【正文】 。項目承辦單位應(yīng)加強與政府相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好項目實施前的各項準(zhǔn)備工作，以便為項目實施提供必要的條件。本項目與現(xiàn)場攪拌混凝土的傳統(tǒng)方式相比不僅能創(chuàng)造良好的社會經(jīng)濟(jì)效益，而且節(jié)能減耗效果良好，技術(shù)方案可行。因此企業(yè)應(yīng)充分利用地域資源優(yōu)勢，加強與上下游企業(yè)合作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，同時強化內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本，并且注重實施多元化市場經(jīng)營開發(fā)，加強質(zhì)量、價格、信息管理，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。本項目的財務(wù)評價指標(biāo)說明，該項目的建設(shè)從財務(wù)評價角度看是可行的。建設(shè)項目實施過程的風(fēng)險因素很多，風(fēng)險管理應(yīng)貫穿于項目實施的全過程。四安全風(fēng)險土建施工、設(shè)備安裝等過程中人身傷亡和財產(chǎn)損失事故。建立履約保證制度，用經(jīng)濟(jì)手段控制供貨商供貨進(jìn)茺。二進(jìn)度風(fēng)險項目管理不到位很小中等小設(shè)備采購、機電設(shè)備安裝、土建施工采用招標(biāo)方式，選擇有相應(yīng)資質(zhì)、有管理經(jīng)驗、技術(shù)水平高的供貨商和承包商。資金使用安排不當(dāng)中等中等中在深化設(shè)計中，要密切關(guān)注設(shè)計的建設(shè)規(guī)模、設(shè)備選型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)投資失控，造成資金浪費。根據(jù)項目特點，表121對該項目建設(shè)階段的存在風(fēng)險進(jìn)行識別和評價，提出了初步對策方案?？傊?，為了避免投資決策失誤，應(yīng)加強市場現(xiàn)狀和需求調(diào)查，對項目前期的科學(xué)評估和論證，建立科學(xué)民主的決策體制和適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運營管理模式。要堵塞投資決策風(fēng)險控制的“漏洞”，就要強調(diào)投資決策的科學(xué)化、民主化，充分論證項目建設(shè)的可行性。結(jié)果表明，公司對行業(yè)及周邊市場經(jīng)營發(fā)展等具有較好經(jīng)驗，并具有政策、資源以及組織體系等優(yōu)勢，因此投資進(jìn)入的市場環(huán)境風(fēng)險較小。投資決策面臨的市場風(fēng)險主要指需求風(fēng)險、價格風(fēng)險與競爭風(fēng)險。因此，項目投資進(jìn)入政策“寬松”，投資進(jìn)入的政策環(huán)境風(fēng)險較小。國家政策環(huán)境的變動作為投資決策的進(jìn)入導(dǎo)向至關(guān)重要，因此，在投資以前仔細(xì)研究國家的政策條件和政策意圖以及它們的變化趨勢，是控制投資決策風(fēng)險的前提。為此應(yīng)在項目投資決策階段進(jìn)行主要風(fēng)險因素識別、風(fēng)險評價和提出風(fēng)險控制措施。當(dāng)前，為應(yīng)對美歐發(fā)生的金融危機，我國政府啟動一系列鼓勵和拉動內(nèi)需以及扶植相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的投融資政策。第十二章 項目建設(shè)的風(fēng)險管理項目投資決策階段風(fēng)險管理是整個投資風(fēng)險的核心與關(guān)鍵。表116 年銷售利潤年份　年銷量（立方米）稅前單方平均利潤（元/立方米）稅率（%）固定支出（萬元）總利潤（元）第一年500000376%15202190000第二、三年1000000376%176017180000第四年以后1200000376%204021336000年投資利潤率＝年利潤/總投資，年投資利潤率見表117表117 年投資利潤率年份銷售利潤（元）總投資（元）投資利潤率第一年219000056140000%第二、三年1718000056140000%第四年以后2133600056140000%本項目固定資產(chǎn)年折舊率按照年數(shù)綜合法計算，即：預(yù)計使用年限－已使用年限 年折舊率＝————————————————————*100% 預(yù)計使用年限（預(yù)計使用年限＋1）247。F4按400萬元/年算攪拌站全年費用F。F2按480萬元/年算攪拌站全年管理費用支出F3。F2按200萬元/年算（2）第二、三年：按100人計（含管理人員工資性支出）。表115 常用混凝土配合比單價（元/m3）序號混凝土強度等級混凝土單方價（元）市場銷售價（元）單方利潤（元）1C20260290302C25265300353C30270310404C35280320405C40290330406C4530034040混凝土攪拌站設(shè)備折舊、大修、維修費用F1。C2CC3CC45混凝土單方成本按上述方法計算后，其單方成本見表114。其單方成本如下：C20混凝土單方成本=175Kg*8元/噸+343Kg*300元/噸+621Kg*90元/M3+1261Kg*80元/M3=。按照各強度等級混凝土配比（見表112）及當(dāng)?shù)卦鲜袌鰞r（見表113）計算（見表114）。價格：云南省商品混凝土近兩年價格穩(wěn)定，評價指標(biāo)計算時，按一般市場價格取價，表111列為云南省近兩年來商品混凝土銷售均價。產(chǎn)量：如前所述，配置兩臺2臺360m3/h攪拌設(shè)備，攪拌機臺班生產(chǎn)能力每臺為706m3/臺班。第十一章 經(jīng)濟(jì)評價按財務(wù)評價的科學(xué)方法，在科學(xué)、客觀真實地選擇基礎(chǔ)參數(shù)的基礎(chǔ)上，主要評價攪拌站的投資利潤率（由于**市沒有商品混凝土的應(yīng)用，所以此章進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價時采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按照云南省商品混凝土市場均價計?。?。本項目投資費用組成見表101 。在以后生產(chǎn)中需逐步更新和逐步完善配備的設(shè)施費用未計。設(shè)備、工器具購置費用及安裝費用：設(shè)備工器具是在廣泛市場詢價并邀請供應(yīng)商競標(biāo)報價的基礎(chǔ)上取價，價格真實合理。土地費用：由建設(shè)單位與**市有關(guān)政府部門協(xié)調(diào)。因資金來源屬慕股籌資，建站工期短，按籌資一資到位，在投資測算中只計算靜態(tài)投資，不計算無形資產(chǎn)、基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期利息及其它動態(tài)投資。對全體職工進(jìn)行質(zhì)量意識、企業(yè)形象方面的培訓(xùn)。選聘專業(yè)工程師2～4人，有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的技師或操作工人若干人，帶動全廠的操作工人，全面提高操作水平。為此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況制定詳細(xì)的人員培訓(xùn)計劃，包括（但不限于）以下內(nèi)容：l、生產(chǎn)人員在投產(chǎn)前2個月內(nèi)招聘到位，按中級技工崗位要求集中培訓(xùn)。由于預(yù)拌混凝土產(chǎn)品的操作、運輸與管理各有自身的特點，因此，在項目建成投入使用時應(yīng)對管理人員、生產(chǎn)工人、檢化驗和其他專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理方法。本項目勞動定員200人。形成一套較完善的管理體系。建立直線職能制組織機構(gòu)，實行法定代表人負(fù)責(zé)制，可以考慮下設(shè)：辦公室、財務(wù)科、質(zhì)檢科、業(yè)務(wù)科、安全保衛(wèi)科等部門。項目調(diào)試、驗收及試運營階段：2012年10月～12月。設(shè)計審查批復(fù)階段：2011年4月～2011年6月項目施工階段：2011年6月～2012年8月。各子項電器設(shè)備外殼均接地完好，員工宿舍等均設(shè)有防雷系統(tǒng)。其余部位設(shè)手提式磷酸銨鹽干粉式滅火器。廠區(qū)設(shè)環(huán)狀室外消防管網(wǎng)，環(huán)狀管網(wǎng)管徑為DN200，并按消防規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置適量室外消火栓，其間距不超過110m。室內(nèi)消火栓布置間距不超過30m，并保證有兩條水槍的充實水柱達(dá)到室內(nèi)任何部位。（2）各建筑單體的安全出口數(shù)量及寬度均符合防火規(guī)范的規(guī)定。（3）各建、構(gòu)筑物之間均設(shè)有通道，其間距均滿足防火間距的要求。《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（6B50016—2006）《建筑滅火器設(shè)置設(shè)計規(guī)范》（OBJl40—90[2005年版]）《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB515192[1997年版]） 我國相關(guān)其他法律、法規(guī)和規(guī)定總平面（1）總平面設(shè)計按使用功能分區(qū)布置，生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)分別在相對獨立的區(qū)域，以減少火災(zāi)發(fā)生及蔓延的可能性。加強企業(yè)工人衛(wèi)生監(jiān)測，建立相應(yīng)職能機構(gòu)。搞好站區(qū)綠化，以提高環(huán)境質(zhì)量，為職工創(chuàng)造安靜、舒適的工作條件。對高空、吊裝等具有危險性的作業(yè)，必需持證上崗。生產(chǎn)作業(yè)安全控制嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。加強職工安全教育，進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，合格后上崗。高度超過15m的建筑及變配電間均設(shè)有避雷裝置。采光、通風(fēng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。并對作業(yè)人員進(jìn)行防火知識培訓(xùn)。（2）所有動火作業(yè)，嚴(yán)格按消防規(guī)定，執(zhí)行審批手續(xù)。（4）各類膠帶采用抗靜電阻燃膠帶；皮帶輸送機等設(shè)置防止皮帶打滑、跑偏的安全監(jiān)控裝置，緊急停止開關(guān)等裝置。（2）高處作業(yè)要有操作平臺和相應(yīng)的勞動保護(hù)。因此，作業(yè)人員長期處于噪聲環(huán)境中，也可能受到一定危害。主要危害因素（1）在生產(chǎn)過程中，因種種原因常常會使粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 10um的粉塵，以及其它有害物質(zhì)，當(dāng)作業(yè)人員長期吸入粉塵后，就會引起呼吸道病狀和肺功能異常，還可能引起皮膚過敏等。（2）可能發(fā)生人身傷害事故。主要危險因素（1）火災(zāi)危險。第八章 勞動安全衛(wèi)生與消防《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》《工業(yè)與民用電力裝置的電壓保護(hù)設(shè)計規(guī)范》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016—2006）《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50151921997年版）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB51409097年修訂本） 我國有關(guān)其他法律、法規(guī)和規(guī)定、危害因素的分析在站區(qū)進(jìn)行裝卸作業(yè)過程中，具有以下危險性的作業(yè)：在作業(yè)時，必須嚴(yán)格執(zhí)行的生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕可能的造成人身傷害。綜上所述，工程施工期和運營期產(chǎn)生的粉塵、噪聲、固體廢棄物、廢水等各項污染物在采取了積極有效的防治措施后都能夠滿足國家和地方有關(guān)的法律、法規(guī)要求，并符合區(qū)域環(huán)境功能區(qū)的要求。生活污水經(jīng)化糞池處理后，與生產(chǎn)廢水排至廠區(qū)污水處理站進(jìn)行生化處理達(dá)標(biāo)后排放。生活污水排放控制措施排水系統(tǒng)采用雨污分流系統(tǒng)。（6）建立衛(wèi)生管理制度，保證作業(yè)環(huán)境清潔衛(wèi)生。（4）在實際生產(chǎn)操作中盡量減少物料倒運次數(shù)，減少粉塵。（2）對產(chǎn)生粉塵的作業(yè)過程及設(shè)備，采取必要的通風(fēng)除塵措施。噪聲控制預(yù)期效果：通過有效控制噪聲，噪聲排放能夠符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》的要求，即廠界不超過50dB（A），作業(yè)場所的噪聲不超過85dB（A）。（3）產(chǎn)生噪聲的主要機械設(shè)備，采取減震、消聲等措施，從聲源上進(jìn)行根治，使噪聲對環(huán)境的影響符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。（1）加強項目內(nèi)運輸車輛的調(diào)度和管理，制定嚴(yán)格的站內(nèi)車輛運輸管理制度，同時加強司機的培訓(xùn)工作。類似項目建設(shè)的經(jīng)驗也證明，本項目的建設(shè)和運營不會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。本工程在生產(chǎn)運營過程中，主要有水泥、砂石的接收、儲存等作業(yè)，有部分生活污水、工業(yè)噪聲和粉塵產(chǎn)生。廢水：本項目生產(chǎn)運營過程中產(chǎn)生部分生活污水。第七章 環(huán)境影響評價l、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》（1987國環(huán)字第002號文）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院K1998∑第253號）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1998年）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000年）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2002年）我國有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)的其他法律、法規(guī)和規(guī)定l、噪聲：機械設(shè)備運行噪聲和運輸車輛運行噪聲。強化節(jié)能意識，定期在職工中舉辦節(jié)能講座，同時開展在車間班組間舉辦節(jié)能競賽。采用電力電容器補償無功容量，減少線路損耗和變壓器損耗。所有電動機采用YX系列等節(jié)能電機。設(shè)備的開啟和關(guān)閉采用集中控制與人工操作相結(jié)合，避免設(shè)備空運轉(zhuǎn)。設(shè)備的裝機容量配備合理，防止“大馬拉小車”現(xiàn)象。l、在滿足工藝作業(yè)的前提下，盡可能以最短的工藝路線完成較多的工藝作業(yè)功能。根據(jù)國家計委、建設(shè)部（1992）1959號文《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》，企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)的同時，要同步做好項目的節(jié)能工作。第六章 節(jié)能措施節(jié)能是本工程的重要環(huán)節(jié)之一，是降低生產(chǎn)成本的重要途徑。攪拌站生產(chǎn)主要生產(chǎn)混凝土強度等級為C10—C60，著重以市場需求量較大的C2CC3C40混凝土為技術(shù)攻克的主要對象，在這幾種產(chǎn)品上加大技術(shù)投入力度，并在這幾種產(chǎn)品上大力降低成本，隨著市場需求的變化，逐步發(fā)展干硬性混凝土、其它有特殊要求的混凝土及高標(biāo)號混凝土。銷售預(yù)拌混凝土為主，以砂漿為輔，以冼車余料制作砌塊、路邊石等附屬產(chǎn)品。本項目運輸年耗柴油由石油公司和加油站供應(yīng)。本項目生產(chǎn)生活日用水由市政供水供應(yīng)。沙子和石子：由本項目附屬**文華村砂石廠供應(yīng)。表410 項目所需土建建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)內(nèi)容表名稱單位數(shù)量備注建筑物（新建）門衛(wèi)、調(diào)度室m256預(yù)計廁所（室外）m280預(yù)計總變電房m2120預(yù)計車庫，30間m2850預(yù)計辦公、試驗用房m21260預(yù)計新建砂石廠m2200000預(yù)計新建水泥構(gòu)件廠m215000預(yù)計工具間及其他用房m2860預(yù)計構(gòu)筑物（新建）石料堆場（405*2）m21860預(yù)計砂料堆場（405+335）m22640預(yù)計洗車臺m2360預(yù)計污水池m2240預(yù)計攪拌車等待區(qū)m2460預(yù)計坡道m(xù)21460預(yù)計擋土墻m33600預(yù)計倒車場m2600預(yù)計第五章 原料來源、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案水泥：由本市供應(yīng)。根據(jù)本項目特點，車載式（泵車）擬用三一重工SY5650THB72米混凝土輸送泵車2輛；三一重工SY5502THB60V60米混凝土輸送泵車2輛；三一重工S