【正文】 ? 所利用信息可靠，因果關(guān)系客觀存在，問(wèn)題是如何在多因素作用的綜合性結(jié)果中剝離出環(huán)境因素。 ? 真正的儲(chǔ)蓄將當(dāng)前的教育開(kāi)支視為儲(chǔ)蓄的增加，因?yàn)檫@一開(kāi)支是對(duì)人力資本的投資，在傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)中，教育被看作消費(fèi) 2022/6/3 76 真正的儲(chǔ)蓄的計(jì)算 ? 擴(kuò)展的國(guó)內(nèi)投資：總國(guó)民投資加上當(dāng)前教育開(kāi)支 ? 擴(kuò)展的凈儲(chǔ)蓄：減去國(guó)外借款，加上凈官方轉(zhuǎn)移支付，減去 “ 生產(chǎn)的財(cái)富 ” 中的消耗 ? 真正的儲(chǔ)蓄 1：“擴(kuò)展的凈儲(chǔ)蓄”減去自然資源的損耗 ? 真正的儲(chǔ)蓄 2：“真正的儲(chǔ)蓄 1”減去污染損害 2022/6/3 77 真正的儲(chǔ)蓄的作用 ? “真正的儲(chǔ)蓄 ” 可能是負(fù)的 – 如果一個(gè)國(guó)家建設(shè)投資和教育開(kāi)支較少，外債、資源損耗和污染較重，負(fù)值就越可能出現(xiàn) ? 負(fù)值的含義：包括人力資本、生產(chǎn)的財(cái)富和自然資源在內(nèi)的社會(huì)總財(cái)富的減少 ? 反之，則意味著社會(huì)總財(cái)富的增加 2022/6/3 78 資源生產(chǎn)力概念 ? 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中衡量生產(chǎn)力發(fā)展的主要指標(biāo)是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高 ?對(duì)自然資源的忽視和資本對(duì)人力的替代 ?就業(yè)成為折磨社會(huì)的長(zhǎng)期問(wèn)題；加劇了環(huán)境退化和自然資源的消耗 ? 應(yīng)該以資源生產(chǎn)力概念取代勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而推動(dòng)人力對(duì)自然資源的替代 ?雖然在測(cè)定資源生產(chǎn)力方面存在大量技術(shù)性困難，但這一思想顯然是值得注意的 2022/6/3 79 環(huán)境政策制定的基本原理 ? 損益三尺度 ?經(jīng)濟(jì)價(jià)值尺度 ?生態(tài)價(jià)值尺度 ?文化價(jià)值尺度 ? 環(huán)境定價(jià)與投入 —產(chǎn)出分析 ? 環(huán)境價(jià)值評(píng)估 2022/6/3 80 經(jīng)濟(jì)價(jià)值尺度之污染 ? 污染的效益 ? 道德中立的污染物 ? 好東西（ goods）與壞東西（ bads）的權(quán)衡 2022/6/3 81 經(jīng)濟(jì)價(jià)值尺度之治理 ? 合適的治理程度 ——治理成本與治理效果的權(quán)衡 ? 合適的治理者 ——污染者、受害者、政府 ? 合適的技術(shù)選擇 ——昂貴的 “ 國(guó)際一流 ” 與廉價(jià)的適用技術(shù) 2022/6/3 82 生態(tài)價(jià)值尺度 ? 無(wú)法以經(jīng)濟(jì)價(jià)值尤其是貨幣衡量的價(jià)值 ? 物種保護(hù)和生物多樣性，如果是瀕危物種，則其價(jià)值是無(wú)法衡量的，越來(lái)越少的濕地和原始森林 ? 在 “ 好 ” 和 “ 壞 ” 的問(wèn)題上，反對(duì)人類(lèi)中心主義 ? 自然遺產(chǎn)和景觀生態(tài)價(jià)值 2022/6/3 83 文化價(jià)值尺度 ? 文化的 “ 本體 ” 價(jià)值，不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值的部分 ? 江南水鄉(xiāng)，其環(huán)境、生態(tài)和景觀是與傳統(tǒng)文化、文學(xué)藝術(shù)等融為一體 ? 隨著水體的污染，河道密度的不斷下降，地方政府甚至以開(kāi)發(fā)為名填河，導(dǎo)致的損失是多方面的，其中包括了文化的損失 ? 三峽：旅游景觀的改變雖是一方面，但文化的變化并未完全包括在內(nèi) 2022/6/3 84 環(huán)境定價(jià)與投入 —產(chǎn)出分析 ? 應(yīng)該將環(huán)境定價(jià)和投入產(chǎn)出分析作為政策評(píng)估的基礎(chǔ) ? 難點(diǎn) 1：經(jīng)濟(jì)價(jià)值尺度在很多方面尚未成熟 ? 難點(diǎn) 2：二是非經(jīng)濟(jì)尺度如何進(jìn)入政策制定過(guò)程 ?應(yīng)該肯定生態(tài)和文化本體價(jià)值，肯定保護(hù)的必要 ?明確這些價(jià)值與經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)，并且保護(hù)就是要抑制經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) ?在保護(hù)還是開(kāi)發(fā)的問(wèn)題上奉行謹(jǐn)慎原則，即盡可能不開(kāi)發(fā) ?為此要建立必要的制度，遏制政府和商界的短期行為 2022/6/3 85 環(huán)境的投入 —產(chǎn)出分析 ? 20世紀(jì) 70年代，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投入 —產(chǎn)出表被應(yīng)用到環(huán)境 —經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) ? 投入的要素：原材料、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、環(huán)境資源 ? 產(chǎn)出的結(jié)果：產(chǎn)品（ goods）與廢棄物（ bads） ? m種環(huán)境資源投入到生產(chǎn)中，產(chǎn)生了 n種商品和 w種廢棄物 2022/6/3 86 環(huán)境價(jià)值評(píng)估的方法 ? 直接市場(chǎng)法 ? 替代性市場(chǎng)法 ? 意愿調(diào)查評(píng)估法 2022/6/3 87 直接市場(chǎng)法 ? 基本含義：直接運(yùn)用貨幣價(jià)格，對(duì)可觀察和可度量的環(huán)境質(zhì)量變動(dòng)進(jìn)行測(cè)算的方法 ? 基本條件：信息（數(shù)據(jù)）充分、因果關(guān)系明確 ? 基本假設(shè) ? 主要評(píng)估方法： – 市場(chǎng)價(jià)值或生產(chǎn)率法 – 人力資本法或收入損失法 – 防護(hù)費(fèi)用法 – 恢復(fù)費(fèi)用法或重置成本法 – 影子項(xiàng)目法 2022/6/3 88 直接市場(chǎng)法的基本假設(shè) ? 環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)； ? 環(huán)境與勞動(dòng)、資本、土地等同屬生產(chǎn)要素； ? 環(huán)境質(zhì)量的變化會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)成本、生產(chǎn)效率、產(chǎn)出水平的變化； ? 投入與產(chǎn)出水平的變化是可觀察、可度量、可用貨幣價(jià)格測(cè)算的 ? 在一個(gè)完善的市場(chǎng)中，價(jià)格會(huì)準(zhǔn)確反映資源的稀缺程度。如果對(duì)自然資源的管理是可持續(xù)的，就不會(huì)發(fā)生這種損耗。 ? 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不反映開(kāi)采自然資源獲得的租金收益。 ? 如果一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過(guò)掠奪自然資源和濫用環(huán)境取得的，則無(wú)論增長(zhǎng)速度多快，其總財(cái)富的增加仍將是非常緩慢的，甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)值 2022/6/3 72 以人力資源替代自然資源的發(fā)展 ? 廣義地說(shuō)，這三條途徑實(shí)際上是一條，即通過(guò)人力資源的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造的財(cái)富的增加 ? 第一和第二條途徑實(shí)際上是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、資源配置優(yōu)化、管理機(jī)制完善和社會(huì)組織合理的結(jié)果，這都是人力資源發(fā)展的結(jié)果 ? 可持續(xù)發(fā)展從資源角度講，就是人力資源替代自然資源的發(fā)展 2022/6/3 73 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉 ? “創(chuàng)造的財(cái)富 ” 的增量是通過(guò)使用自然資本和人力資源生成的 ? 發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)狀態(tài)之間最重大的差別在于人力資源，而非自然資源稟賦的差異 ? 是人本身的發(fā)展推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 2022/6/3 74 綜合競(jìng)爭(zhēng)力的真正差距 ? 主要由人力資源狀況決定 ?研究人員 ?技術(shù)工人 ?管理人員（包括企業(yè)家和政府官員） ?人力資源的高端市場(chǎng)與低端市場(chǎng) 2022/6/3 75 真正的儲(chǔ)蓄 (genuine saving) ? 世界銀行提出的一種新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。 2022/6/3 57 戴利的可持續(xù)發(fā)展三原則 ? 所有再生性資源的收獲水平小于等于種群生長(zhǎng)