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預(yù)算法修正草案與現(xiàn)行預(yù)算法的對(duì)照表(參考版)

2025-05-04 05:09本頁面
  

【正文】 38 / 38。第九十五條本法自1995年1月1日起施行。第七十九條本法自1995年1月1日起施行。第九十三條民族自治地方的預(yù)算管理,依照民族區(qū)域自治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民族區(qū)域自治法沒有規(guī)定的,依照本法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九十二條國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。 第九十一條政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算的編制、執(zhí)行和實(shí)施步驟,由國務(wù)院依據(jù)本法作出規(guī)定。預(yù)算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十九條各級(jí)政府財(cái)政部門對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府各部門、單位及其工作人員的下列行為,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回騙取、使用的資金,沒收違法所得,對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng);并建議有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取預(yù)算資金的;(二)截留、占用、挪用預(yù)算資金的;(三)擅自減征、免征或者緩征預(yù)算收入以及未及時(shí)上解預(yù)算收入的;(四)未依照規(guī)定程序及時(shí)支付預(yù)算資金的;(五)違反法律、法規(guī)的規(guī)定,分配、使用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的。第七十五條隱瞞預(yù)算收入或者將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出的,由上一級(jí)政府或者本級(jí)政府財(cái)政部門責(zé)令糾正,并由上級(jí)機(jī)關(guān)給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。第八十七條各級(jí)政府對(duì)本級(jí)財(cái)政部門、收入征收部門和單位、國庫和其他部門、單位的下列行為,責(zé)令改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)未依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和要求,編制、報(bào)送政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整方案、決算和部門預(yù)算、決算以及批復(fù)預(yù)算、決算的;(二)未將所有政府收入和支出列入預(yù)算并接受審查監(jiān)督的;(三)違反法律、法規(guī)或者國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定,擅自調(diào)整預(yù)算級(jí)次或者變更預(yù)算收支類別的;(四)違反法律、法規(guī)或者國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定,擅自進(jìn)行預(yù)算調(diào)整或者變更的;(五)違反法律、法規(guī)規(guī)定,擅自動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的;(六)違反本法規(guī)定,擅自設(shè)立政府性基金項(xiàng)目的;(七)違反本法規(guī)定,舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)擔(dān)保的;(八)違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征預(yù)算收入,擅自改變預(yù)算收入上繳方式、預(yù)算收入級(jí)次或者預(yù)算收入科目,以及截留、占用或者挪用上級(jí)預(yù)算收入的;(九)違反法律、法規(guī)或者國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定,擅自改變預(yù)算支出用途的;(十)未依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理預(yù)算收入收納、劃分、留解、退付及預(yù)算支出撥付,或者擅自凍結(jié)、動(dòng)用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫庫款的;(十一)未依照法律、法規(guī)或者國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定開設(shè)、使用、撤銷財(cái)政資金賬戶的;(十二)未依法向社會(huì)公開預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算的。第十章法律責(zé)任第十章法律責(zé)任第七十三條各級(jí)政府未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自變更預(yù)算,使經(jīng)批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入,或者使經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任。接受檢舉、控告的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,并為檢舉人、控告人保密。第八十五條政府各部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行,及時(shí)向本級(jí)政府財(cái)政部門反映本部門預(yù)算執(zhí)行情況,依法糾正違反預(yù)算的行為。第七十二條各級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。第八十三條各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級(jí)各部門及其所屬各單位預(yù)算的編制、執(zhí)行和本級(jí)國庫辦理的預(yù)算收入收納、劃分、留解、退付及預(yù)算支出的撥付業(yè)務(wù),并向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第八十二條各級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行;下級(jí)政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第六十九條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度內(nèi)至少二次向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)作預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。第六十八條各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),人民代表大會(huì)代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員,依照法律規(guī)定程序就預(yù)算、決算中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢,受詢問或者受質(zhì)詢的有關(guān)的政府或者財(cái)政部門必須及時(shí)給予答復(fù)。第六十七條各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)就預(yù)算、決算中的重大事項(xiàng)或者特定問題組織調(diào)查,有關(guān)的政府、部門、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的材料??h級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。第九章監(jiān)督第九章監(jiān)督第六十六條全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。第六十五條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府依照本法第六十四條規(guī)定報(bào)送備案的決算,認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,需要撤銷批準(zhǔn)該項(xiàng)決算的決議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定;經(jīng)審議決定撤銷的,該下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成本級(jí)政府依照本法規(guī)定重新編制決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。第七十七條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的決算及下一級(jí)政府上報(bào)備案的決算匯總,報(bào)上一級(jí)政府備案。各部門應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)的本部門決算后15日內(nèi)向所屬單位批復(fù)決算。第六十三條各級(jí)政府決算經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)各部門批復(fù)決算。全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì),向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出關(guān)于本級(jí)決算草案的審查報(bào)告。省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算草案的30日前,將上一年度本級(jí)決算草案提交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審查。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。第七十三條國務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案,經(jīng)國務(wù)院審計(jì)部門審計(jì)后,報(bào)國務(wù)院審定,由國務(wù)院提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門編制本級(jí)決算草案,報(bào)本級(jí)政府審查后,由本級(jí)政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。各級(jí)政府財(cái)政部門對(duì)本級(jí)各部門決算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,有權(quán)予以糾正。各級(jí)政府財(cái)政部門對(duì)本級(jí)各部門決算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,有權(quán)予以糾正。決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算草案相對(duì)應(yīng),按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。第六十條編制決算草案,必須符合法律、行政法規(guī),做到收支數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。第七十條決算草案由各級(jí)政府、各部門、各單位,在每一預(yù)算年度終了后按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制。第八章決算第八章決算第五十九條決算草案由各級(jí)政府、各部門、各單位,在每一預(yù)算年度終了后按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制。第五十八條地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。第六十八條各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行。第五十七條各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行。第六十七條在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)增加的支出,以及因上級(jí)政府增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。第五十六條在預(yù)算執(zhí)行中,因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。未經(jīng)本法第六十五條規(guī)定的程序,各級(jí)政府不得作出預(yù)算調(diào)整的決定。對(duì)違反前款規(guī)定作出的決定,本級(jí)人民代表大會(huì)、本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改變或者撤銷。年終超過預(yù)算調(diào)整方案的預(yù)算收入,依照本法第三十八條或者第六十一條的規(guī)定執(zhí)行??h級(jí)以上地方各級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、自治州政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的30日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審查,或者送交人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。國務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的30日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算。中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。第六十四條在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不制定新的增加或者減少財(cái)政收入或者支出的政策和措施,必須作出并需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。第七章預(yù)算調(diào)整第七章預(yù)算調(diào)整第五十三條預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入,或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。第六十一條各級(jí)政府年度預(yù)算執(zhí)行中有超收收入的,除依照法律、行政法規(guī)規(guī)定安排支出外,可以用于沖減赤字,或者安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金用于補(bǔ)充以后年度預(yù)算資金的不足。第五十二條各級(jí)政府預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級(jí)政府財(cái)政部門管理,用于預(yù)算執(zhí)行中的資金周轉(zhuǎn),不得挪作他用。第五十一條各級(jí)政府預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用方案,由本級(jí)政府財(cái)政部門提出,報(bào)本級(jí)政府決定。第五十條各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入和支出的管理,不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入,也不得將不應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)支出的款項(xiàng)轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出。第五十七條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo),支持政府財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入的征收部門依法組織預(yù)算收入,支持政府財(cái)政部門嚴(yán)格管理預(yù)算支出。第四十九條各級(jí)政
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