【正文】 8 應(yīng)急結(jié)束 (1)結(jié)束程序 52 A 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，經(jīng)救護(hù)隊(duì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)。現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤到安全地點(diǎn)集合后，應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。 F 負(fù)責(zé)治安管理。 D 啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。 51 B 決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 6 醫(yī)療衛(wèi)生救助 事故發(fā)生后，礦井向上級(jí)請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專(zhuān)家，開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。 （ 6）井下發(fā)生事故時(shí)，如條件允許，可在井下安全地點(diǎn)設(shè)立井下救護(hù)基地，指揮部指定專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，安全副礦長(zhǎng)為副 50 指揮，根據(jù)指揮部命令組織救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護(hù)傷員，指揮現(xiàn)場(chǎng)工人向井上運(yùn)送傷員和救災(zāi)材料，并及時(shí)向地面指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況，救災(zāi)過(guò)程出現(xiàn)反復(fù)或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大時(shí)，果斷投入二線(xiàn)、三線(xiàn)力量搶險(xiǎn)救災(zāi)。 （ 4）救護(hù)隊(duì)到達(dá)后立即探明事故地點(diǎn)、范圍和性質(zhì)，按救災(zāi)方案部署搶救人員。在總指揮未到之前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。 （ 1）礦井值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場(chǎng)人員匯報(bào)發(fā)生事故的電話(huà)后，必須問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等基本情況，做好詳細(xì)記錄，迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由值班領(lǐng)導(dǎo)安排礦值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點(diǎn)電話(huà)通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災(zāi)路線(xiàn)撤退到安全地點(diǎn)，進(jìn)行緊急避險(xiǎn)。 49 緊急處置 現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠礦井應(yīng)急處置力量。 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員，報(bào)警通知員工家屬（可采用 “緊急廣播 ”與 “警笛 ”相結(jié)合的方式）。 （ 2）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度 室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。如果事故較小，不足以啟動(dòng)本《預(yù)案》，則發(fā)出 “預(yù)警 ”警報(bào)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計(jì)事故單位難以控制，則立即發(fā)出 “現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 ”警報(bào)，應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮部立即下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。 （ 2）要及時(shí)向縣 煤炭工業(yè)局應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： a 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；b 事故發(fā)生的類(lèi)型； c 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； d 事故原因、性質(zhì)的初步判斷； e 事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖； f 需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié) 助事故搶救和處理的有關(guān)事宜； g 事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 （二）、 信息報(bào)告與處置 信息報(bào)告與通知 47 礦調(diào)度室值班電話(huà)為 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向調(diào)度 室報(bào)告，調(diào)度員接到電話(huà)后，迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同時(shí)按照本應(yīng)急預(yù)案 “事故電話(huà)通知順序 ”和 “應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄 ”通知有關(guān)人員立即到礦調(diào)度室待命，情況緊急時(shí)，按照礦長(zhǎng)授權(quán)當(dāng)班調(diào)度員有權(quán)停產(chǎn)撤人。 （ 5）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 （ 3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。專(zhuān)業(yè)級(jí)預(yù)警由相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人按照事件的性質(zhì)進(jìn)行發(fā)布。 （ 2）發(fā)布預(yù)警公告。 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 一旦發(fā)生井上下突發(fā)事件必須及時(shí)采用警笛報(bào)警、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的方式進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。 （ 6）加強(qiáng)井下各類(lèi) 隱患監(jiān)控系統(tǒng)的完善和軟件開(kāi)發(fā)工作。 （ 4）全面抓好《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》的執(zhí)行情況，及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策和修訂意見(jiàn)。 （ 2）開(kāi)展對(duì)產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品、放射源的普查。特別重大隱患事件預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后，及時(shí)上報(bào)區(qū)煤炭工業(yè)局。 頂板事件、防治水事件、火工品事件由安全科、技術(shù)科負(fù)責(zé)；防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風(fēng)系統(tǒng)事件由通風(fēng)科負(fù)責(zé)；運(yùn)輸提升事件、供電事件由機(jī)電科負(fù)責(zé)。 （ 1）由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)礦壓監(jiān)測(cè)、礦井水文監(jiān)測(cè)應(yīng)用和完善，并抓好頂板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作； （ 2）由通風(fēng)科負(fù)責(zé)利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)井下 CO 氣體、甲烷氣體、風(fēng)速、溫度及主要風(fēng)門(mén) 的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，負(fù)責(zé)抓好有自燃發(fā)火傾向區(qū)域的束管監(jiān)測(cè)管理，并抓好防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風(fēng)系統(tǒng)事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作； （ 3）由機(jī)電科負(fù)責(zé)主扇運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用和完善，并抓好運(yùn)輸提升事件，供電事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。 五、預(yù)防與 預(yù)警 （一）、危險(xiǎn)源監(jiān)控 礦井安全生產(chǎn)管理部門(mén)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展對(duì)礦井地質(zhì)水文信息、礦壓監(jiān)測(cè)信息、自燃災(zāi)害預(yù)警信息、各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 搶險(xiǎn)調(diào)度組 組 長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 43 副組長(zhǎng)：調(diào)度室主任 成 員：安全科、調(diào)度室、技術(shù)科負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 1)根據(jù)指揮部安排編制、 發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和調(diào)整方案； 2)制定并發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)制度 3)落實(shí)并調(diào)度指揮部碰頭會(huì)、調(diào)度會(huì)議安排的工作； 4)傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)； 5)在事故搶救過(guò)程中，協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作； 6)每小時(shí)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況； 7)根據(jù)搶險(xiǎn)工作不同階段及時(shí)調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類(lèi)調(diào)度記錄表格； 8)及時(shí)填繪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形象進(jìn)度圖表； 9)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)具體工作，并保證責(zé)任落實(shí)； 10）及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總各項(xiàng)工作進(jìn)展情況； 11）統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藛T考勤、設(shè)備材料投入、災(zāi)情分析等 資料； 12）及時(shí)向指揮部匯報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況； 13）按照“快、準(zhǔn)、靠、靈”的要求，實(shí)行精細(xì)化快捷調(diào)度； 14）采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段提高調(diào)度工作效率，建立調(diào)度工作電子檔案； 15）落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄； 16）組織分析任務(wù)不落實(shí)的原因； 17）及時(shí)安排落實(shí)各搶險(xiǎn)地點(diǎn)的電話(huà)安裝工作； 44 18）及時(shí)完成指揮部安排的其他工作。 事故調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)督察組 組 長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：安全科長(zhǎng) 成 員：安全科、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、采掘隊(duì)負(fù)責(zé)人 1)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)重特大事故進(jìn)行處理。 6)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作； 7)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援； 8)負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作； 9)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。 治安保衛(wèi)、交通、醫(yī)療、后勤保障組 組 長(zhǎng)：后勤副礦長(zhǎng) 成 員：辦公室、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人 職 責(zé)： 1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)進(jìn)行管制，確保搶救工作的順利進(jìn)行； 2)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通； 42 3)協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。 供電通訊保障組 組 長(zhǎng)：劉廣超 成 員：機(jī)電科、調(diào)度室、辦公室負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線(xiàn)路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電； 2)負(fù)責(zé)組織井上下通訊線(xiàn)路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通； 3)按總指揮部命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源。 搶救組 （ 1)井下事故 組 長(zhǎng)：李軍須 副組長(zhǎng)：何光忠、劉廣超 40 成 員：調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、采掘隊(duì)、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人 (2)地面火災(zāi)事故 組 長(zhǎng)：閔超杰 成 員：企管科、供銷(xiāo)科、辦公室、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人 (3)突發(fā)公共衛(wèi) 生事件 組 長(zhǎng)：何光忠 成 員：企管科、辦公室、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定搶救方案； 2)組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救； 3)控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍； 4)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全； 5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。 7) 組織礦井各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案演練。 辦公室主任：劉少輝 成 員：調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、保衛(wèi)科等各單位負(fù)責(zé)人。 7）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。 5）向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，根據(jù)事故發(fā)展，決定是否請(qǐng)求上級(jí)增援，啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案。 3）批準(zhǔn)本“預(yù)案”的啟動(dòng)與終止。 礦井應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)： 應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)： 1）負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修改。 總 指 揮：劉國(guó)選 副總指揮：邢軍占、楊飛帥、李軍須、劉廣超、何光忠、劉賢奎。 應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括救護(hù)隊(duì)、各科室、區(qū)隊(duì)的兼職應(yīng)急救援人員、社會(huì)力量等。 四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組織體系 鑫鑫煤業(yè)有限公司（煤礦）生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各科室、區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。 建立、健全我礦的安全投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備及物資方面保障安全生產(chǎn) 工作正常運(yùn)行。 要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育考核工作，特別是加強(qiáng)對(duì)新工人的安全教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核。還要建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 要進(jìn)一步充實(shí)安全組織管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員，保證各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在制定各項(xiàng)管理制度和崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)和完善。通過(guò)對(duì)本礦危險(xiǎn)有害因素的分析，應(yīng)加強(qiáng)安全管理措施和建議。醫(yī)療救護(hù)體系方面，我礦已經(jīng)設(shè)立應(yīng)急救護(hù)醫(yī)療室。我礦各生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過(guò)安全科、技術(shù)科進(jìn)行安全程度評(píng)估，等級(jí)進(jìn)行認(rèn)真 細(xì)致的分析認(rèn)為目前井下水害為四級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)，頂板事故為四極低風(fēng)險(xiǎn)，礦井為火災(zāi)、煤塵四級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)，瓦斯、煤與瓦斯突出為三級(jí)較高風(fēng)險(xiǎn)。 二、安全評(píng)價(jià)的結(jié)論 從危險(xiǎn)和危害情況不明或有無(wú)控制措施；作業(yè)規(guī)程有無(wú)針對(duì)性，技術(shù)措施缺失、工序不合理、設(shè)備存在隱患，有無(wú)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故征兆的能力，應(yīng)急職責(zé)缺失；事故風(fēng)險(xiǎn)高，人員集中；應(yīng)急物資是否滿(mǎn)足或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)儲(chǔ)存；避災(zāi)措施有無(wú)或滿(mǎn)足等幾個(gè)方面分析情況來(lái)看，我礦存在的主要危險(xiǎn)有害因素對(duì)礦井的威脅如下：頂板、火災(zāi)、水災(zāi)、煤塵、瓦斯。 外因火災(zāi)多發(fā)生在風(fēng)流暢通地點(diǎn)，如果發(fā)現(xiàn)不及時(shí)或滅火方法不當(dāng)，火勢(shì)漫延較迅速，嚴(yán)重威脅井下人員的生命安全和造成財(cái)產(chǎn)的重大損 失。 放炮引起火災(zāi)：如使用受潮、變質(zhì)炸藥，裸露爆破或因炮眼深度不夠，封泥量不足而引起燃燒火焰。 明火引起火災(zāi)：如在井下抽煙、燒焊、使用電爐或燈泡取暖，將易燃物點(diǎn)燃引起火災(zāi)。礦井外因火災(zāi)的發(fā)生，絕大多數(shù)是由于違反規(guī)章制度，工作不 慎，工作方法不當(dāng)引起的。 （十）、礦井火災(zāi)有害因素的分析與評(píng)估 根據(jù)煤層鑒定資料，我礦煤炭屬不易自然，但也要加強(qiáng)防范，在可采期內(nèi)，煤炭存在自燃的因素；若違章爆破、電流短路、機(jī)械摩擦等產(chǎn)生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規(guī)定使用、存放，可導(dǎo)致外因火災(zāi)。 礦井井田內(nèi)和周邊存在的采空區(qū)可能有積水和有害氣體，如果在未查明水文地質(zhì)、未做好水害分析預(yù)報(bào)的情況下盲目采掘，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有疑必探，先探后 掘的探放水原則，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能發(fā)生采空區(qū)積水涌出和有害氣體突出。 軌道及道岔鋪設(shè)質(zhì)量不合格，可能造成箕斗掉道，撞毀巷道設(shè)施，人員傷亡。 使用中的鋼絲繩繼絲、磨損、銹蝕超過(guò)規(guī)定又不及時(shí)更換，提升的連接裝置插銷(xiāo)不閉鎖，不使用保險(xiǎn)繩，鉤頭、連接 環(huán)、插銷(xiāo)的安全系數(shù)不符合規(guī)定等，都有可能造成跑車(chē)事故。 （八）、軌道運(yùn)輸危險(xiǎn)有害因素分析 軌道斜巷沒(méi)有安裝跑車(chē)防護(hù)裝置和防跑車(chē)裝置或兩種裝置不完好，當(dāng)跑車(chē)時(shí)將造成更嚴(yán)重的后果。 （ 4）、防止過(guò)卷、防止過(guò)速、限速、深度批示器失效、閘瓦、限速等保護(hù)裝置失效，都可能造成跑車(chē)事故。使閘瓦與制動(dòng)盤(pán)的接觸面積小于規(guī)定值，使貼閘壓力降低，造成不能可靠的制動(dòng)。 跑車(chē)事故的危險(xiǎn)有害因素分析 （ 1）、制動(dòng)力矩不符合規(guī)定，制動(dòng)閘的空動(dòng)時(shí)間、制動(dòng)閘閘間隙都大于規(guī)定值，使之不能可靠的制動(dòng)。 (七 )、軌道上山提升設(shè)備的危險(xiǎn)有害因素的分析與評(píng)估 造成斷繩事故的危險(xiǎn)有害因素分析 （ 1）、使用中的鋼絲繩由于受巷道頂板淋水、腐蝕、疲勞等影響，使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過(guò) 規(guī)定；或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長(zhǎng)而不能及時(shí)更換，有可能造成斷繩事故。 造成井下大面積停電事故危險(xiǎn)有害因素分析 （ 1）、井下電氣設(shè)備、電纜當(dāng)發(fā)生短路事故時(shí)，電氣保護(hù)裝置拒動(dòng)或動(dòng)作不靈敏，造成越級(jí)跳閘，引起井下大面積停電。 33 （ 3）、設(shè)備電氣保護(hù)裝置失效，設(shè)備電纜過(guò)流、過(guò)熱仍不掉閘斷電，使其絕緣下降或破損，可能引起人員觸電事故。 造成井下人中觸電事故危險(xiǎn)有害因素分析 （ 1）、電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗(yàn)電筆等用具破損、絕緣值降低，驗(yàn)電筆指示不正確，均有可能造成人員觸電事故。 井下帶電電纜由于外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路，接地會(huì)