圍為 ～ dB(A)，超標 3~6dB(A)有 1 個；超標 6dB(A)以上有 6 個。超標范圍為 ～ (A)，其中超標 0~3dB(A)有 1 個；超標 3~6dB(A)有 3 個；超標 6dB(A)以上有 3個； 2025 評價年 7 個點均超標。 聲環(huán)境影響評價 對于有 4a 類聲功能區(qū)的 7 個聲環(huán)境敏感點： （ 1）晝間環(huán)境噪聲 Ld： 除 2035 評價年南柳村超標 (A)外，其他各評價年各敏感點均不超標。 營運期在水域路段發(fā)生危險品運輸事故的概率很小。施工過程中對施工機械和施工材料加強現(xiàn)場管理，規(guī)范固體廢物、廢水排放，可避免和減緩橋梁施工對水體的污染。經(jīng)過對施工期廢水的有效收集，施工期廢水排放對公路沿線地表水體影響不大。 水環(huán)境影響評價 本項目沿線地表水體主要有富水河分支、富水河及富水河北支。此外，路面鋪裝過程中也會產(chǎn)生微量的瀝青煙和苯并芘，對周圍敏感點所產(chǎn)生的環(huán)境空氣影響很小。 環(huán)境影響評價 環(huán)境空氣影響評價 本項目施工期主要的大氣污染物是揚塵、粉塵、瀝青煙，還有少量苯并芘?，F(xiàn)泄漏管道已經(jīng)修復，水質(zhì)正在改善中。 地表水質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)本次環(huán)評期間監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，監(jiān)測期間，區(qū)域地表水富水河、富水河北支水質(zhì)已不滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB38382002)中的 III 類標準；其中，富水河的 COD、 BOD5存在超標現(xiàn)象，最大超標倍數(shù)分別為 、 ；富水河北 支的 COD、 BOD氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、石油類、總磷存在超標現(xiàn)象，最大超標倍數(shù)為 COD： 、 BOD5： 、氨氮： 、高錳酸鹽指數(shù)： 、石油類： 、總磷： 。 環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 由本次現(xiàn)狀監(jiān)測可見， SO NO2和 CO 小時、日均濃度均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB30952012)中的二級標準要求； TSP、PM10和 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB30952012)中的二級標準要求；非甲烷總烴小時濃度均滿足《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）表 2 新污染源大氣污染物排放限制 1/2 評價標準要求。投資估算金額 萬元，平均每公里造價 萬元。路線自起點沿老路拓寬改造，在上屋莊南下穿在建榮濰高速文登至萊陽段，經(jīng)亭子口村南、下屋莊北，在發(fā)城鎮(zhèn)南與 G309 交叉，于上上都村北進入萊陽境，過崖東夼村東，在南泊子村南進入海陽境，經(jīng)南泊子村東、安家樓底村西，于臺上村西北下穿藍煙鐵路后偏離老路，跨富水河，在紫石夼村南與 G204 交叉，于紫石夼村東并入老路，到達終點，全長 公里。 S306 海萊線南柳至紫石夼段改建工程起自煙臺市海陽市發(fā)城鎮(zhèn)南柳村，到達海陽市徐家店鎮(zhèn)紫石夼村，對現(xiàn)有 S306 路段進行改建。以上 變動 均不屬于重大變更。 設計變更情況 實際建設路線走向與環(huán)評路線方案一 致。 工程建設環(huán)評與實際變化情況調(diào)查 敏感點變化情況 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，沿線敏感點與環(huán)評設計敏感點數(shù)量一致， 實際建設敏感點首排與公路中心線距離與環(huán)評階段有差異。 煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 20 交通 量 環(huán)境 影響報告書交通量預測 根據(jù)本項目的工程可行性研究報告交通量預測結(jié)果，項目各特征年（標準小客車） 。 表 建設項目重大變動清單 項目 環(huán)評文件 實際建設 備注 規(guī)模 車道數(shù)或設計車速增加 一級路四車道，二級路兩車道 一級路四車道，二級路兩車道 不變 線路長度增加 30%及以上 增加 ，不到 30% 地點 線路橫向位移超出 200 米的長度累計達到原線路長度的 30%及以上 / / 項目工程線路走向 不發(fā)生變動 工程線路、服務區(qū)等附屬設施或特大橋、特長隧道等發(fā)生變化，導致評價范圍內(nèi)出現(xiàn)新的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū) 等生態(tài)敏感區(qū)，或?qū)е鲁霈F(xiàn)新的城市規(guī)劃區(qū)和建成區(qū) 項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū) 項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū) 項目工程線路走向 不發(fā)生變動，僅增加長度（不足 30%） 項目變動導致新增聲環(huán)境敏感點數(shù)量累計達到原敏感點數(shù)量的 30%及以上 聲環(huán)境敏感點 12處 聲環(huán)境敏感點 12處 項目工程線路走向不發(fā)生變動，僅增加長度（不足 30%） 生產(chǎn)工藝 項目在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的線位走向和長度、服務區(qū)等主要工程內(nèi)容，以及施工方案等發(fā)生變化 項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū) 項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū) 不變 環(huán)境保護措施 取消具有野生動物遷徙通道功能和水源涵養(yǎng)功能的橋梁，噪聲污染防治措施等主要環(huán)境保護措施弱化或降低 設置 2 座大橋、 3座中橋、 5 座小橋、43 道 涵洞 設置 2 座大橋、 5座中橋、 5 座小橋、45 道涵洞 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，本項目聲敏感點 噪聲 不超標 根據(jù)上表可知，本項目不屬于重大變動。 占地變化情況 環(huán)評階段本工程永久占地 ，本工程實際永久占地 ，較環(huán)評階煙臺市公路管理局 S306海萊線南柳至紫石夼段改建工程項目竣工 環(huán)境保護 驗收調(diào)查 報告 19 段減少了 。 表 大中橋梁一覽表 序號 樁號 橋梁名稱 橋?qū)挘?m） 橋梁長度（ m） 備注 1 K38+106 南柳東中橋 2 新建 2 K38+543 南柳西中橋 2 新建 3 K39+808 亭子口東中橋 2 （左幅） /（右幅） 新建 4 K41+350 亭子口西中橋 2 拆除重建 5 K44+687 昌水河大橋 2 14 拆除重建 6 K52+297 樓底中橋 2 新建 7 K53+ 富水河大橋 2 （左幅） /（右幅） 新建 表 小橋一覽表 序號 樁號 橋梁 名稱 孔數(shù)跨徑（孔m） 橋梁長度（ m） 備注 1 K38+750 南柳小橋 1 10 20 拆除重建 2 K40+725 亭子口小橋 2 10 28 拆除重建 3 K48+150 花溝小橋 2 6 拆除重建（暗涵式橋） 4 K48+395 天然氣保