學(xué)士論文-社會(huì)文化-淺析新型社會(huì)救助體系探索(參考版)
2024-11-07 01:48本頁(yè)面
【正文】 完善的理論綱領(lǐng)是實(shí)踐工作取得良好效果的先導(dǎo)，面對(duì)各種政策環(huán)境，我們要掌握區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo) ，整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的建制方法，充分整合和利用現(xiàn)有的各種社會(huì)救助資源，做好部門協(xié)調(diào)、理順行政管理體制的工作，相信，城鄉(xiāng)一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、保障制度化、救助多元化的新型社會(huì)救助體系必將早日實(shí)現(xiàn)。另外要大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍，吸納大中專院校的專業(yè)人才，完善社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提倡開展社會(huì)互助，為困難群體提供更多的關(guān)懷和救助。這是政府救助資源的補(bǔ)充，也是當(dāng)前社會(huì)救助體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，然而其在社會(huì)救助中起到的巨大作用卻是絕不容我們忽視的，這一點(diǎn)已經(jīng)在 2020 年的汶川大地震中向我們充分展示了其力量，所以要大力培育非政府社會(huì)公益組織、非營(yíng)利組織、慈善機(jī)構(gòu)、群眾組織、社區(qū)組織、自愿團(tuán)體以及熱心公益 事業(yè)的企業(yè)、家庭和個(gè)人在內(nèi)的全社會(huì)力量，朝著國(guó)家主導(dǎo)的多元救助模式發(fā)展。其次，要發(fā) 揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián) 、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體和組織在社會(huì)幫困工作中的作用 ，多方面、多途徑解決特殊群體的困難，有效整合社會(huì)救助資源，最終形成政府主導(dǎo)、社會(huì)互動(dòng)的多層次的，有機(jī)統(tǒng)一的救助機(jī)制?；突ブ侵腥A民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，在建設(shè)新型社會(huì)保障體系的過(guò)程中仍要繼續(xù)發(fā)揮這種傳統(tǒng)的巨大作用。因此，政府應(yīng)積極支持社會(huì)力量參與救助事業(yè)，創(chuàng)造條件開發(fā)社會(huì)救助資源，推進(jìn)非政府組織和社會(huì)成員之間的社會(huì)互助，形成以政府為主導(dǎo)、以非政府組織為補(bǔ)充的、多層次立體式的社會(huì)救助體系。在資金的管理上，要嚴(yán)格按照基金管理的相關(guān)規(guī)定來(lái)使用資金，在發(fā)放中要盡量減少中間環(huán)節(jié)，防止社會(huì)救助資金的截留，流出現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕腐敗，完善執(zhí)行部門的自我監(jiān)督，如實(shí)記錄每一筆經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作，同時(shí)對(duì)其資金賬目實(shí)行全程審計(jì)，確保資金如實(shí)發(fā)放，使社會(huì)救助資金確實(shí)起到維護(hù)社會(huì)成員基本權(quán)益的作用。主要包括對(duì)受助人員的確認(rèn)和社會(huì)救助 資金的管理上。 第四，完善社會(huì)救助體系監(jiān)督機(jī)制。要構(gòu)建良好的社會(huì)救助服務(wù)體系，首先要 以各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 ，街道辦事處為依托， 辦好救助站或救助所，形成廣覆蓋的社會(huì)救助組織網(wǎng)絡(luò)，另外要加強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)的人員隊(duì)伍建設(shè)，吸引專門的社會(huì)工作者，尤其是大中專院校的專業(yè)人才充實(shí)到社會(huì)救助工作中。 第三，建立健全社會(huì)救助服務(wù)體系。另外要嚴(yán)格資金管理過(guò)程。其次要規(guī)范資金發(fā)放機(jī)制。在財(cái)政撥款方面，各地要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政主渠道的作用 ，按照建立公共財(cái)政的要求 ，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和力度，將社會(huì)救助所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提升逐年增加。拓展資金渠道，確保資金來(lái)源，是社會(huì)救助體系建設(shè)的一項(xiàng)最重要、也是最困難的工作。只有在制度設(shè)計(jì)、實(shí)施管理和監(jiān)督上做好立法銜接，社會(huì)救助制度的實(shí)施才會(huì)順利進(jìn)行。從發(fā)達(dá)
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