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福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施計(jì)劃方案(參考版)

2025-05-09 01:19本頁(yè)面
  

【正文】 拼一個(gè)春夏秋冬!贏一個(gè)無(wú)悔人生!早安!—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)參考。不奮斗就是每天都很容易,可一年一年越來(lái)越難。是狼就要練好牙,是羊就要練好腿。各級(jí)各部門要將具體工作方案和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和省發(fā)展改革委。各設(shè)區(qū)市要按照《方案》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況抓緊制定具體落實(shí)方案,確保取得實(shí)效。建立部門信息聯(lián)合發(fā)布制度。成立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇W(xué)者以及業(yè)內(nèi)企業(yè)家組成的省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢機(jī)構(gòu),協(xié)助制定我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展《方案》的后評(píng)估工作,及時(shí)提出改進(jìn)完善意見(jiàn)?! 〕闪⒂墒≌I(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場(chǎng)秩序,及時(shí)掌握行業(yè)情況和問(wèn)題,提高行業(yè)整體素質(zhì)。支持企業(yè)參與承擔(dān)國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,支持企業(yè)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。通過(guò)制標(biāo)、對(duì)標(biāo),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)水平。積極開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立福建省能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),進(jìn)一步健全和完善我省能源標(biāo)準(zhǔn)體系,提升我省能源標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體水平和創(chuàng)新能力。對(duì)企業(yè)提高土地利用率和增加容積率利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的項(xiàng)目,不再增收土地出讓金;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的地方留成部分實(shí)行先征后返,通過(guò)財(cái)政預(yù)算支出全額返還給企業(yè)。對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地實(shí)行優(yōu)惠的地價(jià)政策,按我省工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)招拍掛出讓土地使用權(quán),適當(dāng)放寬其全部付清土地出讓金的期限。進(jìn)一步完善污水、垃圾處理費(fèi)征收和使用辦法。在節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施節(jié)能環(huán)保技術(shù)輔導(dǎo)提升診斷專項(xiàng),組建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)重大節(jié)能與環(huán)保技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。圍繞關(guān)鍵、共性技術(shù)設(shè)立節(jié)能環(huán)??萍奸_發(fā)專項(xiàng),加大資金投入。 ?。ㄎ澹┘哟笃髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度  充分利用“618”項(xiàng)目對(duì)接情況,及時(shí)向創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)推薦一批可跟進(jìn)投資的節(jié)能環(huán)保對(duì)接項(xiàng)目,創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)要優(yōu)先組織力量進(jìn)行評(píng)估,加快跟進(jìn)投資步伐,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。省創(chuàng)投引導(dǎo)資金對(duì)投資我省節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),按其投資額的一定比例給予補(bǔ)助?! ⊥貙捜谫Y渠道?! ⊥晟迫谫Y擔(dān)保體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。在保持省內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),積極向省外、境外拓展,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,壯大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。省內(nèi)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)使用本省節(jié)能環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)的各類產(chǎn)品,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快資源循環(huán)利用技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,加快推廣利用固體廢棄物生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保型建材產(chǎn)品以及再生資源制品?! 。ㄈ┘哟笸茝V應(yīng)用力度  加快高效節(jié)能節(jié)水技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用,積極推廣余熱余壓利用、電機(jī)節(jié)能調(diào)速、無(wú)功補(bǔ)償、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù),鼓勵(lì)推廣應(yīng)用高效節(jié)能電機(jī)、循環(huán)流化床鍋爐等高效節(jié)能裝備,加大高效節(jié)能照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,抓住國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市和示范縣以及太陽(yáng)能熱水器列入“家電下鄉(xiāng)”計(jì)劃的有利時(shí)機(jī),加快太陽(yáng)能熱利用技術(shù)、產(chǎn)品的推廣應(yīng)用?! 〖哟笫〖?jí)財(cái)政對(duì)節(jié)能、資源循環(huán)利用、污染治理重點(diǎn)工程以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和科技開發(fā)的資金投入。積極鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,中央財(cái)政對(duì)列入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的高效節(jié)能產(chǎn)品給予一定的推廣補(bǔ)助資金。落實(shí)國(guó)家推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)助政策?! 。ǘ┘哟蠊?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持力度  落實(shí)國(guó)家節(jié)能環(huán)保財(cái)政扶持政策。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于資源綜合利用及其它產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕156 號(hào))和《關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕157號(hào))等稅收政策,對(duì)銷售符合政策要求的資源綜合利用產(chǎn)品分別對(duì)應(yīng)實(shí)行增值稅免征、即征即退、即征即退50%和先征后退的稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國(guó)家非限制和非禁止并符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。對(duì)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的國(guó)際學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)。構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌教育資源,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)建設(shè);鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的院校合作辦學(xué),建立“訂單式”人才培養(yǎng)機(jī)制,共同制訂人才培養(yǎng)方案,提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性;加大產(chǎn)業(yè)高技能人才的培養(yǎng)力度,開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和水平。通過(guò)產(chǎn)業(yè)論壇、合作研討、項(xiàng)目對(duì)接等形式,強(qiáng)化重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)臺(tái)灣節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加快閩臺(tái)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)研發(fā)、人才交流、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面合作,推動(dòng)兩岸節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)交流先行先試。  建設(shè)南安、敖江流域石粉循環(huán)利用示范區(qū)和德化陶瓷循環(huán)利用示范區(qū);建設(shè)南平、三明林木“三?!蔽镔Y源化利用集中區(qū);在建陽(yáng)開展汽車零部件和在龍巖新羅區(qū)開展工程機(jī)械、礦山機(jī)械再制造工程試點(diǎn);在有條件的中心城市采用重組、兼并、入園等方式,建設(shè)區(qū)域性報(bào)廢汽車拆解和廢舊家電拆解示范中心。  建設(shè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地。  建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地?! 。ㄋ模┙ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)基地  建設(shè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)并支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建企業(yè)技術(shù)中心、海外研發(fā)中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、博
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