3國家電網(wǎng)公司“大建設(shè)”體系建設(shè)實施方案(參考版)
2025-05-06 02:15本頁面
【正文】 － 23 －。（二）進(jìn)度安排2012年開始，在公司系統(tǒng)全面推進(jìn)大建設(shè)體系建設(shè)，有序組織開展大建設(shè)體系建設(shè)，用2～3年基本完成建設(shè)任務(wù)。3．實施總結(jié)與驗收各單位在完成大建設(shè)體系建設(shè)后，認(rèn)真進(jìn)行建設(shè)工作及成果總結(jié)，根據(jù)統(tǒng)一組織安排，接受公司的專業(yè)評估和綜合驗收。2．方案實施與指導(dǎo)各單位大建設(shè)體系建設(shè)實施方案經(jīng)公司批復(fù)后，認(rèn)真安排批復(fù)方案組織實施，做好階段性成果總結(jié)與自我診斷，并及時向總部反饋實施進(jìn)展情況及存在的困難與問題。四、“大建設(shè)”體系建設(shè)的實施步驟及進(jìn)度安排（一）實施步驟堅持大建設(shè)體系建設(shè)的總體思路與原則，根據(jù)公司“三集五大”體系建設(shè)總體部署，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)建設(shè)實際和各單位管理實際，在確保安全穩(wěn)定的前提下，穩(wěn)妥有序推進(jìn)大建設(shè)體系建設(shè)。3．制定并落實過渡階段的保障措施各單位在大建設(shè)推進(jìn)過程中，要結(jié)合本單位實際，研究制定具體有效的組織措施、技術(shù)措施和后勤保障措施，確保工程建設(shè)項目平穩(wěn)移交，確保項目管理過渡階段的安全穩(wěn)定，確保大建設(shè)體系穩(wěn)步、有序推進(jìn)。圖9：竣工驗收及啟動投產(chǎn)管理流程三、“大建設(shè)”體系建設(shè)的配套措施1．建立統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)體系根據(jù)公司研究制定的基建管理制度體系框架和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，優(yōu)化各項管理制度，完善公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂配電網(wǎng)建設(shè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立公司統(tǒng)一的基建管理制度體系和覆蓋各電壓等級的電網(wǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圖8：工程項目建設(shè)過程管理流程8．竣工驗收及啟動投產(chǎn)管理流程基建部門組織，生技、調(diào)度等部門參與，完成工程的竣工驗收及啟動投產(chǎn)。圖7：開工管理流程7．工程項目建設(shè)過程管理流程基建部批復(fù)開工后，項目管理處/項目管理中心以業(yè)主項目部為執(zhí)行單元，加強工程項目建設(shè)過程管理。圖6：工程進(jìn)度管理流程6．開工管理流程發(fā)展、基建、物資部門（招投標(biāo)管理中心）應(yīng)協(xié)同落實工程開工條件，確保各項工程實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化開工。圖5：初步設(shè)計評審管理流程5．工程進(jìn)度管理流程基建部根據(jù)發(fā)展部門項目前期計劃編制里程碑進(jìn)度計劃，項目管理處/項目管理中心組織各業(yè)主項目部，編制項目進(jìn)度實施、非物資招標(biāo)及協(xié)調(diào)、工程前期計劃。圖4：工程造價管理流程4．初步設(shè)計評審管理流程基建部門負(fù)責(zé)初步設(shè)計評審管理工作，負(fù)責(zé)初步設(shè)計批復(fù)；發(fā)展、生技、物資等相關(guān)部門參加初步設(shè)計評審并提出專業(yè)意見與建議；設(shè)計評審機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)初步設(shè)計評審工作。設(shè)計評審機(jī)構(gòu)和結(jié)算督查單位做好概算評審和結(jié)算督查服務(wù)。圖3：設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍選擇及管理流程3．工程造價管理流程發(fā)展、基建、財務(wù)部門分別負(fù)責(zé)工程估算、概算與結(jié)算、決算管理，共同加強造價全過程管理。圖2：建設(shè)管理總體流程2．設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍選擇及管理流程基建部組織設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)及資信評價發(fā)布，強化隊伍選擇的集中管理，以及合同管理、資信評價、合同結(jié)算考核等工作。（四）主要業(yè)務(wù)流程重點優(yōu)化、完善以下主要業(yè)務(wù)流程：1．建設(shè)管理的總體流程公司系統(tǒng)各級發(fā)展、基建、生技、調(diào)度、物資、財務(wù)、審計、檔案部門，及設(shè)計評審機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)管理中心參與工程建設(shè)全過程管理，實現(xiàn)橫向流程的有機(jī)銜接。加強監(jiān)理隊伍專業(yè)能力建設(shè)，重點加強省監(jiān)理公司的專業(yè)能力建設(shè)，一是充實監(jiān)理隊伍力量，增加監(jiān)理企業(yè)正式職工比例和具備執(zhí)業(yè)資格職工比例，優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)人員結(jié)構(gòu)；二是調(diào)整工作重心，將主要資源配置在電網(wǎng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)上，切實提升電網(wǎng)工程監(jiān)理能力，同時受委托承擔(dān)業(yè)主項目部管理工作；三是積極推行異地監(jiān)理，加強監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場管理、控制、協(xié)調(diào)作用，提高監(jiān)理工作質(zhì)量。加強設(shè)計隊伍專業(yè)能力建設(shè)，一是以“三通一標(biāo)”為基礎(chǔ)，推行“標(biāo)準(zhǔn)配送式”設(shè)計；二是健全專業(yè)設(shè)置，配齊專業(yè)人才，通過內(nèi)部資源優(yōu)化和外部人才引進(jìn)，充實設(shè)計力量，加大設(shè)計人才培養(yǎng)力度；三是提升勘測資質(zhì)和能力，加快建立省級電網(wǎng)設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，改善設(shè)計軟硬件條件。強化主管單位對所屬隊伍管理，各主管單位加強對所屬設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、經(jīng)營管理等方面的指導(dǎo)和支持，
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