【正文】 礦業(yè)公司按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：(1)調(diào)度室接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示，通知各成員單位負(fù)責(zé)人。5　應(yīng)急響應(yīng)　響應(yīng)分級(jí)按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和事故的可控性，將我公司事故應(yīng)急響應(yīng)分為 I 級(jí)響應(yīng)、II 級(jí)響應(yīng)、III 級(jí)響應(yīng)和 IV 級(jí)響應(yīng)四個(gè)級(jí)別，具體如下：發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成 30 人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致 30 人以上死亡，為 I 級(jí)響應(yīng)；發(fā)生特大傷亡事故，事故造成 10 人以上、29 人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致 10 人以上 29 人以下死亡，為 II 級(jí)響應(yīng)；發(fā)生重大傷亡事故，事故造成 3 人以上、10 人以下被困，已經(jīng)或39 / 59可能導(dǎo)致 3 人以上 9 人以下死亡，為 III 級(jí)響應(yīng)；發(fā)生一般傷亡事故, 事故造成 1 人以上、3 人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致 1 人以上 3 人以下死亡，時(shí)為 IV 級(jí)響應(yīng)。事故單位必須在 24 小時(shí)內(nèi)提交《兗礦新疆礦業(yè)有限公司事故快報(bào)單》報(bào)總調(diào)度室和安全通防部。 事故匯報(bào)內(nèi)容；、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；；38 / 59（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；；、簽發(fā)人和報(bào)告人；。4．礦業(yè)公司機(jī)關(guān)職工發(fā)生傷亡事故，事故現(xiàn)場人員、負(fù)傷者立即報(bào)告事故發(fā)生地單位負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人立即報(bào)告礦業(yè)公司值班領(lǐng)導(dǎo)和安全通防部。必要時(shí)，請(qǐng)求自治區(qū)煤管局、新疆煤礦安全監(jiān)察局安排增援。通知物資供應(yīng)部門，協(xié)調(diào)各方面救援力量，配合礦業(yè)公司組織救援。必要時(shí)，請(qǐng)求事故單位所在地縣煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局安排增援。根據(jù)事故性質(zhì)立即通知救護(hù)隊(duì)或者消防隊(duì)，并立即通知就近的協(xié)議醫(yī)院組織搶救；報(bào)告總調(diào)度室、礦業(yè)公司安全通防部。3．發(fā)生一次重傷 3 人(含 3 人)事故、死亡事故或特大非傷亡（直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元及以上）事故，按照下列程序匯報(bào)。同時(shí)立即報(bào)告總調(diào)度室和安全通防部；總調(diào)度室立即報(bào)告礦業(yè)公司值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師及有關(guān)生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人。由總調(diào)度室報(bào)告礦業(yè)公司調(diào)度值班室。36 / 59煤礦事故：報(bào)告新疆煤礦安全監(jiān)察局信息中心電話 09914585062（傳真） ；新疆煤礦安全監(jiān)察局北疆分局電話 09918440110，傳真 4699115。礦業(yè)公司調(diào)度室、安全通防部在接到事故單位報(bào)告后，于 1 小時(shí)之內(nèi)向政府主管部門報(bào)告。發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報(bào)告本單位調(diào)度室或單位負(fù)責(zé)人。礦業(yè)公司應(yīng)急值守電話：調(diào)度室調(diào)度臺(tái)：09948319338；礦業(yè)公司調(diào)度值班室（傳真）：09913336023安全監(jiān)察科：09913336022。有下列情形之一的，應(yīng)發(fā)布重大事件預(yù)警，預(yù)警發(fā)布范圍為參與救援的機(jī)構(gòu)和人員：①事件失控或有可能失控的；②已發(fā)生的事件有可能導(dǎo)致其他事件的；③事件影響在擴(kuò)大或有可能擴(kuò)大，需要上一級(jí)做預(yù)警準(zhǔn)備的。(3)重大事件預(yù)警信息發(fā)布：事件超出本單位、部門處理能力時(shí)，立即35 / 59報(bào)上級(jí)部門，由上級(jí)部門協(xié)調(diào)處理。(1)警告標(biāo)識(shí)警示：強(qiáng)制性、禁止性的警告、指令等，可用顏色、圖案、文字、符號(hào)等對(duì)具有安全危險(xiǎn)性的地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安全標(biāo)示，提醒注意和警惕。具體監(jiān)督管理分工如下：①安全監(jiān)察科：危險(xiǎn)化學(xué)品貯罐區(qū)（貯罐） 、庫區(qū)（倉庫） 、生產(chǎn)場所；②通防科：各礦井煤塵和瓦斯爆炸危險(xiǎn)的管理；③采掘科：礦井礦壓異常及重大頂板事故隱患的管理；④機(jī)運(yùn)科：壓力管道、鍋爐、壓力容器，高壓供電系統(tǒng)；⑤地測科：重大水害事故隱患礦井的水文地質(zhì)管理。對(duì)存有缺陷和隱患的危險(xiǎn)源必須制定整改方案和防范措施。按規(guī)定裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，科學(xué)合理設(shè)定34 / 59報(bào)警參數(shù)和報(bào)警方式，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和檢修，保證系統(tǒng)可靠、靈敏、運(yùn)行正常，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、有效監(jiān)控。(4)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理。嚴(yán)格“三位一體”現(xiàn)場安全評(píng)估制度，作業(yè)地點(diǎn)開工前，必須由跟班區(qū)隊(duì)長、班組長、安監(jiān)員進(jìn)行安全評(píng)估，評(píng)估合格后掛牌開工，不評(píng)估或評(píng)估不合格不得開工；職工工作前、工作中必須對(duì)工作環(huán)境、設(shè)備、工序各環(huán)節(jié)等進(jìn)行崗位安全確認(rèn)，不確認(rèn)不得工作。強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，各級(jí)技術(shù)部門要認(rèn)真分析研究、預(yù)想預(yù)測本專業(yè)、本系統(tǒng)可能出現(xiàn)的問題和潛在的隱患，超前采取可靠措施，加強(qiáng)督察指導(dǎo)。(2)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查。按照“全面、系統(tǒng)、深入、細(xì)致”的要求，逐個(gè)系統(tǒng)、逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行超前排查、分析，確保不留死角、不出空當(dāng)。 組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖兗礦新疆礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 政府應(yīng)急救援指揮(超出礦業(yè)公司應(yīng)急處置能力的事件)重特大事故或重大突發(fā)事件超出礦業(yè)公司處置能力時(shí)，礦業(yè)公司應(yīng)急救援指揮部向政府有關(guān)部門請(qǐng)求支援，在政府主管部門應(yīng)急救援指揮部成兗礦新疆礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：董事長副總指揮：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、 總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)成 員：各部室主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場指揮組后勤保障組善后處理組警戒保衛(wèi)組信息發(fā)布組33 / 59立、人員到位后，礦業(yè)公司應(yīng)急救援指揮部和下屬各搶險(xiǎn)救援小組按照“歸口”原則，立即歸屬政府各應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，服從其調(diào)配。(6)信息發(fā)布組：由礦業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，安全通防部、綜合部及事故單位分管負(fù)責(zé)人、事故單位相應(yīng)部門人員組成。由礦業(yè)公司工會(huì)主席任組長，人力資源部、綜合部、工會(huì)、紀(jì)委等部門和事故單位分管負(fù)責(zé)人、事故單位相應(yīng)部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)，環(huán)境檢測、應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng)，各項(xiàng)搶險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)劃和撥付，并監(jiān)督資金使用情況，食宿接待，車輛調(diào)度等工作。(4)后勤保障組。由礦業(yè)公司分管保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，政工部和事故單位分管負(fù)責(zé)人及事故單位保衛(wèi)科有關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。(2)醫(yī)療救護(hù)組。由礦業(yè)公司總經(jīng)理任組長，安全通防部、生產(chǎn)技術(shù)部、計(jì)劃工程部、應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)專家組成。 應(yīng)急救援小組及職責(zé)指揮部下設(shè) 6 個(gè)應(yīng)急救援小組。(11)財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時(shí)撥付，確保救援資金及時(shí)到位。監(jiān)督應(yīng)急救援資金使用情況。負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，派遣醫(yī)療救護(hù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行救治，并做好藥物及醫(yī)療器材儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急過程的通訊暢通。(8)綜合部：參與事故后勤保障工作。(7)生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息，及時(shí)報(bào)告礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報(bào)政府有關(guān)主管部門，調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達(dá)各項(xiàng)救援命令，跟蹤、續(xù)報(bào)事故救30 / 59援進(jìn)展情況；參與洪澇自然災(zāi)害現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；“三防”辦公室負(fù)責(zé)汛期氣象資料收集，及時(shí)報(bào)告礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)上級(jí)有關(guān)氣象預(yù)報(bào)的電傳等資料，及時(shí)報(bào)告礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)告安全通防部。(5)生產(chǎn)技術(shù)部地測科：參與礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。(3)生產(chǎn)技術(shù)部采掘科：參與煤礦頂板事故現(xiàn)場救援方案研究制定；參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。 成員單位職責(zé)在礦業(yè)公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，各成員單位職責(zé)：(1)安全通防部安全監(jiān)察科：參與現(xiàn)場救援方案研究制定，組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理和事故報(bào)告起草工作。29 / 59(2)向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動(dòng)建議。(4)事故或突發(fā)事件超出礦業(yè)公司處置能力時(shí)，向政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請(qǐng)。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援工作的順利完成。應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表見附表 3?？傊笓]由礦業(yè)公司董事長擔(dān)任，副總指揮由總經(jīng)理(第一副總指揮，總指揮因故不能行使職責(zé)時(shí)，由第一副總指揮行使總指揮職責(zé)) 、各分管副總經(jīng)理、總工程師擔(dān)任。(5)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件的上報(bào)和應(yīng)急救援實(shí)施情況的通報(bào)。(3)組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)。 (1)負(fù)責(zé)編制、修訂礦業(yè)公司應(yīng)急救援預(yù)案。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及辦公室聯(lián)系表見附表 1，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系表見附表 2。3　組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)　應(yīng)急組織體系 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為有效實(shí)施應(yīng)急救援，礦業(yè)公司成立兗礦新疆礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援27 / 59領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。井口距離石場溝較近，工業(yè)廣場東、西面背靠山坡，可能受到泥石流、山體滑坡、暴雨、暴雪及因洪水引起的自然災(zāi)害對(duì)煤礦的威脅，導(dǎo)致危及建筑、人員的事故發(fā)生。風(fēng)向以西南風(fēng)為主，風(fēng)速一般為 ～2m/s,最大 。每年十月底開始結(jié)凍，凍土深度為 1 米，次年三月開始解凍。如：煤塵爆炸可能會(huì)發(fā)生多次爆炸，易引發(fā)瓦斯爆炸、燃燒，摧毀礦井生產(chǎn)系統(tǒng)；瓦斯爆炸可能引起煤塵爆炸和頂板事故；井下火災(zāi)易引起煤塵爆炸、瓦斯爆炸；煤塵揚(yáng)起26 / 59甚至發(fā)生爆炸。 吉新煤礦危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)性分析 煤礦危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)性分析根據(jù)礦井煤層地質(zhì)賦存條件和歷年來發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)分析，礦井有發(fā)生重特大事故的潛在可能性。 礦井地面火災(zāi)危險(xiǎn)性分析、吸煙、冬季取暖、消防設(shè)施、器材不完好、工人消防意識(shí)不強(qiáng)等原因，容易引發(fā)地面火災(zāi)事故，導(dǎo)致廠房毀壞，設(shè)備、供電線路等不能使用，并危及人身安全。25 / 59電：工作人員或百工作人員帶的靜電，照明電源，礦燈，雷電導(dǎo)通過程中的電源。井下火工品的危險(xiǎn)源主要有：火種、電、振動(dòng)。 礦井火工品危險(xiǎn)性分析 地面火工品庫房危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面： 危險(xiǎn)源一：發(fā)生火災(zāi) 如果有火工品庫房值班人員對(duì)火源管理不嚴(yán)或者周圍有易燃易爆等情況發(fā)生，極有可能引起庫房爆炸危險(xiǎn)；在一方面如果庫房里雜草、電纜等著火燃燒也可能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。 礦井災(zāi)害性天氣危險(xiǎn)性分析 通常把以自然變異為主因產(chǎn)生的并表現(xiàn)為自然態(tài)的災(zāi)害稱之為自然災(zāi)害，本礦井礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)自然災(zāi)害主要有暴雨、雪融水、洪水、滑坡、泥石流。 礦井供電危險(xiǎn)性分析 礦井大范圍停電，可能會(huì)造成排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、 （提升）運(yùn)輸系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)癱瘓誘發(fā)水災(zāi)、瓦斯、運(yùn)輸?shù)仁鹿拾l(fā)生。 礦井提升運(yùn)輸危險(xiǎn)性分析 井下巷道是人員、設(shè)備、材料、矸石等出入的通道，掘進(jìn)工作面的矸石，經(jīng)過巷道運(yùn)輸和井筒提升至地面；井下作業(yè)所需要的材料、設(shè)備通過井筒提升和巷道運(yùn)輸至各工作場所。特別是采煤機(jī)割煤和綜掘機(jī)截割過程中以及煤炭運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)粉塵產(chǎn)生量最大，主要回風(fēng)巷也是煤塵集聚的主要地點(diǎn)。故采煤工作面的瓦斯超限和瓦斯爆炸是礦井井下的主要危險(xiǎn)源。工作面回風(fēng)隅角由于受采空區(qū)漏風(fēng)影響，是采空區(qū)瓦斯向回風(fēng)順槽釋放的主要通道，加上工作面風(fēng)流在此處的風(fēng)量較小，并處在風(fēng)流交匯處，極易出現(xiàn)瓦斯超限，同時(shí)該處是工作面的前后部刮板運(yùn)輸機(jī)機(jī)尾處，機(jī)械傳動(dòng)裝置碰撞產(chǎn)生火花，易引起瓦斯爆炸。 井下外因火災(zāi)：井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi)，雷電引入井下引起火災(zāi)，人為造成的火災(zāi)，打鉆與煤壁摩擦引起的火災(zāi)、機(jī)械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。 礦井井下火災(zāi)危險(xiǎn)性分析井下火災(zāi)根據(jù)發(fā)火原因可分為內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)，井下火災(zāi)不僅會(huì)造成設(shè)備損失、人員傷亡、中毒等，更主要的是可能引起煤塵、瓦斯爆炸等，引發(fā)災(zāi)難性事故。（2） 工業(yè)場區(qū)局部地段低洼，降雨后造成積水或泥濘，有可能對(duì)生產(chǎn)、生活造成影響。在生產(chǎn)實(shí)際過程中受現(xiàn)場自然條件、地質(zhì)動(dòng)力因素、開采及技術(shù)條件等多種因素的影響，使采場局部會(huì)形成應(yīng)力的集中，當(dāng)應(yīng)力集中到超過煤巖體的強(qiáng)度極限，聚積的能量突然釋放，發(fā)生沖擊地壓事故，我礦具有發(fā)生沖擊地壓事故的可能性。事故可能的嚴(yán)重程度：局部冒頂可能造成局部巷道受損、人員傷亡等后果，大型冒頂可能造成人員傷亡、損壞設(shè)備摧毀巷道等嚴(yán)重后果。 硫磺溝煤礦危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 礦井頂板危險(xiǎn)性分析頂板事故是井下采掘過程中，頂板意外冒落造成人員傷亡、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中止等事項(xiàng)，是煤礦生產(chǎn)中的主要災(zāi)害之一。 　洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)性分析 礦業(yè)公司兩生產(chǎn)分公司均處在山坡之下，受春季化雪和雨季汛期影響。各生產(chǎn)礦井均存在發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸和井下火災(zāi)事故的危險(xiǎn)性；各礦井受采空區(qū)（老窯）水的威脅，如防治措施不到位，可能會(huì)發(fā)生采區(qū)或礦井重大水害事故?？赡馨l(fā)生的事故主要是瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、水害、礦井停電、提升、運(yùn)輸事故等，特別是瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、水害事故危害巨大，后果嚴(yán)重，易造成重大人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞，并且易造成次生或衍生事故。該避難硐室保護(hù)范圍為+800m 水平西軌道大巷、+800m 水平西皮帶大巷、11A706工作面運(yùn)輸順槽等 3 個(gè)掘進(jìn)工作面作業(yè)人員及附近零散作業(yè)、瓦斯巡回檢查、各級(jí)安全檢查人員等，永久避難硐室額定避險(xiǎn)人數(shù)為 80 人。在+800m 水平西軌道大巷與 11A706 運(yùn)輸順槽聯(lián)絡(luò)巷之間設(shè)置了 1 個(gè)永久避難硐室。保護(hù)范圍為 11A704 采煤工作面作業(yè)人員及附近零散作業(yè)、瓦斯巡回檢查、各級(jí)安全檢查人員等。同時(shí)在敷設(shè)管道的所有井巷每隔 100m 設(shè) DN25 給水栓，并配備閥門及軟管，主要用來沖洗巷道和接入用水設(shè)備，同時(shí)也具有滅火功能。井下消防灑水管道從副斜井引入井下，主要在運(yùn)輸、回風(fēng)石門及運(yùn)輸、回風(fēng)順槽敷設(shè)。地面灑水主要用于生產(chǎn)系統(tǒng)的防塵，由地面給水管網(wǎng)直接供水。井下消防、防塵采用靜壓供水系統(tǒng)，直接從 V=5