行政許可ppt課件(參考版)
2025-05-15 13:06本頁面
【正文】 返回 。 （作業(yè)題） ? 4．簡述行政許可的程序。 ? 2．簡述行政許可法規(guī)定的行政許可的主要制度。 ? 第三，必須撤銷行政許可的情形是信賴保護(hù)原則的例外：即行政機(jī)關(guān)違法作出的行政許可決定；行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止；準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化。 ? 問題：（ 1）該省地方政府規(guī)章規(guī)定“設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位”的條件是否合法？為什么？ ? （ 2）該省地方規(guī)章規(guī)定“設(shè)立律師事務(wù)所，需要填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本”是否合法？能否收取 50元工本費(fèi)？為什么？ ? （ 3）司法廳對撤銷“新華夏律師事務(wù)所”的 《 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書 》 需要賠償嗎？為什么 ? ▲ 6 39 信賴保護(hù)原則在行政許可法中的具體表現(xiàn) ? 第一，公民、法人和其他組織依法獲得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得任意改變（包括撤銷）已經(jīng)生效的行政許可。 1個月后，資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造，遂撤銷了“新華夏律師事務(wù)所”的 《 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書 》 。次日，三人帶了補(bǔ)正后的材料前來申請，工作人員 A受理了申請，并出具了法律規(guī)定的書面憑證。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定，設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位并且需要填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本。 ? 返回 6 35 四、聽證制度 ? （ 1）主動聽證 —— 涉及社會重大公共利益的行政許可事項 . ? （ 2）依申請聽證 —— 直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的行政許可 . ? * 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定。 ? （ 3）層級審查行政許可事項的期限（ 20＋ 20＋ 10＝ 50日）。 返回 6 34 三、期限制度 ? （ 1）通常情況下行政許可事項的辦理期限（ 20日內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可延長 10日）。 ? 請分析本案中國土資源管理部門以及王某行為的合法性。王某認(rèn)為用地四至都已經(jīng)在上報的材料中寫明，現(xiàn)在的問題是國土資源管理部門在辦理集體土地使用證中工作失職所致，如果要拆除房屋，國土資源管理部門必須承擔(dān)辦證中的過錯責(zé)任，賠償其損失。不久，國土資源管理部門接到舉報，稱王某占用耕地建房。 ? 問題：國土房管局為頒發(fā) 《 商品房預(yù)售許可證 》 的行為是否合法 。 2022年 3月 29日 ， 國土房管局核發(fā)了涵蓋 A、 B、 C三棟樓房在內(nèi)的預(yù)售許可證 。 在此期間 ，國土房管局先后三次為首都工程公司頒發(fā)了不同預(yù)售范圍 、 不同有效期限但證號相同的 《 商品房銷售許可證 》 。 于是他又起訴北京市國土房管局 ， 要求撤銷開發(fā)商出示的那份 《 商品房銷售許可證 》 。 朝陽法院審理此案時 ， 開發(fā)商出示了一份 《 商品房銷售許可證 》 ， 這份證據(jù)與莫先生當(dāng)初購房時見到的那份預(yù)售許可證的內(nèi)容有出入 。 返回 6 26 第四節(jié) 行政許可的實施主體與方式 ? 一、實施行政許可的主體 ? 二、實施行政許可的方式 ? 返回 6 27 一、實施行政許可的主體 ? 1．行政許可實施主體主要是行政機(jī)關(guān) ? （ 1）國務(wù)院及各部委 ? （ 2）省級人民政府及其主管部門 （ 3）縣級以上人民政府及其主管部門 ? 2．法律、法規(guī)授權(quán)組織 ? 3．受委托組織 [案例 47] 返回 6 28 [案例 47] ? 1999年 6月 ， 莫先生買下朝陽區(qū)華輝苑 A棟的一套房屋 。 ? 3．法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定行政許可的，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定行政許可的實施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。 返回 6 25 七、禁止性、限制性規(guī)定 ? 1．地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章， 不得 設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可； 不得 設(shè)定企業(yè)和其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可；其設(shè)定的所有許可，都 不得 限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和提供服務(wù)， 不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。 返回 6 23 五、地方性法的設(shè)定權(quán)和規(guī)定權(quán) ? 1．對許可法第 12條規(guī)定可以設(shè)定行政許可的事項，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可 ? 2．地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)
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