【正文】 市電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)和重要政務(wù)網(wǎng)站近百家；應(yīng)急管理平臺已接入 42 家單位；電子認證服務(wù)平臺已接入國稅、招投標、工商等 29 項應(yīng)用，總用戶數(shù)達 27 萬戶。功能和服務(wù)1. 電子政務(wù)信息安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)：提供政務(wù)網(wǎng)站安全監(jiān)測預(yù)警、電子政務(wù)外網(wǎng)流量監(jiān)測、惡意程序監(jiān)測和安全日志統(tǒng)一監(jiān)測等功能。其中安全日志監(jiān)測需在接入單位部署前置采集設(shè)備，通過 SNMP、Syslog 等方式采集監(jiān)測對象（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)）的日志。2. 電子政務(wù)信息安全應(yīng)急管理平臺：提供安全基礎(chǔ)信息管理、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、應(yīng)急值班室、統(tǒng)計分析等功能。3. 電子認證服務(wù)平臺：采用 PKI 技術(shù)，兼容多家 CA 機構(gòu)的數(shù)字證書，提供腳本加載形式的改造模式?？蔀殡娮诱?wù)、電子商務(wù)應(yīng)用提供電子身份認證、數(shù)字簽名、電子印章、電子證照等功能，提供全市統(tǒng)一的數(shù)字證書應(yīng)用接口，系統(tǒng)接入和升級的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。接入對象接入市電子政務(wù)外網(wǎng)（業(yè)務(wù)專網(wǎng)）的各委、辦、局及各區(qū)政府等單位、部分國企單位以及使用數(shù)字證書進行實名身份認證的單位配套措施1.《廣州市電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法》2. 《廣州市電子政務(wù)信息安全管理辦法》3.《廣州市電子政務(wù)數(shù)字證書應(yīng)用接口標準》4. 《數(shù)字證書聯(lián)合身份認證系統(tǒng)接入指南》5. 廣州市地方技術(shù)規(guī)范：數(shù)字證書規(guī)范（包括第 1 部分：應(yīng)用格式及存儲，DBJ440100/T —2022；第 2 部分：接口，DBJ440100/T —2022） 。 接入實施工作量建議一、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)接入日志采集前置設(shè)備由平臺提供單位統(tǒng)一采購安裝，接入單位需配合進行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備的配置聯(lián)調(diào)。平臺提供單位免費提供常規(guī)化的政務(wù)網(wǎng)站安全監(jiān)測預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)攻擊行為預(yù)警、惡意代碼預(yù)警、安全公告等服務(wù)，安全態(tài)勢分析報告、遠程安全保障、應(yīng)急救援、應(yīng)急演練等個性化需求視具體工作量收費。二、應(yīng)急管理平臺免費接入，并提供使用人員的數(shù)字證書。三、電子認證服務(wù)平臺（一） 、接入方式：36 / 481. B/S 架構(gòu)系統(tǒng)，腳本服務(wù)引用；工作量：系統(tǒng)改造開發(fā)：1 人 5 個工作日內(nèi)，系統(tǒng)上線測試：1 人 10 個工作日實施內(nèi)容：a) 應(yīng)用系統(tǒng)頁面加載遠程腳本；b) 應(yīng)用系統(tǒng)完成頁面端的腳本改造；2. C/S 架構(gòu)系統(tǒng)，URL 訪問；工作量：改造開發(fā)：5 個工作日內(nèi)，系統(tǒng)上線測試：10 個工作日實施內(nèi)容：a) 應(yīng)用系統(tǒng)通過證聯(lián)客戶端完成啟動；b) 應(yīng)用系統(tǒng)啟動方式增加啟動參數(shù)；c) 應(yīng)用系統(tǒng)增加訪問 URL 的過程獲取認證信息；3. 接口緊耦合開發(fā)；工作量：改造開發(fā)：20 個工作日內(nèi)，系統(tǒng)上線測試：10 個工作日實施內(nèi)容：a) 應(yīng)用系統(tǒng)通過接口調(diào)用完成數(shù)字證書身份認證的改造；b) 應(yīng)用系統(tǒng)增加從平臺獲取用戶激活信息的服務(wù)；（二） 、接入費用應(yīng)用系統(tǒng)改造費用:應(yīng)用單位根據(jù)接入指南進行應(yīng)用系統(tǒng)改造，免費接入電子認證服務(wù)平臺。對需建設(shè)二級平臺的用戶單位，根據(jù)二級平臺建設(shè)規(guī)模確定相關(guān)建設(shè)費用。數(shù)字證書服務(wù)年費按照物價部門標準執(zhí)行。聯(lián)系方式廣州市信息安全測評中心聯(lián)系電話：38905507聯(lián)系人：劉永杰聯(lián)系電話：38907571聯(lián)系人：吳楊松附錄 D 投資概算費用構(gòu)成及參考樣表費用預(yù)算金額單位均為萬元。（一）投資概算匯總表財政投資信息化建設(shè)項目的投資概算一般由工程建設(shè)費用、服務(wù)費用和項目預(yù)備費三大項組成。根據(jù)該類項目的主要內(nèi)容構(gòu)成，結(jié)合廣州實際，特制定參考樣表如表 9所示。表 9 投資概算匯總表37 / 48序號 費用構(gòu)成及名稱 工程量 單位 報審金額 比例 備注一 工程建設(shè)費用1 應(yīng)用系統(tǒng)工程費 應(yīng)用軟件 1 應(yīng)用軟件 2...2 系統(tǒng)軟件3 計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費4 主機和存儲系統(tǒng)租賃費5 信息安全系統(tǒng)工程費6 綜合布線系統(tǒng)工程費7 機房工程費8 系統(tǒng)集成費9 其他工程費用二 服務(wù)費用 取費依據(jù)及標準1 項目管理費2 咨詢費3 工程監(jiān)理費4 第三方測評費5 培訓(xùn)費6 建設(shè)期通信線路費7 標準規(guī)范8 其他相關(guān)費用三 合 計 （一＋二）（二）工程建設(shè)費用工程建設(shè)費用通常是指信息化工程建設(shè)項目施工階段所需發(fā)生的各種直接、間接費和設(shè)備購置費。按照主要內(nèi)容構(gòu)成劃分，一般包括應(yīng)用系統(tǒng)工程費（系統(tǒng)軟件費和應(yīng)用軟件費） 、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費、信息安全系統(tǒng)工程費、綜合布線系統(tǒng)工程費、機房工程費等。38 / 48應(yīng)用系統(tǒng)工程費應(yīng)用系統(tǒng)工程是為指定用戶對象提供特定業(yè)務(wù)功能和服務(wù)而實施的軟件開發(fā)項目或軟件集成工程，一般由系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件組成。（1）系統(tǒng)軟件費本指南定義的系統(tǒng)軟件是指為了計算機能正常、高效工作所配備的各種管理、監(jiān)控和維護系統(tǒng)的程序,主要包括：操作系統(tǒng)軟件、各種語言的解釋程序和編譯程序、各種服務(wù)性程序和各種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，以及在某一特定范圍內(nèi)對各種應(yīng)用對象具有通用性的工具軟件、中間件。系統(tǒng)軟件概算表參考樣式如表 10所示：表 10 系統(tǒng)軟件概算表序號 分項名稱 參考品 牌 版本 功能指標 數(shù)量 單價 金額 備注一 操作系統(tǒng)1 操作系統(tǒng) 12 操作系統(tǒng) 2…二 數(shù)據(jù)庫軟件1 數(shù)據(jù)庫 12 數(shù)據(jù)庫 2…三 中間件1 應(yīng)用中間件2 消息中間件…四 工具軟件1 工具軟件 12 工具軟件 2…五 其他軟件12…六 小計（2）應(yīng)用軟件費應(yīng)用軟件是指為滿足用戶特定功能和服務(wù)需求而設(shè)計開發(fā)的軟件。根據(jù)應(yīng)用軟件的成熟度可分為商品化應(yīng)用軟件和定制開發(fā)類應(yīng)用軟件。商品化應(yīng)用軟件費是指根據(jù)用戶需求采購商品應(yīng)用軟件系統(tǒng)所需發(fā)生的購39 / 48置費。商品化應(yīng)用軟件概算表參考樣式如表 11所示：表 11 商品化應(yīng)用軟件概算表工作量核算（萬元） 總價序號 商品化應(yīng)用軟件名稱 版權(quán)費用 二次開發(fā)和部署 測試和培訓(xùn) 應(yīng)用推廣 （萬元）一 應(yīng)用系統(tǒng)一 　 　 　 　 ?。ㄒ唬?子系統(tǒng) 1 　 　 　 　 　1 功能模塊 1 　 　 　 　 　2 功能模塊 2 　 　 　 　 　…… 　 　 　 　 　 　　 小計 　 　 　 　 　二 應(yīng)用系統(tǒng)二 　 　 　 　 ?。ㄒ唬?子系統(tǒng) 1 　 　 　 　 　1 功能模塊 1 　 　 　 　 　2 功能模塊 2 　 　 　 　 　…… 　 　 　 　 　 　　 小計 　 　 　 　 　三 應(yīng)用系統(tǒng)三 　 　 　 　 　（一） 子系統(tǒng) 1 　 　 　 　 　1 功能模塊 1 　 　 　 　 　2 功能模塊 2 　 　 　 　 　…… 　 　 　 　 　 　　 小計 　 　 　 　 　　 小計 　 　 　 　 　…… 　 　 　 　 　 　　 總計 　 　 　 　 　定制開發(fā)應(yīng)用軟件費是指根據(jù)用戶需求定制開發(fā)完成軟件系統(tǒng)所需發(fā)生的各項費用總和，其估算方式應(yīng)嚴格按照軟件工程的規(guī)范和要求，合理確定分析、設(shè)計、開發(fā)、測試和實施等各階段的工作量、所需不同類型技術(shù)人員數(shù)量和對應(yīng)月人工費用。定制開發(fā)應(yīng)用軟件概算表參考樣式如表 12所示：表 12 定制開發(fā)應(yīng)用軟件概算表子系統(tǒng)名稱工作內(nèi)容 單位(人月) 工作量 人員類別綜合單價 （元/人月）金額 （萬元）需求分析 系統(tǒng)調(diào)研員系統(tǒng)設(shè)計 系統(tǒng)分析師系統(tǒng)開發(fā)…開發(fā)工程師應(yīng)用1系統(tǒng)測試 測試工程師40 / 48部署實施 部署工程師系統(tǒng)培訓(xùn) 培訓(xùn)工程師推廣應(yīng)用 實施工程師應(yīng)用 1小計需求分析 系統(tǒng)調(diào)研員系統(tǒng)設(shè)計 系統(tǒng)分析師系統(tǒng)開發(fā)…開發(fā)工程師系統(tǒng)測試 測試工程師部署實施 部署工程師系統(tǒng)培訓(xùn) 培訓(xùn)工程師推廣應(yīng)用 實施工程師 應(yīng)用2應(yīng)用 2小計總計注：①表 12中的應(yīng)用 應(yīng)用 …原則上為功能及數(shù)據(jù)相對獨立且具一定規(guī)模的業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)；②表 12中工作內(nèi)容欄的需求分析、系統(tǒng)設(shè)計是指軟件工程項目實施階段的詳細需求分析和設(shè)計工作；③部署實施、系統(tǒng)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用三項工作內(nèi)容，可根據(jù)實際情況單列出來；④綜合單價可參照行業(yè)內(nèi)相關(guān)標準執(zhí)行；⑤按照廣州市政府的有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)后期運行維護費應(yīng)另行申請。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費本指南定義的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程費是指為保障計算機信息系統(tǒng)正常運行所需要的網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)配套設(shè)備的購置費。參考樣式如表 13所示：表 13 計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程概算表序號 分項名稱 參考品牌 型號 規(guī)格 單位 數(shù)量 單價 金額 備注一 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)1 交換機2 路由器3 網(wǎng)管軟件……二 其 他 設(shè) 備1 負 載 均 衡 設(shè)備……41 / 48三 合計主機和存儲系統(tǒng)租賃費本指南定義的主機和存儲系統(tǒng)租賃費是指為保障計算機信息系統(tǒng)正常運行所需要的主機、存儲和備份設(shè)備的租賃費。租賃費的計費標準由市電子政務(wù)中心提供。參考樣式如表 14所示：表 14 主機和存儲系統(tǒng)租賃費概算表序號 分項名稱 規(guī)格 單位 數(shù)量 租賃單價 金額 備注一 主 機 設(shè) 備1 應(yīng) 用 服 務(wù) 器2 數(shù) 據(jù) 庫 服 務(wù) 器……二 存 儲 和 備 份1 磁 盤 陣 列2 磁 帶 庫3 備 份 軟 件……三 機柜四 合計 信息安全系統(tǒng)工程費信息安全系統(tǒng)工程費是指為計算機信息系統(tǒng)構(gòu)建信息安全技術(shù)保障體系和信息安全管理體系的費用。參考樣式如表 15 示：表 15 信息安全系統(tǒng)工程概算表序號 分項名稱 參考品 牌 型號 規(guī)格 單位 數(shù)量 單價 金額 備注一 安 全 設(shè) 備1 加 密 設(shè) 備2 防 火 墻3 入 侵 檢 測 系統(tǒng)……二 安 全 軟 件1 數(shù) 字 證 書2 身 份 認 證3 防 病 毒……三 合計注：①主機和存儲設(shè)備采購租賃方式時，相關(guān)的防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、42 / 48防病毒等，如無特殊要求，應(yīng)由市電子政務(wù)中心免費提供使用；②身份認證應(yīng)盡量共享現(xiàn)有資源。 綜合布線系統(tǒng)工程費本指南定義的綜合布線系統(tǒng)指的是通信電纜、光纜、各種軟電纜及有關(guān)連接硬件構(gòu)成的通用布線系統(tǒng)，能支持多種應(yīng)用系統(tǒng)，不包括應(yīng)用的各種設(shè)備。綜合布線系統(tǒng)工程概算表參考樣式如表 16 所示：表 16 綜合布線系統(tǒng)工程概算表序號 分項名稱 規(guī)格及型 號 產(chǎn)地/品 牌 單位 數(shù)量 單價（元）金額（萬元）1 線纜2 光纖3 信息模塊4 跳線5 線槽……小計 機房工程費本指南定義的機房工程是指為提供智能化系統(tǒng)的設(shè)備和裝置等安裝條件，以確保各系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和可靠地運行與維護的建筑環(huán)境而實施的綜合工程。機房工程概算表參考樣式如表 17 所示：表 17 機房工程概算表序號 分項名稱 規(guī)格及型 號 產(chǎn)地/品 牌 單位 數(shù)量 單價（元）金額（萬元）一 機房工程1 裝修2 供配電3 照明4 防雷5 接地6 消防……二 機房設(shè)備1 UPS電源2 專用空調(diào)……43 / 48三 小計注：①各單位原則上不允許建設(shè)新機房。需要建設(shè)及配套設(shè)施的單位，可向市電子政務(wù)中心提出機房需求技術(shù)指標(如機房面積、機柜數(shù)量、接入條件、帶寬等)；② 表 17 中的費用原則上只包含各單位現(xiàn)有機房的更新、改造、升級。 其他工程費用其他工程費用主要包括建設(shè)期運營費、相關(guān)課題研究費以及其他專業(yè)工程（如多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、多功能會議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等）建設(shè)費用等，可根據(jù)工程建設(shè)項目的實際情況合理申報。注：①本指南規(guī)定的系統(tǒng)集成費一般僅為完成設(shè)備系統(tǒng)集成工作所需費用，具有特殊性的工程建設(shè)項目可根據(jù)實際情況考慮其他方面的集成任務(wù)；②建設(shè)期運營費主要是指項目建設(shè)工期內(nèi)所必須發(fā)生的終端通信費、通信鏈路租用費等。（三）服務(wù)費用服務(wù)費用是指建設(shè)項目全生命周期過程中除工程建設(shè)費用和運行維護費用之外的其他費用，一般包括項目單位管理費、咨詢費、工程監(jiān)理費、第三方測評費、培訓(xùn)費、鏈路租賃費等。注：對于可能涉及土建、安裝等配套工程的信息化工程建設(shè)項目，服務(wù)費用的構(gòu)成可參照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加。44 / 48附錄 E 服務(wù)費用取費參考標準（一）服務(wù)費用依據(jù)國家關(guān)于服務(wù)費用取費的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣州實際，現(xiàn)將信息化項目服務(wù)費用的計算方式、適用范圍和適用對象歸納如表 18 所示：表 18 服務(wù)費用一覽表序號 費用名稱 適用對象 備注1 項目管理費 項目單位2 設(shè)計咨詢費 咨詢或設(shè)計單位3 工程監(jiān)理費 監(jiān)理單位4 第三方測評費 第三方測評機構(gòu) 含安全測評和驗收測評 項目管理費項目管理費適用于項目單位從項目開工之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支。包括：差旅交通費、用具使用費、零星購置費、資料費、會議費和其他管理性質(zhì)開支。項目管理費取費參考標準如下：表 19 項目管理費計算標準序號 項目直接建設(shè)費用（M） 費率（%）1 1000 以下 ≤2 10015000 ≤3 5000 ≤計算公式：項目管理費＝M費率 設(shè)計咨詢費設(shè)計咨詢費適用于編制信息化建設(shè)項目招標前的項目方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、投資概算文件等所收取的費用。表 20 項目設(shè)計咨詢費計算標準調(diào)整系數(shù)項目直接建設(shè)費用（M）咨詢收費比率（%） 軟件開發(fā) 系統(tǒng)集成 基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè) 軟硬件設(shè)備 采購45 / 48