【正文】 在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效益等方面論證的基礎(chǔ)上，提出工程項目總評價和推薦方案的意見，以及相應(yīng)的非工程性措施建議。堅持科學(xué)態(tài)度，積極穩(wěn)妥的采用新材料、新技術(shù)、新工藝。在初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段務(wù)必實現(xiàn)雨污分流規(guī)劃；合理預(yù)留各種公用管線位置，做到控制設(shè)計一次到位，具體工程分期實施。 對建設(shè)單位在下階段工作的建議：在項目安排方面充分考慮近期、遠(yuǎn)期相結(jié)合，合理安排建設(shè)順序，爭取實現(xiàn)投資效益最大化。建議**市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會在進(jìn)行土地收儲過程中，做好廣大失地農(nóng)民的，土地補償工作并對廣大失地農(nóng)民做出進(jìn)一步的安置工作。第十二章 結(jié)論與建議項目的啟動將對**市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展起到巨大的推動作用。根據(jù)對各種風(fēng)險因素及風(fēng)險程度的分析，項目面臨的主要風(fēng)險已經(jīng)明確，針對這些風(fēng)險因素提出如下的防范和降低風(fēng)險的對策。資金風(fēng)險本項目資金由**汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會和銀行貸款解決，如建設(shè)單位或?qū)椖刻峁┵J款的銀行出現(xiàn)特殊情況，中斷或延誤資金供應(yīng)，將影響項目建設(shè)。項目的實施，將對**汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)起到積極的推動作用。通過以上分析和計算，本項目有較好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)計算，%，%即可達(dá)到盈虧平衡。 收入預(yù)測及效益分析 土地收儲成本國有、集體土地收儲成本包括土地補償費,地上建筑物、附著物補償費和青苗補償費等。第十章 經(jīng)濟(jì)效益分析 編制依據(jù)及說明 （1）國家建設(shè)部2000年9月發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟(jì)評價方法》； （2）根據(jù)融資成本并考慮一定的風(fēng)險系數(shù)，項目基準(zhǔn)收益率確定為8％； 　（3）有關(guān)現(xiàn)行土地管理制度、法規(guī)、政策；（4）本項目計算期2年，其中：建設(shè)期1年，經(jīng)營期1年；（5）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，土地出讓收入免繳營業(yè)稅及所得稅。，其中:；（，）；；。安裝工程費設(shè)備安裝費根據(jù)設(shè)備類別按一定比例計取，排水管道、供水管道、熱力管道、供電線路、通訊工程的安裝工程費按定額計取。建筑工程費根據(jù)《**省建筑工程投資估算指標(biāo)》、《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》及同類工程指標(biāo)計算。本項目土建工程為道路、給排水等工程。本項目土地補償費確定為90元/m2,地上建筑物、附著物補償費和青苗補償費確定為40元/m2。本項目收購?fù)恋厝繛閲?、集體土地，其出讓成本主要為收購成本、儲備成本和供應(yīng)費，其中收購成本包括：拆遷補償費、拆遷管理費、拆遷委托費、土地變更費、土地測繪費、土地評估費和其它費用。土地儲備成本是指對儲備的土地進(jìn)行管理而發(fā)生的各項費用，包括臨時建筑建設(shè)費；儲備期間現(xiàn)場管理費；其它費用及間接費用。土地開發(fā)成本是指對收購、征用、收回的土地進(jìn)行開發(fā)平整過程中發(fā)生的各項成本費用。（2）、征用集體土地成本包括：可行性研究費用；規(guī)劃設(shè)計費；土地補償費；勞動力安置補償費；地上建筑物、附著物補償費和青苗補償費；新增建設(shè)用地土地有償使用費；耕地開墾費；新菜田開發(fā)建設(shè)基金；耕地占用稅；征地管理費；勘查測量費；防洪基金；土地變更登記費；其它費用及間接費用。土地收購成本是指收購國有土地、征用集體土地、依法收回土地過程中發(fā)生的各項成本費用。招標(biāo)基本情況表建設(shè)項目名稱：**市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)第五、第六、第七批次土地收儲項目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計√√√土地出讓√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān) 理√√√情況說明： 2006年 月 日注：情況說明在表內(nèi)填寫不下，可以另頁。由于工期緊張，前期工作尤其急?？紤]到施工組織、工程管理、竣工驗收等工作的要求，本項目統(tǒng)一公開招標(biāo)。獨立原則招標(biāo)人都應(yīng)該是獨立的法人單位，在招標(biāo)過程中，應(yīng)自主決策，不受外界任何因素的干涉。公正原則要求評標(biāo)時按事先公開的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。公開原則要求項目招投標(biāo)具有高度的透明度，實行招標(biāo)信息，招標(biāo)程序公開，即開發(fā)招標(biāo)通知，公開招標(biāo)，公開中標(biāo)結(jié)果，使每一個投標(biāo)人獲得同等的信息，知悉招標(biāo)的一切條件和要求。施工單位的選擇按照公開、公平、公正的市場競爭原則，本工程施工單位具有資信好、實力強、經(jīng)驗豐富等特色，同時施工過程要實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 該公司負(fù)責(zé)招標(biāo)、施工組織、監(jiān)理、等建設(shè)全過程的管理。規(guī)劃、編制、評估可行性研究報告等前期準(zhǔn)備工作：2006年12月～2007年1月中旬；勘察設(shè)計：2007年1月中旬～2007年3月中旬；項目招標(biāo)，并做好征地拆遷等施工前的準(zhǔn)備工作：2007年3月中旬～4月中旬；工程施工：2007年4月中旬～2007年10月末；項目全部建成并投入使用：2007年10月以后。在下階段設(shè)計和施工過程中，將提出更加具體可行的防護(hù)措施。工程建設(shè)管理單位在對竣工的各項工程初驗同時，應(yīng)按設(shè)計文件中對環(huán)境保護(hù)設(shè)計的實施情況進(jìn)行檢查，特別是臨時占地的復(fù)墾返田工作的執(zhí)行情況，及時清理施工現(xiàn)場，切實做到工程質(zhì)量驗收合格，環(huán)保工程實施的質(zhì)量也達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。：大量施工機械作業(yè)產(chǎn)生超過居民區(qū)噪音標(biāo)準(zhǔn)的噪聲污染，特別是夜間施工的噪聲尤為影響居民的安寧及休息。拌和站建立時還應(yīng)采取有效的消煙除塵措施，減少有害氣體的排放量，并在取得施工所在地環(huán)保部門的測定允許后方可予以生產(chǎn)。路面施工中，面層、基層均采用拌和站集中拌和，在拌和中會產(chǎn)生有害氣體和粉塵，對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生污染。在工程實施過程中對取土場位置應(yīng)慎重選擇，依地形規(guī)劃取土。在運輸、堆放易于揚塵的筑路材料路段中，應(yīng)采取可靠的遮蓋措施禁止塵源擴(kuò)散污染，以減少在運輸堆放中對沿途農(nóng)田、居民區(qū)的污染。做好建筑工地灰堆、料堆的防塵封護(hù)管理，對易引起揚塵的土場實行河（雨）水噴淋，防止風(fēng)沙和揚塵污染。在設(shè)計、施工中應(yīng)采取必要的對策和措施，使環(huán)境污染降低到最低程度。建設(shè)快捷交通系統(tǒng)，提高城市熱化率、氣化率，建設(shè)煙塵排放達(dá)標(biāo)區(qū)。在城市化高速發(fā)展的同時，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，美化城市環(huán)境，是解決城市區(qū)域環(huán)境問題以及點源環(huán)境問題的根本途徑。到2002年末，綠化覆蓋率達(dá)到39%；在城市環(huán)境綜合治理定量考核中，全國46個重點城市“城考”排名，**市由1998年的13名前移至2001年的第5名。汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境是全面建設(shè)，重點凸現(xiàn)。第六章 環(huán)境影響分析根據(jù)規(guī)劃，到2030年**市轄區(qū)內(nèi)的松花江、伊通河流域水體全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率、工業(yè)用水重復(fù)率和中水回用率分別達(dá)到90%、90%和40%；城市空氣質(zhì)量保持在國家一、二級標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)煙塵排放達(dá)標(biāo)區(qū)達(dá)100%，農(nóng)村使用清潔燃料區(qū)達(dá)80%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到98%，危險廢物處置率達(dá)100%；全市綠色產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)60%，其中環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)8%，成為**市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。在區(qū)內(nèi)規(guī)劃路上均鋪設(shè)地下通訊管道，與規(guī)劃快一街通訊管道相連接。沿路網(wǎng)敷設(shè)，鋪設(shè)燃?xì)夤芫€總長1785m，管徑DN300。d，氣化率98％。工程量鋪設(shè)供熱管線總長1785m，管徑DN800。供熱管線走向及鋪設(shè)方式管網(wǎng)布置主要根據(jù)熱負(fù)荷的分布情況，結(jié)合規(guī)劃熱源與供熱管網(wǎng)的布置情況確定。 供電線路本工程沿敷設(shè)10kv供電線路，供電線路總長1785m。供電電源從現(xiàn)有66kv架空電力線引入66kv電源。雨水管道布置雨水管單側(cè)布置在快車道下，沿路網(wǎng)敷設(shè)，最終排至伊通河。（2）污水管道布置污水干管布置在地勢較低的一邊，污水管的污水匯入污水處理廠。排水體制按照環(huán)境保護(hù)要求和物流園區(qū)總體排水規(guī)劃，本項目采用污、雨水分流制。本工程供水管網(wǎng)主要采取直埋敷設(shè)方式。給水管網(wǎng)走向及敷設(shè)方式本項目只涉及規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的給水管線鋪設(shè)，從規(guī)劃快一街引水至規(guī)劃區(qū)給水管線工程由建設(shè)單位統(tǒng)一考慮。d)，教育1萬m3(km2給水量根據(jù)給水量預(yù)測及整個園區(qū)規(guī)劃確定。道路綠化帶總面積為39041m2。其中：在人行道兩側(cè)種植柳樹或白楊樹。項目照明工程主要為道路兩側(cè)路燈，燈具選用500w高壓鈉燈，路燈間隔為40米，主干路、次干路為兩側(cè)雙臂路燈，支路為單側(cè)單臂路燈，共采用路燈248盞；設(shè)計總?cè)萘繛?24w。處理方法，采用30cm山皮石進(jìn)行處理。、然后沿臺階寬度方向鋪1m寬土工格柵（），填基層混合料、碾壓至基層頂面，再鋪1m寬玻璃纖維布，然后澆筑面層瀝青混凝土。新建道路或翻建道路與現(xiàn)有道路結(jié)合部位容易發(fā)生不均勻沉降，導(dǎo)致路面開裂。土基必須保證密實、均勻，強度達(dá)到規(guī)范要求，路槽底面土基回彈模量值應(yīng)大于25Mpa。對個別不良地質(zhì)地段，可根據(jù)土質(zhì)情況分別采用換填或摻入石灰等措施進(jìn)行處理，換填可采用砂礫或翻建道路挖除的混合石，并用重載碾壓。各等級路面結(jié)構(gòu)設(shè)計如下：路基工程工程區(qū)域內(nèi)地勢比較平坦，道路填挖方量不是很大。同時考慮抗凍要求,潮濕路段設(shè)天然砂礫或混合石隔離層，阻斷路基毛細(xì)水上升。（2）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計：根據(jù)當(dāng)?shù)刂凡牧虾徒旯こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗，路面基層選用二灰碎石和二灰土，這種半剛性基層溫度收縮、干縮系數(shù)小，剛度比較適當(dāng)，抗拉強度高，水穩(wěn)性與抗凍性好，而且可以就地取材，施工方便。①水泥混凝土路面接縫是一薄弱環(huán)節(jié)，一方面增加了施工難度，另一方面施工養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，易導(dǎo)致唧泥，錯臺和斷裂，同時接縫容易引起跳車，行駛條件不如瀝