公共債務(wù)ppt課件(參考版)
2025-05-15 06:16本頁面
【正文】 ? 如果失業(yè)率很高，為了刺激需求，財政赤字是一個明智的辦法。 ? 政府辦公大樓、耐久性設(shè)備、圖書館 ? 政府部門的資本性支出原則上不應(yīng)以稅收作為唯一的籌資渠道，而通過 公債 籌資，將成本分?jǐn)偟揭院蟾髌凇? ? 事業(yè)發(fā)展和社會保障支出、國家政權(quán)建設(shè)支出、對外援助支出、政策性補貼支出、稅務(wù)等部門的事業(yè)費等 ? 政府部門的經(jīng)常性支出原則上應(yīng)以 稅收 作為籌資方式。 二． 代際公平 由于技術(shù)進步，后一代人比我們更富有。 28 征稅還是舉債？ 一． 受益原則 一向特定的支出計劃的受益人應(yīng)當(dāng)為此支付。 稅收融資和債務(wù)融資是等價的。但這樣做，并不會改變這一問題的性質(zhì)。付不付利息都不會使國家增富或變窮。 結(jié)論不一致的原因： 利率市場化；其他變量也可能影響利率 26 ? 李嘉圖模型 ? 李嘉圖在 《 政治經(jīng)濟學(xué)及賦稅原理 》 （ 1817）中寫下這樣一段話：“如果為了一年的戰(zhàn)費支出而以發(fā)行公債的方式征集2022萬英鎊，這就是從國家的生產(chǎn)資本中取去了 2022萬英鎊，每年為償付這種公債利息而課征的 100萬英鎊，只不過由付這 100萬英鎊的人手中轉(zhuǎn)移到收這 100萬英鎊的人手中，也就是由納稅人手中轉(zhuǎn)移到公債債權(quán)人手中。 ? 然而財政支出的擴大通過利率引發(fā)擠出效應(yīng)的這一傳導(dǎo)機制在中國卻未必成立。而 Knot和 deHaan(1999)研究德國財政赤字與長期利率的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)赤字與利率之間存在正相關(guān)關(guān)系。如果私人部門減少的資金是屬于從事經(jīng)濟活動所需的資本，則可能導(dǎo)致社會資金配置效率的低下。 ? 因此， 內(nèi)債也有代際負(fù)擔(dān) 。 ? 2024年的 青年一代 的一生消費水平比沒有這些政策時低 4000元。 22 ? 疊代模型 20222024年間 青年人 中年人 老年人 12022元 12022元 12022元 6000 6000 4000 4000 4000 2024年 青年人 中年人 老年人 4000 4000 4000 6000 6000 23 結(jié)論 ? 由于有債務(wù)和稅收， 20222024年間的 老年一代 一生消費水平比沒有這些政策時高出 4000元。如果使用這個界定，在任何既定的時間內(nèi)，會有幾代人并存。 21 ? 疊代模型 ? 在勒納模型中，“一代人”包括某一既定時間內(nèi)所有活著的人。如果項目的邊際收益大于外債的邊際成本，則債務(wù)和資本支出的結(jié)合實際使得后代人的境況變好了。 公債是“自己向自己借錢，左手向右手借錢” ? 外債的負(fù)擔(dān)給后代人造成負(fù)擔(dān)嗎
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