【正文】 反饋審核，自動催辦督辦，審核考評，任務(wù)歸檔等功能。功能和服務(wù)1. 對電子公章進行管理，實現(xiàn)公章的制作、保存、查詢和統(tǒng)計等功能，使用高強度加密算法對公章進行加密。（2）MCU 接入。（視頻會議專網(wǎng)）連接市委辦公廳、41 個政府組成部門、12 個區(qū)、部分市直單位以及市駐京辦、新疆疏附縣。終端:9039S等。2. 專用前置機部署參照上述第二點。2. 提供完善的第三方系統(tǒng)接口協(xié)議、接入標(biāo)準(zhǔn)，各單位辦公自動化系統(tǒng)可通過專用前置機接口接入交換平臺。功能和服務(wù) 實現(xiàn)統(tǒng)一硬件支撐平臺、提供統(tǒng)一內(nèi)容管理和信息發(fā)布平臺。功能和服務(wù)，避免各個應(yīng)用重復(fù)開發(fā)用戶資源，減少用戶端反復(fù)注冊；，實現(xiàn)用戶跨系統(tǒng)一站通行。聯(lián)系方式廣州市電子政務(wù)中心 市民卡團隊聯(lián)系電話： 3882823882聯(lián)系人：梁華斌、高鋒備注應(yīng)用接入社會保障（市民）卡流程：，填寫社會保障（市民）卡應(yīng)用接入實施工作表，編制應(yīng)用社會保障（市民）卡的應(yīng)用方案，明確應(yīng)用社會保障卡的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、機具數(shù)量，報市科信局備案。、法人等基礎(chǔ)信息資源。2．項目實施計劃一覽表。（七）各部門涉及地理空間的應(yīng)用，可向國土、規(guī)劃部門提出地理空間類信息共享申請，并依托其地理空間信息資源共享平臺搭建應(yīng)用系統(tǒng)。我市電子政務(wù)可共用、可復(fù)用系統(tǒng)19 / 48接入方式指引，詳見附錄 C。（三）規(guī)范信息資源建設(shè)，梳理部門現(xiàn)有信息內(nèi)容，明確項目信息采集內(nèi)容和共享需求。（三）鼓勵各單位將原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐漸遷移至廣州市電子政務(wù)云平臺上。第十六條 人員名單頁的版面編排要求如下：（一）編制人員名單應(yīng)按以下順序列出：審定、審核、校核、編寫人員、參編人員。每個附錄應(yīng)有標(biāo)題。 時 間任 務(wù)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12任務(wù) 1任務(wù) 2任務(wù) 3任務(wù) 4任務(wù) 5圖 1 項目工期與進度計劃圖（十二）效益與風(fēng)險分析1．項目的社會效益和經(jīng)濟效益。（2）提供項目相關(guān)業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)計劃。表 6 采購組織方式序號 采購名稱 采購內(nèi)容 采購方式（十）項目組織機構(gòu)和人員1．項目領(lǐng)導(dǎo)、實施和運維機構(gòu)及組織管理。（八）資金來源與落實。列出數(shù)字證書認證體系的相關(guān)要求和數(shù)量（可信服務(wù)器、數(shù)字證書等） 。 （六） 項目本期的安全系統(tǒng)設(shè)計按照國家標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》 （GB/T222402022）等國家、省、市相關(guān)政策開展信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作并進行相應(yīng)設(shè)計，涉10 / 48密項目按照分級保護進行定級和設(shè)計。8．機房及配套工程建設(shè)。（1）在云平臺提供的軟件和中間件進行選擇，特有中間件請寫明原因。云平臺模式下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)已不再由項目單位單獨建設(shè)，辦公局域網(wǎng)絡(luò)由項目單位建設(shè)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)提出基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源需求，云平臺基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上尚有特殊要求的應(yīng)提出建設(shè)需求。應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)是項目整體建設(shè)的核心內(nèi)容之一。(3)項目邊界及約束條件分析a)分析和界定項目的業(yè)務(wù)邊界、系統(tǒng)邊界、網(wǎng)絡(luò)邊界、安全邊界等。信息安全需求描述應(yīng)滿足以下方面的要求：a) 安全需求描述應(yīng)簡明、清晰；b) 安全需求應(yīng)能夠保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)；c) 安全需求應(yīng)描述業(yè)務(wù)要求而非解決措施；d) 安全需求應(yīng)有測試、驗收標(biāo)準(zhǔn)；e) 安全需求應(yīng)符合信息系統(tǒng)的限制條件。1．業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析（1）業(yè)務(wù)分析根據(jù)職能業(yè)務(wù)目標(biāo)分析，敘述包括業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析。對于多個部門和單位參與建設(shè)的項目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。3 / 48第三章 編制內(nèi)容要求第十三條 為規(guī)范項目方案內(nèi)容格式，各單位項目方案內(nèi)容應(yīng)在符合附錄A 總體要求情況下，參考附錄 B 的格式和提綱進行編制，同時可結(jié)合項目實際情況對有關(guān)章節(jié)進行適當(dāng)調(diào)整。除此之外，對理解項目方案有重要影響的專用術(shù)語，應(yīng)做出定義。第二條 本編寫指南適用于廣州市財政投資建設(shè)類信息化項目方案編制，運維項目方案編寫應(yīng)遵循《廣州市財政投資信息系統(tǒng)運行維護方案編寫指南（試行、2022 修訂） 》 。2 / 48第二章 基本要求第七條 項目方案文檔應(yīng)統(tǒng)一命名為：項目名稱+“項目方案” 。第十一條 項目方案中使用縮略詞匯或簡稱時，應(yīng)在第一次出現(xiàn)的地方在圓括號內(nèi)注明非縮略詞匯或全稱。6．項目建設(shè)內(nèi)容一覽表采用表格形式簡要說明項目建設(shè)內(nèi)容和工程量。(參考市電子政務(wù)框架圖格式繪制本單位框架圖)從業(yè)務(wù)應(yīng)用和部門市信息資源建設(shè)方面論述，同時與業(yè)務(wù)梳理表對應(yīng)。b)從系統(tǒng)服務(wù)對象角度，詳細分析服務(wù)對象的構(gòu)成、數(shù)量以及使用要求。增強安全需求：本類別安全需求能提高安全能力，如本類別安全需求不滿足，信息系統(tǒng)保障水平仍然可以被接受；3．關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和接口需求（1）關(guān)聯(lián)系統(tǒng)需求分析從功能、流程、數(shù)據(jù)等方面歸納、整理項目與外部關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的需求。（1）需要制定的行業(yè)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（2）項目建設(shè)中需要遵從的國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計，包括前端監(jiān)控點設(shè)計（監(jiān)控點分布與攝像機配置情況、8 / 48立桿、前端供電） 、傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計（管道、光纜、電纜、配線、配管技術(shù)要求） 、監(jiān)控機房設(shè)計及防雷設(shè)計。列明其它配套的終端設(shè)備采購、管理系統(tǒng)等方面的建設(shè)內(nèi)容和方案。運維項目根據(jù)云模式運維特點進行調(diào)整，重點考慮向云平臺遷移和運維業(yè)務(wù)分析。（五）項目本期信息資源規(guī)劃及資源庫建設(shè)1．項目本期信息資源采集目錄列出項目本期信息資源采集目錄和內(nèi)容，信息主題和字段等。（2）對業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)災(zāi)難備份恢復(fù)的設(shè)計。(1)根據(jù)分項設(shè)計方案，結(jié)合系統(tǒng)功能需求、規(guī)模要求、增長預(yù)期，綜合考慮國家對于信息安全技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢、經(jīng)濟成本和技術(shù)發(fā)展前景等因素，合理確定信息安全設(shè)備的選型。對應(yīng)工程建設(shè)費用和服務(wù)費用列出投資概算匯總表對應(yīng)各項目費用明細表。2．采購方式。3．人員培訓(xùn)需求和計劃。2．項目實施計劃一覽表。附錄應(yīng)按“附錄 A、附錄 B、附錄 C”等順序編號，并裝訂在正文之后。15 / 48第四章 編排與印制第十五條 項目方案的版面編排要求如下：（一）封面內(nèi)容應(yīng)包括項目名稱、編制單位和編制日期，需要時按規(guī)定標(biāo)注相應(yīng)的密級。同時宜制作電子介質(zhì)的副本。（九）各單位統(tǒng)一利用廣州市信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)以及電子政務(wù)云平臺的安全保護防護措施構(gòu)建信息安全保障體系。 （七）市民網(wǎng)頁個人信息專區(qū)作為全市統(tǒng)一的個人數(shù)據(jù)和證照信息的入口，凡是市民網(wǎng)頁個人信息專區(qū)已有的個人基本信息，或者在共享信息庫內(nèi)已有的企業(yè)（機構(gòu)）基本信息，各級政府部門不得要求基本（基層（街道和社區(qū)） ）重復(fù)采集和錄入，不得要求市民或企業(yè)重復(fù)填報、反復(fù)提供。（四）廣州市網(wǎng)上辦事大廳是全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺， 各單位申報建設(shè)網(wǎng)辦項目時，應(yīng)按照省、市網(wǎng)辦大廳的建設(shè)要求進行建設(shè)。3．人員培訓(xùn)需求和計劃。，用于對電子文件進行整理、分類、篩選以及歸檔后產(chǎn)生的電子檔案進行管理，同時可作為向市國家檔案館進行電子檔案移交的平臺。2. 廣州市政府信息共享平臺平臺名稱 廣州市政府信息共享平臺平臺提供單位 廣州市電子政務(wù)中心基本情況1．市政府信息共享平臺是政府信息共享交換的核心和樞紐，匯集全市政府部門數(shù)據(jù)，提供自然人、法人、空間地理、城市部件等基礎(chǔ)信息，支撐政府跨部門應(yīng)用，推進政府信息依職能共享。功能和服務(wù)1．提供對多種渠道的市民卡申領(lǐng)發(fā)行渠道、生產(chǎn)發(fā)行流程的管理服務(wù)；2．支撐全市街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心以及銀行服務(wù)網(wǎng)點的社會保障（市民）卡服務(wù)管理，實現(xiàn)對社會保障（市民）卡掛失、解掛、補卡、換卡、注銷等日常服務(wù)功能，為全市的服務(wù)網(wǎng)點、社?？☉?yīng)用部門、12343 熱線電話、社保卡門戶網(wǎng)站、市民郵箱、市民網(wǎng)頁等服務(wù)渠道提供支撐；4．對全市政府應(yīng)用領(lǐng)域、金融服務(wù)銀行等多個應(yīng)用部門的應(yīng)用管理系統(tǒng)提供應(yīng)用的全生命周期管理服務(wù)；4．為安全管理平臺，實現(xiàn)對日常業(yè)務(wù)、服務(wù)、接口、數(shù)據(jù)、密鑰等提供安全保護。適時開通社會保障卡應(yīng)用。是政府部門企事業(yè)單位投遞電子文書和電子賬單的有效途徑。目前公用前置機接入單位 98家、專用前置機接入單位 13家。2. OA接口開發(fā)（包括對接聯(lián)調(diào)實施） ，工作量約 2人月。區(qū)級政府或縱向直管單位如需要內(nèi)部發(fā)文，可申請二級交換中心。MCU 通道授權(quán)數(shù)量：92*2M（或46*4M） ；終端授權(quán)數(shù)量：200 個。（1）終端接入。平臺名稱 廣州市電子公章系統(tǒng)31 / 48平臺提供單位 廣州市人民政府辦公廳基本情況，目前主要應(yīng)用于在版式文件 CEB上加蓋電子公章，并對電子公章進行管理，實現(xiàn)公章的制作、保存、查詢和統(tǒng)計等功能，并使用高強度加密算法對公章進行加密。配套措施1.《廣州市電子政務(wù)外網(wǎng)電子公文交換管理辦法》2.《廣州市電子公章管理系統(tǒng)用戶手冊》3.《接口標(biāo)準(zhǔn)》接入實施工作量建議。二、 開發(fā)接口使用（包括對接聯(lián)調(diào)實施）工作量 2人月。對接實施工作量按照上述的接入標(biāo)準(zhǔn)進行計算（系統(tǒng)接入方和系統(tǒng)建設(shè)方分別計算并申報）。2. 電子政務(wù)信息安全應(yīng)急管理平臺：提供安全基礎(chǔ)信息管理、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、應(yīng)急值班室、統(tǒng)計分析等功能。對需建設(shè)二級平臺的用戶單位，根據(jù)二級平臺建設(shè)規(guī)模確定相關(guān)建設(shè)費用。（1）系統(tǒng)軟件費本指南定義的系統(tǒng)軟件是指為了計算機能正常、高效工作所配備的各種管理、監(jiān)控和維護系統(tǒng)的程序,主要包括：操作系統(tǒng)軟件、各種語言的解釋程序和編譯程序、各種服務(wù)性程序和各種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，以及在某一特定范圍內(nèi)對各種應(yīng)用對象具有通用性的工具軟件、中間件。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費本指南定義的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費是指為保障計算機信息系統(tǒng)正常運行所需要的網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)配套設(shè)備的購置費。需要建設(shè)及配套設(shè)施的單位，可向市電子政務(wù)中心提出機房需求技術(shù)指標(biāo)(如機房面積、機柜數(shù)量、接入條件、帶寬等)；② 表 17 中的費用原則上只包含各單位現(xiàn)有機房的更新、改造、升級。表 20 項目設(shè)計咨詢費計算標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)項目直接建設(shè)費用（M）咨詢收費比率（%） 軟件開發(fā) 系統(tǒng)集成 基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè) 軟硬件設(shè)備 采購45 / 48。注：①本指南規(guī)定的系統(tǒng)集成費一般僅為完成設(shè)備系統(tǒng)集成工作所需費用，具有特殊性的工程建設(shè)項目可根據(jù)實際情況考慮其他方面的集成任務(wù)；②建設(shè)期運營費主要是指項目建設(shè)工期內(nèi)所必須發(fā)生的終端通信費、通信鏈路租用費等。租賃費的計費標(biāo)準(zhǔn)由市電子政務(wù)中心提供。根據(jù)應(yīng)用軟件的成熟度可分為商品化應(yīng)用軟件和定制開發(fā)類應(yīng)用軟件。聯(lián)系方式廣州市信息安全測評中心聯(lián)系電話：38905507聯(lián)系人：劉永杰聯(lián)系電話：38907571聯(lián)系人：吳楊松附錄 D 投資概算費用構(gòu)成及參考樣表費用預(yù)算金額單位均為萬元。可為電子政務(wù)、電子商務(wù)應(yīng)用提供電子身份認證、數(shù)字簽名、電子印章、電子證照等功能，提供全市統(tǒng)一的數(shù)字證書應(yīng)用接口，系統(tǒng)接入和升級的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)?，F(xiàn)已建成電子政務(wù)信息安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、電子政務(wù)信息安全應(yīng)急管理平臺和電子認證服務(wù)平臺等子系統(tǒng)。三、 系統(tǒng)整體復(fù)用使用（100 個用戶單位以內(nèi)）、實施部署，24 人月。聯(lián)系方式廣州市人民政府辦公廳（政務(wù)信息中心）聯(lián)系電話：83123890聯(lián)系人：李俊華備注 ：8000（人員工資）（系數(shù)）=12022 元平臺名稱 廣州市政務(wù)督查督辦信息管理系統(tǒng)平臺提供單位 廣州市人民政府辦公廳基本情況該系統(tǒng)部署在市電子政務(wù)外網(wǎng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)，其實現(xiàn)督辦工作流程化、規(guī)范化，建立多單位、多部門自上而下任務(wù)督辦網(wǎng)絡(luò)，通過任務(wù)自動催辦督辦，確保重要會議決策事項、重大工作部署、領(lǐng)導(dǎo)批示文件的督辦貫徹落實，及時辦理反饋，保證政令暢通。 7年時間，總體運行穩(wěn)定，目前用戶單位 109家,其中 46個委辦局、10 個區(qū)縣已建成二級公章管理平臺。需自行采購的設(shè)備：高清視頻會議終端、高清攝像槍等。MCU 通道授權(quán)數(shù)量：2 臺 64路，可做負載均衡；硬件終端無需授權(quán)。：（1）華為 MCU：viewpoint8660。三、 交換系統(tǒng)整體復(fù)用模式1. 交換中心和公用前置機部署實施工作量 2人月。功能和服務(wù)1. 提供統(tǒng)一電子公文交換管理平臺，包含收發(fā)文管理、公文歸檔、公文檢索、公文統(tǒng)計等功能。委辦局基于廣州市政府網(wǎng)站資源群平臺搭建部門門戶網(wǎng)站，可共用硬件支撐平臺資源、操作系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫等軟硬件資源，以及內(nèi)容管理及發(fā)布平臺、防篡改、錯死鏈檢查、錯別字檢查、可用性檢測和訪問量統(tǒng)計等服務(wù)。、人社實名用戶、中國移動全球通等認證源；以及 廣州市網(wǎng)上辦事大廳、事項統(tǒng)一申報系統(tǒng)、廣州市民網(wǎng)頁、人才家園、社會保障、圖書文化、志愿服務(wù)、獻血服務(wù)等應(yīng)用源。：社會保障（市民）卡雙界面讀卡器 280元/臺。功能和服務(wù)、消息交換、WEB 服務(wù)交換、文件交換等四種接口的數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。功能和服務(wù)，提供數(shù)據(jù)管理、檢索、統(tǒng)計和利用等功能。第十一章 項目實施進度1．項目實施工期。 （六）各單位使用數(shù)字證書應(yīng)嚴格遵循《廣州市電子政務(wù)電子簽名使用管理試行辦法》 （穗科信〔2022〕2 號）相關(guān)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保我市數(shù)字證書體系的互聯(lián)互通。全市在公共服務(wù)應(yīng)用（可共用、可復(fù)用系統(tǒng)）支撐上，已初步建立了政府網(wǎng)站群、統(tǒng)一網(wǎng)上辦事平臺、并聯(lián)審批平臺、統(tǒng)一身份認證平臺、數(shù)字證書、社保（市民）卡、地理空間資源共享平臺，原則上各部門不再重復(fù)建設(shè)，各部