【正文】 表 20 項目設(shè)計咨詢費計算標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)項目直接建設(shè)費用（M）咨詢收費比率（%） 軟件開發(fā) 系統(tǒng)集成 基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè) 軟硬件設(shè)備 采購45 / 48。包括：差旅交通費、用具使用費、零星購置費、資料費、會議費和其他管理性質(zhì)開支。注：對于可能涉及土建、安裝等配套工程的信息化工程建設(shè)項目，服務(wù)費用的構(gòu)成可參照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加。注：①本指南規(guī)定的系統(tǒng)集成費一般僅為完成設(shè)備系統(tǒng)集成工作所需費用，具有特殊性的工程建設(shè)項目可根據(jù)實際情況考慮其他方面的集成任務(wù)；②建設(shè)期運(yùn)營費主要是指項目建設(shè)工期內(nèi)所必須發(fā)生的終端通信費、通信鏈路租用費等。需要建設(shè)及配套設(shè)施的單位，可向市電子政務(wù)中心提出機(jī)房需求技術(shù)指標(biāo)(如機(jī)房面積、機(jī)柜數(shù)量、接入條件、帶寬等)；② 表 17 中的費用原則上只包含各單位現(xiàn)有機(jī)房的更新、改造、升級。綜合布線系統(tǒng)工程概算表參考樣式如表 16 所示：表 16 綜合布線系統(tǒng)工程概算表序號 分項名稱 規(guī)格及型 號 產(chǎn)地/品 牌 單位 數(shù)量 單價（元）金額（萬元）1 線纜2 光纖3 信息模塊4 跳線5 線槽……小計 機(jī)房工程費本指南定義的機(jī)房工程是指為提供智能化系統(tǒng)的設(shè)備和裝置等安裝條件，以確保各系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和可靠地運(yùn)行與維護(hù)的建筑環(huán)境而實施的綜合工程。參考樣式如表 15 示：表 15 信息安全系統(tǒng)工程概算表序號 分項名稱 參考品 牌 型號 規(guī)格 單位 數(shù)量 單價 金額 備注一 安 全 設(shè) 備1 加 密 設(shè) 備2 防 火 墻3 入 侵 檢 測 系統(tǒng)……二 安 全 軟 件1 數(shù) 字 證 書2 身 份 認(rèn) 證3 防 病 毒……三 合計注：①主機(jī)和存儲設(shè)備采購租賃方式時，相關(guān)的防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、42 / 48防病毒等，如無特殊要求，應(yīng)由市電子政務(wù)中心免費提供使用；②身份認(rèn)證應(yīng)盡量共享現(xiàn)有資源。租賃費的計費標(biāo)準(zhǔn)由市電子政務(wù)中心提供。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費本指南定義的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費是指為保障計算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行所需要的網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)配套設(shè)備的購置費。月) 工作量 人員類別綜合單價 （元/人商品化應(yīng)用軟件概算表參考樣式如表 11所示：表 11 商品化應(yīng)用軟件概算表工作量核算（萬元） 總價序號 商品化應(yīng)用軟件名稱 版權(quán)費用 二次開發(fā)和部署 測試和培訓(xùn) 應(yīng)用推廣 （萬元）一 應(yīng)用系統(tǒng)一 　 　 　 　 　（一） 子系統(tǒng) 1 　 　 　 　 　1 功能模塊 1 　 　 　 　 　2 功能模塊 2 　 　 　 　 　…… 　 　 　 　 　 　　 小計 　 　 　 　 　二 應(yīng)用系統(tǒng)二 　 　 　 　 ?。ㄒ唬?子系統(tǒng) 1 　 　 　 　 　1 功能模塊 1 　 　 　 　 　2 功能模塊 2 　 　 　 　 　…… 　 　 　 　 　 　　 小計 　 　 　 　 　三 應(yīng)用系統(tǒng)三 　 　 　 　 ?。ㄒ唬?子系統(tǒng) 1 　 　 　 　 　1 功能模塊 1 　 　 　 　 　2 功能模塊 2 　 　 　 　 　…… 　 　 　 　 　 　　 小計 　 　 　 　 　　 小計 　 　 　 　 　…… 　 　 　 　 　 　　 總計 　 　 　 　 　定制開發(fā)應(yīng)用軟件費是指根據(jù)用戶需求定制開發(fā)完成軟件系統(tǒng)所需發(fā)生的各項費用總和，其估算方式應(yīng)嚴(yán)格按照軟件工程的規(guī)范和要求，合理確定分析、設(shè)計、開發(fā)、測試和實施等各階段的工作量、所需不同類型技術(shù)人員數(shù)量和對應(yīng)月人工費用。根據(jù)應(yīng)用軟件的成熟度可分為商品化應(yīng)用軟件和定制開發(fā)類應(yīng)用軟件。（1）系統(tǒng)軟件費本指南定義的系統(tǒng)軟件是指為了計算機(jī)能正常、高效工作所配備的各種管理、監(jiān)控和維護(hù)系統(tǒng)的程序,主要包括：操作系統(tǒng)軟件、各種語言的解釋程序和編譯程序、各種服務(wù)性程序和各種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，以及在某一特定范圍內(nèi)對各種應(yīng)用對象具有通用性的工具軟件、中間件。按照主要內(nèi)容構(gòu)成劃分，一般包括應(yīng)用系統(tǒng)工程費（系統(tǒng)軟件費和應(yīng)用軟件費） 、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費、信息安全系統(tǒng)工程費、綜合布線系統(tǒng)工程費、機(jī)房工程費等。根據(jù)該類項目的主要內(nèi)容構(gòu)成，結(jié)合廣州實際，特制定參考樣表如表 9所示。聯(lián)系方式廣州市信息安全測評中心聯(lián)系電話：38905507聯(lián)系人：劉永杰聯(lián)系電話：38907571聯(lián)系人：吳楊松附錄 D 投資概算費用構(gòu)成及參考樣表費用預(yù)算金額單位均為萬元。對需建設(shè)二級平臺的用戶單位，根據(jù)二級平臺建設(shè)規(guī)模確定相關(guān)建設(shè)費用。二、應(yīng)急管理平臺免費接入，并提供使用人員的數(shù)字證書。 接入實施工作量建議一、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)接入日志采集前置設(shè)備由平臺提供單位統(tǒng)一采購安裝，接入單位需配合進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備的配置聯(lián)調(diào)?？蔀殡娮诱?wù)、電子商務(wù)應(yīng)用提供電子身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、電子印章、電子證照等功能，提供全市統(tǒng)一的數(shù)字證書應(yīng)用接口，系統(tǒng)接入和升級的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2. 電子政務(wù)信息安全應(yīng)急管理平臺：提供安全基礎(chǔ)信息管理、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、應(yīng)急值班室、統(tǒng)計分析等功能。功能和服務(wù)1. 電子政務(wù)信息安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)：提供政務(wù)網(wǎng)站安全監(jiān)測預(yù)警、電子政務(wù)外網(wǎng)流量監(jiān)測、惡意程序監(jiān)測和安全日志統(tǒng)一監(jiān)測等功能。3. 平臺已經(jīng)在全市范圍內(nèi)推廣使用，覆蓋各委、辦、局及各區(qū)政府。現(xiàn)已建成電子政務(wù)信息安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、電子政務(wù)信息安全應(yīng)急管理平臺和電子認(rèn)證服務(wù)平臺等子系統(tǒng)。對接實施工作量按照上述的接入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算（系統(tǒng)接入方和系統(tǒng)建設(shè)方分別計算并申報）。提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)對接指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。，實現(xiàn)行政服務(wù)事項申報和審批過程數(shù)據(jù)的匯聚和共享。 46個市直部門和 12個區(qū)縣；全市行政服務(wù)事項共計接入 8000多項，后續(xù)還將繼續(xù)接入公共服務(wù)事項，為全市行政審批和服務(wù)事項提供統(tǒng)一的管理平臺。 聯(lián)系方式廣州市人民政府辦公廳(政務(wù)信息中心)聯(lián)系電話：陳紫東聯(lián)系人：83123298 備注 1. 人月費用單價：8000（人員工資）（系數(shù)）=12022 元平臺名稱 廣州市網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)用平臺提供單位 廣州市人民政府政務(wù)管理辦公室基本情況，聚合了行政服務(wù)事項管理、網(wǎng)上辦事服務(wù)門戶、業(yè)務(wù)受理審批、建設(shè)工程項目并聯(lián)審批、商事登記改革服務(wù)等市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級服務(wù)體系的政務(wù)服務(wù)平臺。三、 系統(tǒng)整體復(fù)用使用（100 個用戶單位以內(nèi)）、實施部署，24 人月。二、 開發(fā)接口使用（包括對接聯(lián)調(diào)實施）工作量 2人月。接入對象 接入市電子政務(wù)外網(wǎng)（業(yè)務(wù)專網(wǎng)）的市委、市政府各部門，及其他有督辦事項辦理反饋需求的單位。, 實現(xiàn)督辦事項分解、接收、反饋、查詢。聯(lián)系方式廣州市人民政府辦公廳（政務(wù)信息中心）聯(lián)系電話：83123890聯(lián)系人：李俊華備注 ：8000（人員工資）（系數(shù)）=12022 元平臺名稱 廣州市政務(wù)督查督辦信息管理系統(tǒng)平臺提供單位 廣州市人民政府辦公廳基本情況該系統(tǒng)部署在市電子政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)，其實現(xiàn)督辦工作流程化、規(guī)范化，建立多單位、多部門自上而下任務(wù)督辦網(wǎng)絡(luò)，通過任務(wù)自動催辦督辦，確保重要會議決策事項、重大工作部署、領(lǐng)導(dǎo)批示文件的督辦貫徹落實，及時辦理反饋，保證政令暢通。配套措施1.《廣州市電子政務(wù)外網(wǎng)電子公文交換管理辦法》2.《廣州市電子公章管理系統(tǒng)用戶手冊》3.《接口標(biāo)準(zhǔn)》接入實施工作量建議。 7年時間，總體運(yùn)行穩(wěn)定，目前用戶單位 109家,其中 46個委辦局、10 個區(qū)縣已建成二級公章管理平臺。平臺名稱 廣州市電子公章系統(tǒng)31 / 48平臺提供單位 廣州市人民政府辦公廳基本情況，目前主要應(yīng)用于在版式文件 CEB上加蓋電子公章，并對電子公章進(jìn)行管理，實現(xiàn)公章的制作、保存、查詢和統(tǒng)計等功能，并使用高強(qiáng)度加密算法對公章進(jìn)行加密。系統(tǒng)已有 MCU和管理平臺，具備獨立管理功能的，需自行購買視頻會議網(wǎng)關(guān)。系統(tǒng)已有 MCU和管理平臺，具備獨立管理功能的，可直接將 MCU與市視頻會議系統(tǒng)核心 MCU級聯(lián)接入，向市府辦公廳申請接入。需自行采購的設(shè)備：高清視頻會議終端、高清攝像槍等。（1）終端接入。接入對象 需要接入市視頻會議系統(tǒng)的政府部門配套措施 1.《廣州市視頻會議系統(tǒng)管理辦法》接入實施工作量建議各接入單位根據(jù)自己的具體情況和實際需求建設(shè)視頻會議分會場，購買與市視頻會議系統(tǒng)兼容的視頻會議設(shè)備、運(yùn)維服務(wù)等，費用按市場價格申報。功能和服務(wù)，并可同時調(diào)用視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程指揮等多種功能。MCU 通道授權(quán)數(shù)量：2 臺 64路，可做負(fù)載均衡；硬件終端無需授權(quán)。MCU 通道授權(quán)數(shù)量：92*2M（或46*4M） ；終端授權(quán)數(shù)量：200 個。視頻會議網(wǎng)關(guān)：MPSH4 等。 （2）華平 MCU:AM2064/AM2024W。：（1）華為 MCU：viewpoint8660。區(qū)級政府或縱向直管單位如需要內(nèi)部發(fā)文，可申請二級交換中心。公用前置機(jī)：公文交換前端業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由各個單位共享使用，可以直接使用瀏覽器通過業(yè)務(wù)專網(wǎng)訪問公用前置機(jī)，在公用前置機(jī)上實現(xiàn)基本的公文交換的業(yè)務(wù)。3. 系統(tǒng)年度運(yùn)維工作量（100 個用戶單位以內(nèi)）工作量為 5人月。三、 交換系統(tǒng)整體復(fù)用模式1. 交換中心和公用前置機(jī)部署實施工作量 2人月。2. OA接口開發(fā)（包括對接聯(lián)調(diào)實施） ，工作量約 2人月。配套措施1.《廣州市電子政務(wù)外網(wǎng)電子公文交換管理辦法》2.《廣州市電子公文交換系統(tǒng)接入標(biāo)準(zhǔn)》3.《廣州市電子公文交換系統(tǒng)接口說明書》接入實施工作量建議一、 市級公用前置機(jī)模式4. 公用前置機(jī)接入、培訓(xùn)、運(yùn)維等工作由系統(tǒng)建設(shè)方負(fù)責(zé)，費用統(tǒng)一申請。3. 提供系統(tǒng)接入、升級和維護(hù)等相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。功能和服務(wù)1. 提供統(tǒng)一電子公文交換管理平臺，包含收發(fā)文管理、公文歸檔、公文檢索、公文統(tǒng)計等功能。目前公用前置機(jī)接入單位 98家、專用前置機(jī)接入單位 13家。其建立了政府單位電子公文的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，同時依托 CA認(rèn)證、電子印章等安全技術(shù)，構(gòu)建覆蓋整個業(yè)務(wù)專網(wǎng)的政府公文數(shù)據(jù)中心及傳輸交換平臺。接入對象 委辦局門戶網(wǎng)站配套措施 《廣州市政府網(wǎng)站資源群平臺子站建站指南》 、 《廣州市政府網(wǎng)站資源群平臺信息接口規(guī)范》接入實施工作量建議：視站點內(nèi)容和規(guī)模按市場價格預(yù)估（接入方申報）。委辦局基于廣州市政府網(wǎng)站資源群平臺搭建部門門戶網(wǎng)站，可共用硬件支撐平臺資源、操作系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫等軟硬件資源，以及內(nèi)容管理及發(fā)布平臺、防篡改、錯死鏈檢查、錯別字檢查、可用性檢測和訪問量統(tǒng)計等服務(wù)。是政府部門企事業(yè)單位投遞電子文書和電子賬單的有效途徑。分為面向市民的個人用戶和面向各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的機(jī)構(gòu)用戶兩類用戶。接入對象 ；配套措施 《廣州市電子政務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺接入規(guī)范》接入實施工作量建議：一個單一平臺應(yīng)用（Java ）接入實施 2人月工作量，其中應(yīng)用接入方實施 1人月，平臺接入實施 1人員；：應(yīng)用接入方 1人月（應(yīng)用接入方申報），平臺方 1人月（平臺方申報）計算公式：應(yīng)用平臺數(shù)人員數(shù)人員費用單價1平臺應(yīng)用接入=1212022=24000 元聯(lián)系方式廣州市電子政務(wù)中心門戶網(wǎng)站（市民網(wǎng)頁）管理團(tuán)隊聯(lián)系電話： 38780922, 38780705聯(lián)系人：陽海清，陳廣興備注 人月費用單價：8000（人員工資）（系數(shù)）=12022 元5. 應(yīng)用服務(wù)資源匯集管理平臺平臺名稱 應(yīng)用服務(wù)資源匯集管理平臺平臺提供單位 廣州市電子政務(wù)中心基本情況應(yīng)用服務(wù)資源匯集管理平臺是對政府內(nèi)部各委局應(yīng)用服務(wù)資源接入、管理、開放使用的信息管理平臺，是要建立廣州市政府公共服務(wù)應(yīng)用資源信息集中管理模式，加快公共服務(wù)應(yīng)用資源27 / 48信息從分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變，解決公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中存在的公共服務(wù)資源分散、信息復(fù)用率較低、信息管理成本較高等問題，實現(xiàn)公共應(yīng)用資源的一次開發(fā)、多次使用、統(tǒng)一管理。、人社實名用戶、中國移動全球通等認(rèn)證源；以及 廣州市網(wǎng)上辦事大廳、事項統(tǒng)一申報系統(tǒng)、廣州市民網(wǎng)頁、人才家園、社會保障、圖書文化、志愿服務(wù)、獻(xiàn)血服務(wù)等應(yīng)用源。適時開通社會保障卡應(yīng)用。如需配備安全密鑰控制卡（PSAM 卡）的，則由社保（市民）卡技術(shù)團(tuán)隊協(xié)助采購。，并安排具體實施部門與廣州市電子政務(wù)中心開展技術(shù)對接工作，完成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、服務(wù)器端口、防火墻策略等環(huán)境的準(zhǔn)備，實現(xiàn)社會保障（市民）卡應(yīng)用。：社會保障（市民）卡雙界面讀卡器 280元/臺。功能和服務(wù)1．提供對多種渠道的市民卡申領(lǐng)發(fā)行渠道、生產(chǎn)發(fā)行流程的管理服務(wù)；2．支撐全市街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心以及銀行服務(wù)網(wǎng)點的社會保障（市民）卡服務(wù)管理，實現(xiàn)對社會保障（市民）卡掛失、解掛、補(bǔ)卡、換卡、注銷等日常服務(wù)功能，為全市的服務(wù)網(wǎng)點、社?？☉?yīng)用部門、12343 熱線電話、社保卡門戶網(wǎng)站、市民郵箱、市民網(wǎng)頁等服務(wù)渠道提供支撐；4．對全市政府應(yīng)用領(lǐng)域、金融服務(wù)銀行等多個應(yīng)用部門的應(yīng)用管理系統(tǒng)提供應(yīng)用的全生命周期管理服務(wù)；4．為安全管理平臺，實現(xiàn)對日常業(yè)務(wù)、服務(wù)、接口、數(shù)據(jù)、密鑰等提供安全保護(hù)。 12家銀行共 2300個銀行網(wǎng)點在使用社會保障（市民）卡管理系統(tǒng)的服務(wù)管理功能。功能和服務(wù)、消息交換、WEB 服務(wù)交換、文件交換等四種接口的數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。2. 廣州市政府信息共享平臺平臺名稱 廣州市政府信息共享平臺平臺提供單位 廣州市電子政務(wù)中心基本情況1．市政府信息共享平臺是政府信息共享交換的核