【正文】 因此，該項目是可行的。項目建設(shè)所需建筑物資、原料和加工技術(shù)等有足夠保證，各項經(jīng)濟指標(biāo)良好，在企業(yè)運行中不會出現(xiàn)大的風(fēng)險，且產(chǎn)品市場前景較好。并通過與原料種植基地簽訂合同，嚴(yán)格按有機食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，可有效保證原料及產(chǎn)品質(zhì)量。規(guī)范化的管理，可以加大對科研力度，從而有效地提高小雜糧品種品質(zhì)。4．本項目生產(chǎn)的有機食品與傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不同，要求產(chǎn)品質(zhì)量很高，生產(chǎn)過程中涉及的高新技術(shù)較多，項目區(qū)內(nèi)勞動力素質(zhì)需進一步提高。3．是小雜糧市場開拓不夠。2．小雜糧品種品質(zhì)也亟待改善。雜糧種植大多在高坡山崗等貧瘠地區(qū)，存在種植分散、規(guī)模小，不利于規(guī)?；a(chǎn)和機構(gòu)化作業(yè)，全靠農(nóng)民手工操作，因而生產(chǎn)成本較高，影響小雜糧生產(chǎn)的規(guī)模效益及小雜糧生產(chǎn)的進一步發(fā)展。綜上所述，小雜糧是發(fā)展貧困地區(qū)的經(jīng)濟源，符合**當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，在**實施本項目，可以加快有機農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，取得經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，因此具有廣泛的社會適應(yīng)性。特別是當(dāng)前國際市場小雜糧價格遠遠高于國內(nèi)，國際市場小雜糧供不應(yīng)求，致使小雜糧身價一再攀高。3．有效地提高農(nóng)民收入小雜糧屬于勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，價值較高。項目所需雜糧的種植土地均是按照有機農(nóng)業(yè)的要求通過認證的。2．有效地改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境小雜糧的生產(chǎn)屬于有機農(nóng)業(yè)范疇。小雜糧生產(chǎn)一般作為農(nóng)民對水稻、小麥、玉米等大宗糧食生產(chǎn)的一種補充和調(diào)劑，農(nóng)民對小雜糧產(chǎn)量不刻意追求，極少使用農(nóng)藥、化肥，是一種消費者公認的靠“天收”的無公害綠色糧食。當(dāng)?shù)貧夂蚓哂邢鄬Ω珊怠⑷照諘r間長、晝夜溫差大等特點，完全符合小雜糧的種植條件。三、社會適應(yīng)性分析1．符合**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)自古**當(dāng)?shù)匕傩站陀行‰s糧的種植傳統(tǒng)。5．其它社會影響。雜糧食品的開發(fā)和生產(chǎn)將促進雜糧生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展，增加這類產(chǎn)品的有效供給，滿足市場日益增加的需要。4．增加綠色農(nóng)產(chǎn)品和健康安全食品的有效供給,滿足市場需求。但是，雜糧加工企業(yè)的規(guī)模小，技術(shù)水平低，產(chǎn)品形態(tài)還基本屬于雜糧的初級加工和原糧處理，對雜糧種植和市場開拓的促進作用還不夠明顯。3．提升**的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，增強了市場競爭能力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而有關(guān)部門統(tǒng)計，我國糖尿病和潛在糖尿病患者的比率高達6～8％，而且還在不斷增加。特別是可以針對不同市場要求，生產(chǎn)糖尿病人專用、高血脂病人專用食品等多種專用食品。2．為廣大消費者提供健康、營養(yǎng)和方便的食品，改善城鄉(xiāng)人民的生活，增進消費者的健康。項目實施后，每年可新增種植面積2萬畝，農(nóng)民新增收入150萬元，可使1萬農(nóng)民受益，而通過運輸、挑選、裝卸等環(huán)節(jié)還可增加收入100萬元。**版圖遼闊，干旱少雨，許多農(nóng)民的主要農(nóng)作物就是各種雜糧。公司和種植業(yè)農(nóng)戶的聯(lián)系鞏固，各類服務(wù)行業(yè)也將依此發(fā)展起來，各種利益關(guān)系結(jié)合得也更加密切，使之協(xié)調(diào)發(fā)展。同時項目是使農(nóng)村環(huán)境更加清潔秀美，使農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定地、持續(xù)地發(fā)展有效解決途徑。綜上所述，有機農(nóng)業(yè)是20世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，有機食品是21世紀(jì)的主要食品，在我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，開發(fā)有機食品意義重大、深遠，條件優(yōu)越，符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求，符合國家的環(huán)境保護方針。小雜糧等有機食品是在質(zhì)量上同國際接軌的食品，在國際競爭中可以占領(lǐng)一席之地。本項目有利于維護國家的利益。全世界有數(shù)百個有機食品生產(chǎn)協(xié)會在不懈地拓展這一新興市場，并迅速形成一股消費和生產(chǎn)潮流。去年，美國傳統(tǒng)市場的有機食品銷售額首次超過自然食品專賣店。美國是有機食品消費發(fā)展最快的國家，銷售額以每年平均20%的高速增長，而且這一速度已保持20年不衰。所以，在我國有機雜糧的市場具有潛在的、廣闊的商機。項目建成達產(chǎn)后，該企業(yè)將成為遼西最大的有機農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，遼寧最大的有機農(nóng)產(chǎn)品出口基地，進而帶動阜新、錦州、葫蘆島、內(nèi)蒙古等周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。市場競爭力分析：我公司在省內(nèi)有機雜糧行業(yè)中位于領(lǐng)先地位，又加之有著國外長期穩(wěn)定的銷售渠道，以及良好的信譽，所以，具有一定的市場競爭力。主要是歐美、日本、韓國等有機食品消費量較大的地區(qū)和國家。詳見損益表 94．盈利能力分析 投資利潤率：％ 投資利稅率：57％財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)：％財務(wù)凈現(xiàn)值(i=10％、稅后)：8224萬元投資回收期(包括建設(shè)期1年)： 詳見項目現(xiàn)金流量表 105．盈虧平衡分析BEP=年固定成本／(年產(chǎn)品銷售收入一年可變成本一年銷售稅金及附加)*100%=56％6．財務(wù)評價結(jié)論財務(wù)評價的結(jié)果表明，本項目投產(chǎn)后盈利能力較強，資金回收較快，償還貸款能力較強，債務(wù)風(fēng)險較小，對各種因素變化的適應(yīng)能力及抗風(fēng)險能力也較強，因而該項目的建設(shè)是可行的。 詳見固定資產(chǎn)折舊估算表 7 總成本費用估算表 83．利潤與分配年實現(xiàn)利潤總額估算為1815萬元。 年實現(xiàn)銷售稅金及附加估算為1379萬元。1．產(chǎn)品銷售收入、增值稅和銷售稅金及附加估算 產(chǎn)品銷售收入根據(jù)市場現(xiàn)行價格估算為8550萬元。詳見投資計劃與資金籌措表 4 貸款償還估算表 5二、財務(wù)分析項目計算期11年，其中建設(shè)期1年。詳見項目投資估算表 1無形、遞延資產(chǎn)攤銷表 2（2）流動資金估算流動資金為6000萬元，其中：鋪底流動資金為2000萬元，其他資金為4000萬元。2．項目投資估算（1） 固定資產(chǎn)投資估算本項目固定資產(chǎn)投資估算為3600萬元。 （3）其他費用參照《輕工業(yè)工程設(shè)計概算編制辦法》編制。第七章 經(jīng)濟影響分析一、項目總投資及資金籌措1．編制依據(jù) （1）參照國家有關(guān)規(guī)定及固定資產(chǎn)投資編制辦法。本項目在建設(shè)期和生產(chǎn)過程中，均嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求，各項指標(biāo)能夠達到相關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。4．噪聲：主要來源于粉碎機及鍋爐房的鼓風(fēng)機等，為了保護環(huán)境，保證生產(chǎn)操作工人的身心健康、降低噪聲，土建中進行吸音處理對聲音大的另作處理。2．廢渣、廢料：廢料來源于在加工、貯藏過程中，所生產(chǎn)的下腳料，廢料可運輸至廠外處理，廢渣來源于鍋爐渣，可用于建筑材料或土壤改良。2．保護環(huán)境目標(biāo)保護項目所在地區(qū)環(huán)境空氣，保持原環(huán)境質(zhì)量級別；保持項目所在地區(qū)原有聲環(huán)境質(zhì)量級別；保持項目所在地區(qū)原有水環(huán)境質(zhì)量級別。8．工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范GBJ8785。6．污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB897888。4．工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB1234890。2．大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)G81629796。建立一個無生態(tài)破壞無環(huán)境污染的生態(tài)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，改善農(nóng)村環(huán)境，有利于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所出現(xiàn)的環(huán)境問題。通過雜糧生產(chǎn)、加工的目標(biāo)要求可以看出有機農(nóng)業(yè)是一種對環(huán)境要求十分嚴(yán)格、對環(huán)境保護十分重視的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。國際有機農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，對雜糧種植、對生產(chǎn)者有著明確而具體要求。二、環(huán)境影響分析本項目的實施將有利于地區(qū)環(huán)境保護，對地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。本項目地處鄉(xiāng)村，環(huán)境噪聲參照執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096－93中居民文教區(qū)標(biāo)準(zhǔn)[晝間55dB（A），夜間45 dB（A）]，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測， dB（A）， dB（A），符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）中一類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量良好。本項目為農(nóng)產(chǎn)品加工型項目，建設(shè)期只進行土建、設(shè)備安裝，建設(shè)地點距居民區(qū)超1公里，對周圍環(huán)境無不良影響。因此符合土地集約化生產(chǎn)、高效利用的總體要求。由于在原有土地基礎(chǔ)上擴建，而且新征耕地較少，因此不涉及拆遷與移民安置。第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析**公司現(xiàn)廠址位于**縣**鎮(zhèn)，占地面積35畝。二、本項目生產(chǎn)過程中主要消耗電能和原煤。第四章 節(jié)能方案分析一、本項目加工過程中，全部采用負壓吸風(fēng)工藝，大大降低了粉塵和噪聲的污染，車間粉塵濃度低于60㎎／m３，噪聲低于70ｄB。公司將充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，推出各種有針對性的沖劑（速溶粉）、人造米、口嚼片等特色食品，滿足日益增長的市場需求。符合資源綜合利用的要求 。中國農(nóng)大強大的科技實力為項目的順利實施提供了可靠技術(shù)保障。（6）科技優(yōu)勢本項目在技術(shù)上主要依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院的谷物科學(xué)與利用研究室和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所。因此，本項目的產(chǎn)品將有巨大的市場。但是，只要在生活中對飲食加以注意，多攝入雜糧等，就會對病情大有好處。高血壓、高血糖、高血脂的三高病人和便秘患者的比率就更是驚人。（4）市場優(yōu)勢 由于生活水平的提高和生活方式的變化，人們攝入的食品越來越精，而營養(yǎng)與健康問題也就日益突出。從主要品種看，2002年蕓豆出口47萬噸，；蕎麥出口10萬噸，創(chuàng)匯2000多萬美元；綠豆出口15萬噸，創(chuàng)匯9000萬美元；紅小豆出口7萬噸，創(chuàng)匯2000萬美元。我國小雜糧價格普遍低于國際市場，其中蕎麥產(chǎn)品、豆類小雜糧的價格僅為國際市場的10％，價格上小雜糧在國際市場上有很強的競爭力。從出口情況看，2001年我國蕎麥出口單價194美元，蠶豆287美元，豌豆238美元。反觀小雜糧作物，由于多產(chǎn)自老少邊區(qū)，農(nóng)業(yè)投入總體水平較低，加上小雜糧生育期短，旱作為主，耕作粗放的生產(chǎn)特點，因此，生產(chǎn)成本上升幅度相對較小。盡管目前這些企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備簡陋，技術(shù)水平不高，但也不乏有些產(chǎn)品享譽國內(nèi)，供不應(yīng)求，樹立品牌，就能形成大業(yè)。**及周邊地區(qū)小雜糧種植歷史悠久，農(nóng)民種植小雜糧經(jīng)驗豐富。（2）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢小雜糧貴在其營養(yǎng)豐富，醫(yī)食同源，是我國傳統(tǒng)的保健食品原料作物，產(chǎn)區(qū)相對潔凈的生產(chǎn)環(huán)境又賦予其綠色純凈的獨特優(yōu)勢。同時當(dāng)?shù)剞r(nóng)民又有種植雜糧的悠久歷史，對發(fā)展雜糧生產(chǎn)認識高，經(jīng)驗比較豐富，是發(fā)展雜糧生產(chǎn)的有利條件，可以大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)。**的氣候特點既發(fā)揮小雜糧適應(yīng)性強，耐瘠薄，抗干旱，生育期短等優(yōu)勢，又為品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)作物提供了得天獨厚的生長條件。**生物群落繁復(fù)多樣，五大水系縱橫交錯，耕地面積40萬公頃。**處于海洋性氣候向大陸性氣候過渡的區(qū)域內(nèi),屬于半濕潤半干旱季風(fēng)型大陸性氣候。據(jù)權(quán)威部門考證，北緯400——430之間的地帶是著名的小雜糧主產(chǎn)區(qū)和集散地。研究還表明，將不同種類的谷物經(jīng)過科學(xué)復(fù)配后，他們的營養(yǎng)和功能作用得到了相互促進和加強。燕麥中β－葡聚糖的含量高達3％左右，而燕麥麩皮及外表層的β－葡聚糖含量更是高達10％左右。研究表明，許多小雜糧含有特殊的成分對人體有特殊的食療和保健作用。蕎麥、燕麥中鈣含量也較豐富。尤為難能可貴的是燕麥、蕎麥、籽粒莧中的賴氨酸含量也很高可彌補作為主食的大米、小麥因賴氨酸含量低引起的氨基酸不平衡的不足，從而提高蛋白質(zhì)的營養(yǎng)狀況。這完全符合高蛋白、低脂肪、高纖維的保健食物源的要求。一些小雜糧在某些營養(yǎng)指標(biāo)上比大米、小麥更有優(yōu)勢。（單位kj/100g）糧種蛋白質(zhì)脂肪碳水化合物熱量膳食纖維大宗糧豆小麥水稻玉米大豆平均值小雜糧具品質(zhì)優(yōu)勢，即營養(yǎng)素含量要比大宗糧豆高。名優(yōu)品種主要有：燕麥及苦蕎，以及莜面、黃米面、高梁面、豌豆、綠豆、蠶豆、紅小豆等，這些品種無論在國內(nèi)或國際市場都得到認可，比較暢銷。本項目的建設(shè)符合國家重點鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技政策，符合國家三品（有機、綠色、無公害）農(nóng)業(yè)的方向，符合**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合保護資源，改善環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在技術(shù)、資源、經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益諸方面是可行的。為落實國家這些方針、政策，國務(wù)院所屬的幾個部門，又提出了在全國建設(shè)“三綠工程”（開辟綠色通道，建設(shè)綠色市場，提倡綠色消費），這些都為有機食品的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境和工作環(huán)境。全面優(yōu)化農(nóng)作物品種、努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造“兩高一優(yōu)”的農(nóng)業(yè)。所以近年來我國有關(guān)方面高度重視小雜糧在國民經(jīng)濟和環(huán)境保護的重要地位，國家制定了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和保護好農(nóng)村環(huán)境的方針政策。國家發(fā)改委等有關(guān)部門鑒于目前形勢，已明確指出在我國大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易，既可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，又可促進農(nóng)村的環(huán)境保護工作，使經(jīng)濟與環(huán)境兩者相協(xié)調(diào)。要解決這一問題，必須尋找一條有效的途徑。特別是隨著我國加入 WTO ，小雜糧作物市場前景看好，今后幾年內(nèi)，雜糧作物發(fā)展將迎來一個黃金時期。二、產(chǎn)業(yè)政策分析由于小雜糧作為醫(yī)、食雙重功效兼?zhèn)涞闹匾滦褪称焚Y源，在現(xiàn)代綠色保健食品中占有重要地位。因此，本項目符合我市支持縣域特色經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的要求。**市政府鑒于小雜糧具有生育期短、適應(yīng)范圍廣、具有耐旱耐瘠等特點，立足本地實際情況，發(fā)揮資源優(yōu)勢，把發(fā)展雜糧經(jīng)濟列入《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。原料、土地、水、電、勞動力等生產(chǎn)要素豐富而價廉。中國長期食物發(fā)展戰(zhàn)略研究表明，由于小雜糧營養(yǎng)豐富，在食物結(jié)構(gòu)中具有重要地位，因此在供給國人的糧食中，小雜糧應(yīng)占20％。9．項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表序號名稱單位數(shù)量備注一建設(shè)規(guī)模1三麥寶雜糧食品品品噸2