【正文】 ① 、降低運(yùn)營(yíng)成本效益B1B1=B11+B12B11=(T1P+T2P)(VOC1bLVOC2PL)365106B12=L(T1P+T2P)(VOC1bLVOC2P)365106式中：B12—擬建項(xiàng)目低營(yíng)運(yùn)成本的效益（萬(wàn)元/年）；B12—原有相關(guān)公路降低營(yíng)運(yùn)成本的效益（萬(wàn)元/年）；T1P— “有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的正常交通量（輛/日）；T2P— “有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目的總交通量（輛/日）T，1P— “有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的正常交通量（輛/日）；T，2P— “有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路的總交通量（輛/日）；VOC，1b— “基準(zhǔn)情況”下，原有相關(guān)公路在正常交通量條件下各種車型車輛的平均單位營(yíng)運(yùn)成本（元/百車公里）；VOC2P— “有項(xiàng)目情況”下，擬建項(xiàng)目在總交通量條件下的各種車型車輛的平均單位營(yíng)運(yùn)成本（元/百車公里）；VOC，2P— “有項(xiàng)目情況”下，原有相關(guān)公路在總交通量條件下的各種車型車輛的平均單位營(yíng)運(yùn)成本（元/百車公里）；L’—原有相關(guān)公路的路段里程（公里）；L—擬建項(xiàng)目的路段里程（公里）。直接費(fèi)用包括項(xiàng)目總投資費(fèi)用和營(yíng)運(yùn)費(fèi)用，間接費(fèi)用指項(xiàng)目修建引起環(huán)境變化所付出的代價(jià)，不便計(jì)列，而營(yíng)運(yùn)費(fèi)用在效益估算時(shí)剔除，所以本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用只計(jì)列調(diào)整后的項(xiàng)目總投資費(fèi)用，即調(diào)整后的建設(shè)費(fèi)用加養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用和大中修費(fèi)用。維修費(fèi)：擬建項(xiàng)目建成通車后按五年一次大修計(jì)，參照上述資料，大修費(fèi)按年度養(yǎng)護(hù)費(fèi)的10倍計(jì)，并在評(píng)價(jià)期內(nèi)考慮5%年均增長(zhǎng)幅度。車輛特性表74指 標(biāo)單 位小客大客小貨中貨大貨拖掛荷載人，噸53551012燃油類型汽(柴)油汽油汽油汽油汽油柴油柴油車輛壽命年121212121212行駛里程公里/年250006000040000500005000050000使用時(shí)間小時(shí)/車100028002000200023202320新車財(cái)務(wù)價(jià)格元/車178000162000690008400018500022000新車財(cái)務(wù)價(jià)格元/車108000310000105000210000285000310000輪胎數(shù)量條/車4646610耐用距離公里/條700009500095000100000100000100000輪胎財(cái)務(wù)價(jià)格元/條25477229884911031103輪胎經(jīng)濟(jì)價(jià)格元/條450900720126020602060司乘人員人/車11調(diào)整后的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用如表75所示。時(shí)間價(jià)值客、貨車的時(shí)間價(jià)值根據(jù)未來(lái)特征年江西的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（1990年不變價(jià)）和人口預(yù)測(cè)值及客、貨車平均實(shí)載和在途貨物平均價(jià)值確定。道路特性 表73公路等級(jí)平整度（IRI）坡度（%）四級(jí)公路39車輛在擁擠狀態(tài)下以20公里/%、平整度IRI=3的直線路段時(shí)，其基本的燃料、輪胎、潤(rùn)滑油及維修部件和工時(shí)損耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用可根據(jù)不同車型的車輛特性及相關(guān)消耗品和人工工時(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定。保險(xiǎn)費(fèi)折舊和利息輪胎燃耗汽車營(yíng)運(yùn)成本本報(bào)告的汽車營(yíng)運(yùn)成本調(diào)整參照了世界銀行資助中、澳合作研究項(xiàng)目“公路投資優(yōu)化研究和可行性研究方法改建”的汽車營(yíng)運(yùn)成本模型，并根據(jù)本項(xiàng)目的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。經(jīng)測(cè)算在評(píng)價(jià)期內(nèi)本項(xiàng)目占用土地的平均影子價(jià)格為25600元/畝。根據(jù)項(xiàng)目的投資估算，擬建項(xiàng)目共需占用土地約150畝，擬建項(xiàng)目位于xx州市北部地區(qū)，根據(jù)實(shí)地調(diào)查項(xiàng)目沿線土地多用于種植水稻和蔬菜。上述費(fèi)項(xiàng)中前二項(xiàng)可計(jì)算其機(jī)會(huì)成本，其余各項(xiàng)費(fèi)用除其中耕地占用稅屬轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用應(yīng)予剔除外均為新增資源消耗。項(xiàng)目評(píng)價(jià)期 表71 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目評(píng)價(jià)期建設(shè)期運(yùn)營(yíng)期某縣五中至九寨公路2011201220132033 費(fèi)用調(diào)整主要材料及人工影子價(jià)格主要材料及人工影子價(jià)格表72人工及主要材料單位預(yù)算單價(jià)口岸口岸價(jià)影子價(jià)格（US＄）人工元／工日　　原木元／m3上海135鋸材元／t上海193鋼材元／t5234上海3855234瀝青元／t上海38土地影子價(jià)格根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，土地影子價(jià)格=土地機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗費(fèi)用。 項(xiàng)目評(píng)價(jià)期：項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)算年限等于建設(shè)期加營(yíng)運(yùn)期，營(yíng)運(yùn)期以20年計(jì)。 貿(mào)易費(fèi)率：6%。 公路貨物平均運(yùn)輸單價(jià)：。 影子工資：固定用工名義工資，臨時(shí)用工名義工資。 影子價(jià)格：外貿(mào)貨物以口岸價(jià)格為基礎(chǔ)確定。 評(píng)價(jià)參數(shù)有關(guān)評(píng)價(jià)參數(shù)依照國(guó)家計(jì)委頒布的規(guī)定取值或確定。合理確定項(xiàng)目計(jì)算期的原則公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的計(jì)算期等于建設(shè)年限加項(xiàng)目使用后的預(yù)測(cè)年限，設(shè)計(jì)交通量預(yù)測(cè)年限采用15年。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中效益和費(fèi)用的組成如下：效益： 客貨運(yùn)輸成本降低的效益相關(guān)公路減少擁擠，運(yùn)輸成本降低的效益；公路里程縮短節(jié)約的客、貨運(yùn)輸費(fèi)用；客貨在途時(shí)間節(jié)約產(chǎn)生的效益；交通事故減少產(chǎn)生的效益；貨物損失減少產(chǎn)生的效益；費(fèi)用： 項(xiàng)目基建費(fèi)項(xiàng)目大、中修費(fèi)用；項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)費(fèi)（公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用按2008年3000元/公里，并按5%年上漲率計(jì)算）；項(xiàng)目管理費(fèi)；項(xiàng)目殘值（負(fù)的費(fèi)用）。擬建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施后發(fā)生的各種費(fèi)用和效益與假定擬定項(xiàng)目不實(shí)施的情況下，現(xiàn)有公路系統(tǒng)在計(jì)算期內(nèi)將要發(fā)生的費(fèi)用和效益之間進(jìn)行比較，以此來(lái)確定擬建項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用和效益。費(fèi)用分年度匯總表表65序號(hào)年份各年份投資金額（萬(wàn)元）備 注120111200前期工作，便道路基橋梁基礎(chǔ)、下部結(jié)構(gòu)及預(yù)制梁22012完成路面、橋梁工程、附屬工程，6月底建成通車7 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)依據(jù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù):國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》和交通運(yùn)輸部2010年頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》?，F(xiàn)在本項(xiàng)目已組建了籌備機(jī)構(gòu)，正在進(jìn)行資金籌措和前期準(zhǔn)備工作。64及附件。工程征用土地及拆遷補(bǔ)償費(fèi)按某縣人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。預(yù)留費(fèi)按編制辦法以第一、二、三部分費(fèi)用之和9%計(jì)列。工程監(jiān)理費(fèi)按國(guó)內(nèi)招標(biāo)工程費(fèi)率計(jì)列。施工技術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等按交通部有關(guān)規(guī)定編制。人工和材料單價(jià)見表62。 按江西省交通廳xx交計(jì)發(fā)[1996]146號(hào)文件“關(guān)于印發(fā)《江西省〈公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》的通知中的規(guī)定。參照?qǐng)?zhí)行交通部交公路發(fā)[1996]612號(hào)文發(fā)布,1996年7月1日實(shí)行的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及《公路工程概算定額》。主要工程量見表61。2）交通管理設(shè)施沿線公路上均設(shè)置必要的警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志和齊全的交通標(biāo)線。為保證行車與行人的安全和充分發(fā)揮公路的作用，全線均按規(guī)定設(shè)置必要的交通安全和交通管理設(shè)施。（3）大、中橋設(shè)計(jì)全線沒(méi)有新建大橋工程。（2）結(jié)構(gòu)型式采到就地取材，因地制宜的原則。設(shè)計(jì)洪水頻率：大、中橋1/50，小橋涵1/25。、涵洞1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)荷載：公路—II級(jí)。填方路段設(shè)置排水溝、平臺(tái)、挖方路段設(shè)置截水溝、平臺(tái)溝、邊溝，地下水出露或水位較高路段設(shè)置暗溝、盲溝、滲溝，將路基范圍內(nèi)及流向路基的地表水、地下水迅速的引至路基以外或天然河溝中；對(duì)沖刷較嚴(yán)重、常年性水淹及街道路段的各種排水溝渠道均采用了漿砌片石進(jìn)行加固。4）路基防護(hù)和排水因地勢(shì)較高，受河水浸淹的路基的可能性較小，填方邊坡采用滿鋪草皮或片石花格式草皮護(hù)坡；挖方路段以噴草籽防護(hù)為主，破碎巖石設(shè)漿砌片石護(hù)面墻，山坡不穩(wěn)定路段下設(shè)路塹墻。巖石挖方邊坡視巖性、地質(zhì)構(gòu)造、風(fēng)化破碎程度、邊坡高度、地表及地下水等因素綜合分析確定。一般情況下，邊坡高度小于20米時(shí)，膠結(jié)質(zhì)土邊坡為1。3）路基邊坡填方邊坡一般為1:，當(dāng)填料為粘性土、砂性土地或者為卵石土、礫類土、碎石土，邊坡高度大于8米小于20米時(shí)，邊坡為1:，下部邊坡1:1. 75，；對(duì)邊坡高度超過(guò)20米的路提，按路基穩(wěn)定性驗(yàn)算確定邊坡值。根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，全線按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度為20公里/小時(shí)，全線鋪設(shè)水泥砼路面路面，橋涵設(shè)計(jì)荷載為公路—II級(jí)，橋涵與路基同寬,主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見下表：主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表51序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量1公路等級(jí)四級(jí)2設(shè)計(jì)速度公里/小時(shí)203路基寬度米4行車道寬度米5橋涵設(shè)計(jì)荷載公路—II級(jí)6大中橋設(shè)計(jì)洪水頻率1/507小橋、路基設(shè)計(jì)洪水頻率1/251）路基寬度，%，路肩橫坡度為2%。 方案比選無(wú) 方案概況 起終點(diǎn)及主要控制點(diǎn)該項(xiàng)目路線起于某縣五中，途經(jīng)溫坊村、建上村、大畬村、通天寨、江背村、前江村，終于九寨溫泉。路線起點(diǎn)在某五中與G206相接處，終點(diǎn)九寨溫泉。砂礫、礫石料比較豐富，可在就近河床開采碎石、片石、塊石料場(chǎng)的石質(zhì)堅(jiān)硬，儲(chǔ)量豐富，有公路直通。木材：可當(dāng)?shù)刂苯犹峁?。鋼材：可從南昌市及新余市?gòu)進(jìn)，或由xx州市物資供銷部門供應(yīng)。本項(xiàng)目位于琴江鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，制約本項(xiàng)目的最主要因素，一個(gè)是沿線的征地拆遷，二是部分路段地形較復(fù)雜高差較大。據(jù)《xx州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》，擬建項(xiàng)目抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按6度設(shè)計(jì)，并依《公路橋梁抗震設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/T B02012008）等有關(guān)規(guī)范采取相應(yīng)的抗震措施。地震依國(guó)標(biāo)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001）、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112001）及《江西省地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃工作用圖》等相關(guān)資料，路線及附近位于抗震設(shè)防烈度＜6度區(qū)，設(shè)計(jì)地震分組屬第一組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值=，場(chǎng)地巖土地震穩(wěn)定性較好。境內(nèi)海撥標(biāo)高500米～1000米，相對(duì)標(biāo)高200米～500米，縣內(nèi)多山，四周山嶺環(huán)繞，中部崗巒起伏，山地、丘陵約占全縣總面積的89％。區(qū)域地質(zhì)如圖51。巖漿巖和混合巖發(fā)育廣泛，分布面積廣，占全縣總面積的75%。本工程的永久性構(gòu)造物只考慮簡(jiǎn)易抗震設(shè)防。工程地質(zhì)條件（1）區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、不良地質(zhì)現(xiàn)象及適宜性評(píng)價(jià)。江河塘庫(kù)形成水域，全縣水面占總面積3％。降水：年降水量的平均值為1668毫米，無(wú)霜期284天。氣象、水文（1）總的特點(diǎn)是：由于地處中低緯度，受東南濕潤(rùn)季風(fēng)影響，整個(gè)縣城氣候溫和，陽(yáng)光充足，雨量充沛，冬少嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，四季分明，屬亞熱帶區(qū)的氣候特征。其中山地面積 2111347畝，約占總面積的89％，耕地面積192646畝，約占總面積的10％，水面面積57794畝，約占總面積的3％，道路、城鎮(zhèn)、村落、廠礦 237230畝，約占總面積的10％。36′13〞之間。38′03〞，北緯25176。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模擬定按雙車道四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，本項(xiàng)目工程采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見下表：主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 表41名稱單位指標(biāo)公路等級(jí)四級(jí)公路設(shè)計(jì)速度Km/h20路基寬度M（）荷載等級(jí)公路－II級(jí)橋涵路基設(shè)計(jì)洪水頻率大中橋?yàn)?/50，路基及小橋涵為1/25最大縱坡%9最小停車視距M20路面型式水泥混凝土路面 5 建設(shè)方案 建設(shè)條件、地形、地質(zhì)、水文、氣候等條件地理位置及自然條件某縣位于江西省東南部，xx州的東北部，東鄰福建寧化，南抵福建長(zhǎng)汀縣及本省的瑞金市，西毗寧都，北靠廣昌；地處東徑116176。根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）的有關(guān)規(guī)定可知，該項(xiàng)目遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限的年平均日交通量（AADT）為769輛/日，在2000輛/日以下，適應(yīng)雙車道四級(jí)公路的適應(yīng)交通量范圍，所以擬定本項(xiàng)目工程路面按雙車道四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。某縣五中至九寨公路是一條農(nóng)村客運(yùn)化網(wǎng)絡(luò)所需的連通工程，其功能主要是服務(wù)于琴江鎮(zhèn)，其所屬路線的遠(yuǎn)景規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)?？拓浗煌?、運(yùn)輸量增長(zhǎng)率（％） 表3－9年份客車交通量貨車交通量客運(yùn)量貨運(yùn)量2013～20162017～20212021～202699992027～2033交通量、運(yùn)輸量發(fā)展預(yù)測(cè)綜上所述，采用定基法進(jìn)行交通量、運(yùn)輸量的發(fā)展預(yù)測(cè)，其數(shù)學(xué)模型為：ym=yn(1+a)mn式中：a－增長(zhǎng)率 yn－已知第n年的交通量（一般為基年） ym－求并第m年的交通量交通量、運(yùn)輸量的預(yù)測(cè)結(jié)果見附件。彈性系數(shù)與經(jīng)濟(jì)表3－82000～20052005～2010人均國(guó)民生產(chǎn)總值1004515315客車彈性系數(shù)貨車彈性系數(shù) 注：客車彈性系數(shù)指客車增長(zhǎng)率與國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之比，貨車彈性系數(shù)指貨車增長(zhǎng)率與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率之比。、交通量的發(fā)展預(yù)測(cè)針對(duì)前述的項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)的公路客貨、運(yùn)輸量及公路交通量進(jìn)行綜合分析，公路客貨運(yùn)輸量的統(tǒng)計(jì)口徑經(jīng)難以確定，其增長(zhǎng)情況很難實(shí)地反映其客觀實(shí)際需求，因此，通過(guò)影響區(qū)域內(nèi)的客貨運(yùn)輸量及