【正文】 綜合以上分析，項(xiàng)目可行。對(duì)確保人民群眾健康安全和農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易，增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。項(xiàng)目可行性較高，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)為零。同時(shí)可大大提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全和子孫后代身體健康，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都有著特別重要的意義，其社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益都十分顯著。16 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，是依照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)的重要技術(shù)執(zhí)法工作，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面擔(dān)負(fù)著重要的技術(shù)支撐職責(zé)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面都具有重要的技術(shù)保障作用?；?yàn)費(fèi)用：主要包括化驗(yàn)試劑、低值易耗品購(gòu)置、水電費(fèi)等，估算年費(fèi)用為20萬(wàn)元。 運(yùn)行費(fèi)用分析及解決方式本項(xiàng)目建成后，每年的運(yùn)行費(fèi)用主要由人員工資與化驗(yàn)費(fèi)用兩部分組成。檢測(cè)站制訂崗位責(zé)任制，儀器管理責(zé)任制，標(biāo)準(zhǔn)品和試劑領(lǐng)用制度，儀器操作規(guī)程等制度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)屬?lài)?guó)家公益性事業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為技術(shù)性、事業(yè)性、公益性和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定“實(shí)行社會(huì)公益性事業(yè)所需資金由各級(jí)財(cái)政列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算”的精神，本項(xiàng)目建成后，由縣財(cái)政納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算支出，統(tǒng)一管理，按計(jì)劃撥付經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)所形成的固定資產(chǎn)登記造冊(cè)，專(zhuān)人管理，訂立管護(hù)、使用管理辦法，并自覺(jué)接受?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。項(xiàng)目區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的檢查和監(jiān)督，同時(shí)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查。所有費(fèi)用的支出，除國(guó)家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的外，其余一律都要通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、基金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)總責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)后，立即編制切實(shí)可行的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表，抓緊實(shí)施，因故不能按期開(kāi)工的應(yīng)向原立項(xiàng)審批部門(mén)申請(qǐng)延期，實(shí)施過(guò)程中從勘察設(shè)計(jì)到施工直至竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按照有關(guān)規(guī)定選用有相關(guān)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位參與項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。確需調(diào)整和變更的，必須報(bào)批準(zhǔn)部門(mén)審批，堅(jiān)決杜絕擅自隨意更改實(shí)施方案內(nèi)容的做法。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)總責(zé)。15項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行項(xiàng)目組織管理本著規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任的原則，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備將委托山西省農(nóng)業(yè)物資供應(yīng)站進(jìn)行招標(biāo)。14 招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍及金額本項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)金額300萬(wàn)元，根據(jù)國(guó)家招標(biāo)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三類(lèi)廢棄樣品中，一般的土、灌溉水、農(nóng)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生污染，直接倒入當(dāng)?shù)乩占竞团盼巯到y(tǒng)即可，微生物等有害樣品經(jīng)消毒處理后，送往指定地點(diǎn)烘燒處理后，可解決污染問(wèn)題。第一類(lèi)酸、堿廢液稀釋到允許標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)污水處理系統(tǒng)處理后排入排污系統(tǒng)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。⑵污染物排放標(biāo)準(zhǔn)① 《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB1252390）標(biāo)準(zhǔn)（用于施工期噪聲排放）；② 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中表4中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（用于污水排放）；③《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）I類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（用于噪聲排放）；④《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（用于粉塵排放）； 主要污染物及治理措施項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站檢驗(yàn)對(duì)象主要是農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)環(huán)境項(xiàng)目。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中年消耗水約60噸。對(duì)達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)建設(shè)。最后根據(jù)實(shí)際情況制定有利于節(jié)約能耗的操作方法和運(yùn)行方式，以降低日常能源消耗。然后根據(jù)計(jì)算選用節(jié)能效果明顯的采暖運(yùn)行方式、散熱裝置、空調(diào)和通風(fēng)設(shè)施。（見(jiàn)附件6）12節(jié)能在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，均應(yīng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定節(jié)能50%（以上世紀(jì)80年代初建筑的能耗作為100%）的目的，首先需要對(duì)該建筑物的體形系數(shù)、窗墻比等進(jìn)行適當(dāng)控制，選用利于節(jié)能的建筑造型和方案。因此，縣質(zhì)檢站建設(shè)不需要新增土地，能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求?？h政府從整合資源，合理利用土地，相關(guān)單位集中辦公的建設(shè)思路出發(fā)，確定縣總工會(huì)、縣勞動(dòng)和保障局及其下屬單位等單位共同建設(shè)勞保中心大樓，土地使用及建設(shè)等相關(guān)手續(xù)已由縣勞動(dòng)和保障局辦理。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表表101序號(hào)月項(xiàng)目 1234567891011121項(xiàng)目前期準(zhǔn)備2新建實(shí)驗(yàn)室3設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及安裝4人員培訓(xùn)5竣工驗(yàn)收11 土地、規(guī)劃本項(xiàng)目主要是進(jìn)行檢驗(yàn)室的建設(shè)和檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備的購(gòu)置。10 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期1年，前期準(zhǔn)備3個(gè)月，新建實(shí)驗(yàn)室5個(gè)月，設(shè)備招標(biāo)、采購(gòu)及安裝調(diào)試3個(gè)月，人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收1個(gè)月。項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期1年，使用全部投資。固定資產(chǎn)投資估算見(jiàn)附表3。 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元，全部為固定資產(chǎn)投資。依山西省建設(shè)廳、山西省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布的《山西省建設(shè)工程其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》及農(nóng)業(yè)部關(guān)于其他費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合山西省實(shí)際收費(fèi)情況估算。項(xiàng)目平面布局圖見(jiàn)附圖2。柳林縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站建設(shè)工程布置于柳林縣青龍大街勞保中心大樓頂層。⑶接地保護(hù)本工程接地系統(tǒng)采用TNCS型式（接地電阻小于4歐），利用結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱內(nèi)主筋作為引下線，利用基礎(chǔ)鋼筋網(wǎng)做接地體，在電源入戶(hù)處做總等電位聯(lián)結(jié)，系統(tǒng)總開(kāi)關(guān)選用帶漏電保護(hù)的斷電器，系統(tǒng)總進(jìn)線電纜外皮要求可靠接地；②所有插座回路均設(shè)有漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。③本工程的電能計(jì)算方式由當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)決定；④線路敷設(shè)：插座及空調(diào)回路：BV500V3x4mm2導(dǎo)線穿PVC暗敷；⑤本建筑入戶(hù)電纜選用YJV224x16mm2,電纜穿墻加套管保護(hù)。因此采暖熱負(fù)荷較小，采暖材料較為節(jié)??；⑷室內(nèi)采暖系統(tǒng)采用上供下回式；⑸室內(nèi)采暖系統(tǒng)控制采用系統(tǒng)入口各立管設(shè)調(diào)節(jié)控制閥；⑹室內(nèi)采暖系統(tǒng)在末端裝自動(dòng)放氣閥；⑺室內(nèi)地溝管保溫采用玻璃棉管外纏玻璃布；.⑻采用內(nèi)腔無(wú)沙鑄鐵散熱器。③排水管管材：室內(nèi)排水管及排水出戶(hù)管管材采用PVC排水管，場(chǎng)區(qū)排水干管采用混凝土管，砂墊層枕基沿主要道路下敷設(shè)。⑦保溫材料：敷設(shè)在地溝中的給水管采用巖棉管殼保溫，厚35mm，外包密紋玻璃絲布，并涂瀝青漆兩道。⑥給水材料選用：a室內(nèi)給水管采用PPR復(fù)合管材；場(chǎng)區(qū)給水管采用熱鍍鋅鋼管。④熱水系統(tǒng)：在前處理室設(shè)有熱水器兩臺(tái)，供工作人員化驗(yàn)、檢測(cè)用熱水。②生活、生產(chǎn)用水量：；③給水系統(tǒng)：在場(chǎng)區(qū)主干道設(shè)有給水管網(wǎng)，枝狀敷設(shè)；本工程采用生產(chǎn)、生活合用系統(tǒng)。⑥窗：做塑鋼中空玻璃平開(kāi)窗，玻璃空氣層厚度6mm，帶鋁塑板門(mén)套。③頂棚：混合砂漿抹面，噴涂乳膠漆涂料④外墻面：水泥砂漿抹面，噴涂外墻涂料。⑴設(shè)計(jì)要求①檢驗(yàn)檢測(cè)室應(yīng)自成一區(qū)，各功能區(qū)相對(duì)分開(kāi)，并有明顯標(biāo)志；② 功能分區(qū)明確、聯(lián)系方便、互不干擾；③ 外窗具有良好的密閉性及隔熱性；④ 門(mén)洞寬度不小于1米，；⑤門(mén)扇設(shè)觀察窗；⑥ 門(mén)窗洞口加設(shè)防蟲(chóng)和嚙齒動(dòng)物進(jìn)入的措施；⑦；⑧建筑底層的門(mén)、窗采取安全防盜措施；⑨地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)耐磨、防水防滑、不起塵、不積塵；⑩墻面與墻面之間、墻面與地面之間；室內(nèi)應(yīng)減少突出的建筑構(gòu)配件及明露管道；⑵設(shè)計(jì)工程做法①樓地面：瓷磚樓地面。項(xiàng)目建安工程內(nèi)容及造價(jià)估算詳見(jiàn)附表3。8 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容由建安工程和儀器設(shè)備購(gòu)置兩部分內(nèi)容組成。以開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，直接面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，重點(diǎn)承擔(dān)所轄區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測(cè)工作。檢測(cè)站性質(zhì)為技術(shù)性、事業(yè)性、公益性和非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)。任務(wù)來(lái)源1）上級(jí)下達(dá)抽檢、統(tǒng)檢2）有關(guān)單位委托檢驗(yàn) 中心（站）技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同評(píng)審情況評(píng)審，授權(quán)簽字人簽發(fā)《檢驗(yàn)報(bào)告》 業(yè)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核《檢驗(yàn)報(bào)告》及編寫(xiě)依據(jù)檢測(cè)質(zhì)量異議 按有關(guān)質(zhì)量異議規(guī)定處理 辦公室檔案管理人員將有關(guān)報(bào)告副本及原始數(shù)據(jù)記錄存檔，保存5年業(yè)務(wù)管理部門(mén)接受任務(wù)1）制定抽檢計(jì)劃，向中心（站）負(fù)責(zé)人報(bào)告、實(shí)施2） 接受委托辦理手續(xù)3）合同評(píng)審 業(yè)務(wù)管理部門(mén)人員按照規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)抽樣，或驗(yàn)收委托樣品 業(yè)務(wù)管理部門(mén)人員匯總檢測(cè)室提供的數(shù)據(jù)和結(jié)果，編寫(xiě)《檢驗(yàn)報(bào)告》 審核員對(duì)檢測(cè)結(jié)果和原始數(shù)據(jù)審核簽字報(bào)出 相關(guān)檢測(cè)人員對(duì)原始數(shù)據(jù)和處理結(jié)果進(jìn)行校核 檢測(cè)人員按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè)，提供原始數(shù)據(jù)和處理結(jié)果 副樣分類(lèi)入庫(kù)，按規(guī)定保存和處理 業(yè)務(wù)管理部門(mén)人員對(duì)樣品進(jìn)行登記、編號(hào)，安排任務(wù)、下達(dá)任務(wù)通知單到檢測(cè)室 業(yè)務(wù)管理部門(mén)樣品管理人員對(duì)樣品進(jìn)行分樣和必要的預(yù)加工處理檢測(cè)室接受任務(wù)，確認(rèn)、領(lǐng)取樣品，落實(shí)檢測(cè)人員圖62 畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工藝技術(shù)路線（流程）圖7項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)及功能以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)