【正文】 是指從事某項(xiàng)活動(dòng)所取得的成績(jī)和效益領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的特點(diǎn)：客觀性、綜合性、動(dòng)態(tài)性、具體性、公共性、繼承性、基礎(chǔ)性 領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效歸根結(jié)底是為人民謀利益領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的基本內(nèi)容：用人績(jī)效、決策績(jī)效、辦事績(jī)效、時(shí)間績(jī)效、整體貢獻(xiàn)績(jī)效 領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的作風(fēng):是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是衡量領(lǐng)導(dǎo)工作成效的重要尺度是評(píng)價(jià)、選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，是領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)展活動(dòng)的重要導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的意義：有助于明確領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的正確導(dǎo)向有利于強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者及其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的監(jiān)督有助于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)制度的創(chuàng)新有助于改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有助于提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)有助于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才領(lǐng)導(dǎo)體認(rèn)績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容 ：決策績(jī)效考評(píng)用人績(jī)效考評(píng)辦事績(jī)效考評(píng)組織的整體貢獻(xiàn)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的原則：客觀公正民主公開(kāi)全面系統(tǒng)注重實(shí)績(jī)科學(xué)規(guī)范堅(jiān)持客觀公正原則應(yīng)做到：考評(píng)者要誠(chéng)實(shí)正直，實(shí)事求是，不以偏概全考評(píng)程序要科學(xué)規(guī)范，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要合理統(tǒng)一，考評(píng)方法要具體有效考評(píng)材料依據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確全面系統(tǒng)考評(píng)應(yīng)做到：顯績(jī)與潛績(jī)考評(píng)想結(jié)合政治與業(yè)務(wù)相結(jié)合眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合局部與全局相結(jié)合主觀和客觀相結(jié)合目的和手段相結(jié)合個(gè)體與集體考評(píng)相結(jié)合考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)的基本方法：領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾考評(píng)相結(jié)合平時(shí)考評(píng)與定期考評(píng)相結(jié)合定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的具體方法：調(diào)查研究法、民意測(cè)試法、目標(biāo)對(duì)照法、比較考評(píng)法、專家考評(píng)法、統(tǒng)計(jì)分析法、自我述職法、模擬考評(píng)法（公文處理、模擬會(huì)議、即興發(fā)言、情境模擬） 技術(shù)資料分享 。（核心是堅(jiān)持民主集中制的方法問(wèn)題）不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)表現(xiàn)在：教條主義（本本主義）和經(jīng)驗(yàn)主義官僚主義和形式主義宗派主義拜金主義和享樂(lè)主義實(shí)用主義、功利主義、本位主義、好人主義不良作風(fēng)形成的原因：從歷史上看，封建主義積弊甚多甚厚必然會(huì)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和人民群眾產(chǎn)生消極影響從社會(huì)原因分析，長(zhǎng)期存在的小家經(jīng)濟(jì)的思想和習(xí)慣不可避免地會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生嚴(yán)重的影響從體制上看，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)和行為的體制和機(jī)制，尚不夠健全完善從個(gè)人角度上看，有些領(lǐng)導(dǎo)者的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，理論修養(yǎng)不足，認(rèn)識(shí)偏頗。是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的首要位置實(shí)事求是即一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，探索事物的客觀規(guī)律 理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)包括：真正學(xué)懂弄通馬克思主義的基本理論，特別是毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論要真正認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)的國(guó)情要在結(jié)合上做文章，在應(yīng)用上下工夫要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，以三個(gè)有利于來(lái)判斷各項(xiàng)工作的是非得失堅(jiān)持密切聯(lián)系人民群眾要努力做到：樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，包括人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)心的觀點(diǎn)、全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)、對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé) 相一致的觀點(diǎn)保持對(duì)人民群眾的深厚感情（是人民公仆的最基本的職業(yè)要求）端正對(duì)人民群眾的態(tài)度傾聽(tīng)人民群眾的呼聲為群眾辦實(shí)事，辦好事。道德素質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中居于特殊的重要地位，是領(lǐng)導(dǎo)者自我約束，自我教育，自我管理的內(nèi)在手段，是領(lǐng)導(dǎo)者影響力的主要源泉道德素質(zhì)包括：忠誠(chéng)于國(guó)家和人民、公正廉潔、勤政盡職、嚴(yán)于律已、寬以待人愛(ài)崗敬業(yè)是職業(yè)道德的基本要求，勤政盡職是領(lǐng)導(dǎo)者的職業(yè)道德的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體素質(zhì)包括：政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、能力素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、身心素質(zhì)我黨領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)要求：思想政治素質(zhì)與作風(fēng)、 領(lǐng)導(dǎo)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力、 工作實(shí)績(jī)與群眾認(rèn)可度、 廉潔自律政治素質(zhì)從根本上決定著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的性質(zhì)和方法，在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)系統(tǒng)中居首要和根本地位，是領(lǐng)導(dǎo)者的核心素質(zhì)馬克思主義政治觀念決定我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基礎(chǔ)和靈魂政治素質(zhì)的基本要求包括：具有崇高的政治理想具有高度的政治責(zé)任感理性的民主政治自覺(jué)政治責(zé)任感是領(lǐng)導(dǎo)者政治人格的核心內(nèi)容法律素質(zhì)：熟練掌握相關(guān)的法律知識(shí)、具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)、堅(jiān)持依法領(lǐng)導(dǎo) 依法行政法律素質(zhì)是依法 國(guó)、建立法治國(guó)家的重要前提和根本保證能力素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者履職，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，建立威望的基礎(chǔ)我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要具有的五個(gè)方面的能力：駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、 發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力能力素質(zhì)包括：科學(xué)決策能力、知人善任能力、激勵(lì)能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、危機(jī)管理能力能否選好人才、用好人才，是衡量領(lǐng)導(dǎo)者是否成熟的重要標(biāo)志之一，是能否實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。缺點(diǎn)：靈活性差，應(yīng)變能力低不易因地制宜，難以調(diào)動(dòng)下級(jí)積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使下級(jí)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生依附性，容易獨(dú)斷專行和官僚主義分權(quán)制的優(yōu)點(diǎn)：分級(jí)治事，有較大的靈活性，能夠因地制宜，易于發(fā)揮下級(jí)的主動(dòng)性和積極性，使下級(jí)得到鍛煉和增長(zhǎng)才干，有利于減輕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān)，提高效率，防止官僚主義。我國(guó)的各級(jí)人民代表大會(huì)采用的就是集體抉擇對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者抉擇的基本要求：時(shí)效性、系統(tǒng)性、民主性、合法性、靈活性、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)決策方案的抉擇必須從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，追求整體最佳的決策目標(biāo)。（根本途徑是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)）把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本目的第五章領(lǐng)導(dǎo)決策領(lǐng)導(dǎo)的基本職能首先是決策決策活動(dòng)的基本特征：針對(duì)性、目的性、實(shí)施性、優(yōu)化性、選擇性科學(xué)決策 的特點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制，注重集體共同決策 ，注意依靠各種智囊團(tuán)組織，注重合理的人才結(jié)構(gòu)，共同完成某個(gè)決策活動(dòng)強(qiáng)調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，廣泛運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和方法，將定性分析和定量分析結(jié)合起來(lái)，確保決策的正確性和可靠性戰(zhàn)略決策是關(guān)系到全局性方向性的重大問(wèn)題的決策（采用非程序化決策方式戰(zhàn)術(shù)決策是為解決某一具體問(wèn)題而作出的決策最優(yōu)決策是選擇最優(yōu)方案的決策非程序化決策/非常規(guī)型決策，是指對(duì)偶然發(fā)生和或首次發(fā)生的新問(wèn)題所進(jìn)行的決策西蒙提出了有限理性決策模式漸進(jìn)決策模式是把決策看作對(duì)原有決策逐步加以修改的漸近過(guò)程理性決策模式強(qiáng)調(diào)決策的數(shù)量化、技術(shù)化、程序化和最優(yōu)化綜合模式結(jié)合了理性決策和漸進(jìn)決策模式的長(zhǎng)處克服了二者的短處決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位：任何領(lǐng)導(dǎo)工作都離不開(kāi)決策決定是貫穿領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程始終的活動(dòng)。社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)：完善基本經(jīng)濟(jì)制度 2建立二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制 建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系完善調(diào)控體系和制度，轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理 職能健全就業(yè)，收入分配和社會(huì)保障制度保障勞動(dòng)者權(quán)益建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制 樹(shù)立改革創(chuàng)新觀念的必要性是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求 是應(yīng)對(duì)時(shí)代變革的客觀需要1是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求 1是保證領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力樹(shù)立科學(xué)的改革創(chuàng)新觀念的基本要求：認(rèn)識(shí)改革創(chuàng)新的性質(zhì)和目的明確改革創(chuàng)新的價(jià)值和作用堅(jiān)定改革創(chuàng)新的立場(chǎng)和方向始終保持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)和思維方式善于選擇合理的改革策略和方法中國(guó)特色社會(huì)主義道路是指：建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政