非營(yíng)利組織概述ppt課件(參考版)
2025-05-15 13:39本頁面
【正文】 小調(diào)查： （ 1）姓名 （ 2）性別 （ 3）年齡 （ 4）身高 （ 5）體重 （ 6）籍貫 （ 7）專業(yè) （ 8）來自農(nóng)村 /城市 （ 9）兄弟姐妹數(shù)量 （ 10）父親的文化程度（文盲、小學(xué)、初中、高中 /中專、大學(xué)及以上） （ 11）選擇華北電力大學(xué)是否受父親影響（是 /否） （ 12）自評(píng)家庭收入狀況（上、中、下） 。 他們做決策時(shí)可能既不征求受惠人的意見 ， 也不對(duì)大眾負(fù)責(zé) ， 往往優(yōu)先考慮富人的利益 。 因?yàn)槿绻鱾€(gè)社會(huì)群體都建立自己專門的志愿慈善組織 ， 往往容易產(chǎn)生重復(fù)建設(shè) ， 難以達(dá)到規(guī)模效應(yīng) 。 許多弱勢(shì)群體盡管最需要社會(huì)的幫助 ， 但是卻無力建立維護(hù)自身利益的組織 。 在中國(guó) ， 由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響 ， 非營(yíng)利組織帶有濃厚的官方色彩 志愿和公益組織往往都有針對(duì)性 、 專門性的特點(diǎn) ，即他們所服務(wù)的對(duì)象一般都是某些特定的社會(huì)群體 ，如特定的性別 、 特定的種族 、 特定的宗教團(tuán)體 、 特定地域的居民 、 特定的年齡層 、 特定的病患者等 。 政府 、 企業(yè)對(duì)非營(yíng)利組織的捐助往往有些附加條件 。 非營(yíng)利組織的基本特征是其獨(dú)立性 ， 即不受政府 、企業(yè)和其他組織的支配 。 （ 2） 慈善資金受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響 。 三 、 非營(yíng)利組織的局限 第一是非營(yíng)利組織所需的開支與非營(yíng)利組織能募集到資源之間存在巨大缺口 ， 這被成為 “ 慈善不足 ”或 “ 志愿失靈 ” 。此外 ， 聯(lián)邦政府還對(duì)非營(yíng)利組織所得稅豁免 ， 對(duì)私人和公司慈善捐款的減稅 ， 以及州和州以下政府對(duì)非營(yíng)利組織的所得稅 、 財(cái)產(chǎn)稅和銷售稅的豁免實(shí)際上都是對(duì)非營(yíng)利組織的補(bǔ)貼 。 例如在美國(guó) ， 1980年聯(lián)邦政府對(duì)非營(yíng)利組織的直接資助高達(dá) 410億美元 ， 相當(dāng)于非營(yíng)利組織總收入的 35％ 。 例如 ，1988年頒布了 《 社會(huì)團(tuán)體等級(jí)管理?xiàng)l例 》 對(duì)非營(yíng)利組織的種類 、 宗旨 、 成立條件 、 程序作出了限定 。 而且聯(lián)邦法律還制定了非營(yíng)利組織的監(jiān)督手段 ——“公開性原則 ” ， 它規(guī)定任何人都有權(quán)利向非營(yíng)利組織要求查看他們的原始申請(qǐng)文件以及前三年的稅表 ， 同時(shí)人們也可以寫信給國(guó)稅局 ， 了解某非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)狀況和內(nèi)部結(jié)構(gòu) 。 但是由于經(jīng)濟(jì) 、 文化和制度等等不同 ， 非營(yíng)利組織在不同國(guó)家的法律地位并不一樣 。 160多萬個(gè)注冊(cè)的非營(yíng)利組織 。 美國(guó)由 1/14的人為非營(yíng)利組織工作 ， 加上全職志愿者 ， 約占總就業(yè)人口的1/10。而非營(yíng)利部門既可以提高效率，也能去除私人營(yíng)利醫(yī)院的缺點(diǎn)，是可以借鑒的。 ? ? 很多原來由政府提供的公共產(chǎn)品改為營(yíng)利組織提供可能會(huì)更有效率。但是社會(huì)分化后有眾多的階級(jí)、階層、利益集團(tuán)，人們有不同的興趣、價(jià)值觀，也是政府無法滿足的。如果政府能夠很好的利用非營(yíng)利組織來解決社會(huì)福利問題的話，就能夠有效化解合法化危機(jī)。如果民眾對(duì)對(duì)這種公共權(quán)力不認(rèn)同的化，就會(huì)產(chǎn)生合法化危機(jī)。因此需要外部力量在制約政府的權(quán)力。 任何權(quán)利都需要制約，沒有制約的權(quán)力必然滋生腐敗。（ 2）民主化的基本意義之一就是將政治權(quán)利從政治國(guó)家返回給公民社會(huì)，將政府的權(quán)力加以限制，國(guó)家職能縮小，而非營(yíng)利組織就是重要的表現(xiàn)方式。 第四節(jié)、 非營(yíng)利組織與其他組織的互動(dòng) 一、 非營(yíng)利組織在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)中的作用 非營(yíng)利組織在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮著重要作
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