【正文】 環(huán)境保護(hù)及水土保持體系技術(shù)措施、方案保證檢查保證組織保證思想保證項(xiàng)目部每月一次檢查法制法規(guī)教育專業(yè)教育普及教育特殊工種教育環(huán)保環(huán)衛(wèi)部門日常監(jiān)督項(xiàng)目部定期檢查工隊(duì)每周一次工班每日一次班組每工序檢查，材料、運(yùn)砟車強(qiáng)化環(huán)保和環(huán)衛(wèi)水保意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防能力對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和道路衛(wèi)生有破壞和污染的逐一落實(shí)解決環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)特殊工種制定強(qiáng)有力防范措施按國(guó)家和地方相關(guān)部門法規(guī)規(guī)定辦事制定科學(xué)合理的方案施工現(xiàn)場(chǎng)布局合理采用有效措施確保運(yùn)輸車輛不污染城市衛(wèi)生嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和環(huán)衛(wèi)要求實(shí)施辦公室班組環(huán)保及水保領(lǐng)導(dǎo)小組專（兼）職檢查員義務(wù)檢查員班組長(zhǎng)用科學(xué)、合理的技術(shù)措施、方案來(lái)保證水土保持目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開展環(huán)境和環(huán)衛(wèi)保護(hù)周活動(dòng)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及臨時(shí)駐地衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)和水土保持管理體系圖③副組長(zhǎng)職責(zé)A、對(duì)施工中的施工環(huán)保、生態(tài)環(huán)保及水土保持工作負(fù)總責(zé)。C、負(fù)責(zé)環(huán)保體系標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)章的貫徹落實(shí)，確保環(huán)保管理體系有效運(yùn)行。②組長(zhǎng)職責(zé)A、組織學(xué)習(xí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指示并督促落實(shí)。C、負(fù)責(zé)施工期間環(huán)保、水保措施和方案的制定與實(shí)施。（4）主要職責(zé)①領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)A、貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)單位、工程監(jiān)理環(huán)保規(guī)定中的強(qiáng)制性條款；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門批復(fù)該工程的環(huán)境影響報(bào)告書。組織機(jī)構(gòu)框圖見圖。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的環(huán)保原則。要求在班組組織好災(zāi)情演練工作，在演練中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到災(zāi)情發(fā)生后人員、機(jī)械等能夠快速有序的撤離至安全地區(qū)，減少災(zāi)情發(fā)生后的損失。周密安排臺(tái)風(fēng)期間的施工，嚴(yán)密注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，避免在臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)日內(nèi)安排砼澆筑等需要連續(xù)作業(yè)的施工項(xiàng)目。列車行駛進(jìn)站前五分鐘應(yīng)停止工作，撤離至安全區(qū)域。嚴(yán)禁行人在軌道中間行走，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即勸其下道在路肩上行走。③及時(shí)正確顯示和使用信號(hào)施工中遇到有自然災(zāi)害或其它影響列車運(yùn)行安全的緊急情況，要求列車緊急停車時(shí)，采用響墩及火炬信號(hào)防護(hù)。既有線旁施工時(shí)，設(shè)置明顯的標(biāo)志和隔離帶，將既有鐵路和施工區(qū)域隔離開，防止列車行駛中落物傷人和施工人員進(jìn)入行車區(qū)域。因施工造成既有設(shè)備零部件損壞以及設(shè)備處于不正常狀態(tài)時(shí)，施工人員應(yīng)及時(shí)采取措施，并立即通知設(shè)備管理部門派員進(jìn)行修復(fù)，確保既有線和車站運(yùn)營(yíng)安全。施工前要查明地下管線埋設(shè)位置，并作好標(biāo)志。（7）確保既有線和車站運(yùn)營(yíng)、旅客行人安全的技術(shù)措施①保持行車設(shè)備處于完好狀態(tài)因施工影響既有線通信、信號(hào)等設(shè)備時(shí)，應(yīng)事先通知有關(guān)電務(wù)部門派員配合，施工前必須與車站值班員聯(lián)系，經(jīng)同意并辦理登記要點(diǎn)手續(xù)后方可施工。因施工造成原有信號(hào)通訊、供電設(shè)備損壞，或使設(shè)備不能正常時(shí)，施工人員應(yīng)立即采取措施，并迅速通知設(shè)備管理部門派人搶修，防止擴(kuò)大損失，確保行車安全。嚴(yán)格執(zhí)行施工中申報(bào)審批制度，慢行封鎖計(jì)劃要提前申報(bào)，按照鐵路局調(diào)度命令批準(zhǔn)的時(shí)間、批準(zhǔn)的方案和制定的安全措施進(jìn)行施工，不得擅自變更施工方案，隨意擴(kuò)大施工范圍，延長(zhǎng)施工時(shí)間和增加慢行距離。溶制硫磺錨固材料時(shí)，應(yīng)按比例先放沙子、水泥，后放硫磺、石蠟，當(dāng)熔化成漿糊狀時(shí)，不準(zhǔn)再填入硫磺，以免起火。撥道—使用撬棍撥道時(shí)，撬棍要插牢，聽從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，不準(zhǔn)騎壓或肩扛撬棍撥道。起道—使用起道機(jī)應(yīng)有兩人配合，機(jī)手應(yīng)由操作熟練者擔(dān)任，并不得兼作其他工作，來(lái)車時(shí)不得搶撬。嚴(yán)禁跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上，繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于５ｍ，并注意車輛動(dòng)態(tài)。在站內(nèi)必須走行道心時(shí)，應(yīng)在其前后設(shè)專人防護(hù)，進(jìn)路信號(hào)辯認(rèn)不清時(shí)，應(yīng)及時(shí)下道避車，不得臆測(cè)行車。在區(qū)間，應(yīng)面對(duì)列車方向行走。②確保人身安全制度項(xiàng)目部、施工班組的各級(jí)負(fù)責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行人身安全的思想教育，組織學(xué)習(xí)安全規(guī)范及有關(guān)安全操作技術(shù)，新工人未經(jīng)安全技術(shù)教育，不得上道作業(yè)，作業(yè)前，實(shí)行列隊(duì)安全教育制，作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。機(jī)動(dòng)車輛和施工機(jī)械靠近既有線施工，沒有埋好標(biāo)志鮮明的安全防護(hù)限界樁，不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。（6）確保既有線鐵路施工安全的技術(shù)保證措施①確保既有線施工安全的“卡死”制度沒有經(jīng)建設(shè)單位或上級(jí)主管部門審查簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，沒有制定安全技術(shù)措施，沒有與設(shè)備管理部門簽訂好施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工。撥動(dòng)扣件和鋼筋混凝土枕時(shí)，用手推撬棍，防止手拉撬棍碰傷頭。翻動(dòng)鋼筋混凝土枕時(shí)，撬棍不可插得過(guò)深，兩人叫號(hào)一起翻動(dòng)，迅速抽出，以防撬棍傷人。起道時(shí)，起道機(jī)平穩(wěn)地放在道渣上，不得歪斜附仰，以免傾斜；放落時(shí)工作人員不得將手腳或工具放在鋼軌上，以免壓傷。②人工鋪軌安全措施用小水平推車推運(yùn)散布鋼軌時(shí)，車推至離鋼軌接頭40cm處停車打堰后，方可進(jìn)行拉鐵．拉鐵人員要肩靠肩，腳步踏穩(wěn)在軌枕盒內(nèi)，聽見敲鐵頭聲，立即同時(shí)撒手防下鋼軌．安裝夾板時(shí)，應(yīng)使用扳手的一端或小撬棍導(dǎo)孔，禁止用手制對(duì)準(zhǔn)螺栓孔。小平車運(yùn)送材料，必須帶口笛、壓杠及兩個(gè)以上止輪器，車上不準(zhǔn)坐人。翻軌用撬棍抽眼，要叫號(hào)兩人一致迅速抽出，防止撬棍飛出傷人。（5）軌料裝卸與搬運(yùn)安全措施①軌料裝卸與搬運(yùn)安全措施起吊軌料必須掛穩(wěn)吊鉤，對(duì)準(zhǔn)中心后再起吊，對(duì)準(zhǔn)位置再下落，起吊時(shí)鋼絲繩應(yīng)垂直。每項(xiàng)工程開工前，制定詳細(xì)的安全細(xì)則，并向施工人員交底。嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)則施工，防止違章指揮和違章作業(yè)行為發(fā)生。對(duì)因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的，從重加倍處罰；觸犯法律的，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。獎(jiǎng)勵(lì)：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，即考核期內(nèi)未發(fā)生因工死亡事故，無(wú)交通責(zé)任死亡事故，‰以下的施工班組將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)檢查不合格的線路、設(shè)備及時(shí)予以維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。移動(dòng)式發(fā)電機(jī)在施工中使用頻繁，項(xiàng)目部派有專人負(fù)責(zé)操作、維護(hù)、保養(yǎng)。室內(nèi)配電盤、配電柜有絕緣墊，并安裝漏電保護(hù)裝置。現(xiàn)場(chǎng)的配電箱要堅(jiān)固、完整、嚴(yán)密，有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過(guò)3個(gè)開關(guān)時(shí)，設(shè)總開關(guān)。用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱。傳動(dòng)部位按設(shè)計(jì)要求安裝防護(hù)裝置。手持電動(dòng)工具和單機(jī)回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，照明燈具的金屬殼必須做接零保護(hù)。使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備根據(jù)當(dāng)?shù)匾笞鞅Ｗo(hù)接零或作保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。施工用電設(shè)施設(shè)專人管理，并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。E、在雨季、汛期來(lái)臨前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并做好防潮處理。雨天時(shí)，道路、作業(yè)場(chǎng)采取必要防滑措施。C、合理安排工序，防止汛期洪水影響施工安全。⑤防汛安全管理措施A、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組成抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，配置必需的搶險(xiǎn)器材和物資，警鐘常鳴，常抓不懈，隨時(shí)處理突發(fā)事件。④設(shè)備安全管理措施A、施工機(jī)具、車輛和設(shè)備有專人管理和操作，做到“三定”（定人、定機(jī)、定崗位），“三好”（管好、用好、維修好），“四會(huì)”（會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障），“四懂”（懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途），車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，確保其性能處于完好狀態(tài)，符合安全技術(shù)要求，滿足施工需要。C、嚴(yán)禁無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車輛上路行駛。B、堅(jiān)持酒后不駕駛，疲勞不駕駛，不超載，不超速。同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行，達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免口號(hào)式、無(wú)針對(duì)性的交底。②認(rèn)真做好安全交底和檢查落實(shí)工程開工前，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。對(duì)各類事故，均要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理，即：事故原因查不清不放過(guò)；責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)；沒有制定出今后防范措施不放過(guò)；責(zé)任人沒有受到處理不放過(guò)。G、執(zhí)行日常和定期安全檢查制度，認(rèn)真填報(bào)各種安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表，分析安全動(dòng)態(tài)，提高安全管理水平。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問題，向接班人詳細(xì)交待，并記載于交接班記錄薄內(nèi)，雙方簽字認(rèn)可。E、認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。C、教育職工在施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)成按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣，施工負(fù)責(zé)人和安全檢查人員隨時(shí)檢查防護(hù)用品穿戴情況，未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的禁止上崗。①安全教育管理措施A、加強(qiáng)安全教育工作，開工前組織干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（），特殊作業(yè)人員持證上崗。G、定期或不定期檢查《安全臺(tái)帳》，以督促安監(jiān)人員做好臺(tái)帳記錄。E、指導(dǎo)班組兼職安全員的業(yè)務(wù)工作。C、協(xié)助組長(zhǎng)做好全班組安全工作，督促工程技術(shù)人員、工班長(zhǎng)實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的措施和規(guī)定。②班組專職安全員A、在組長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)定、規(guī)程、條例等和項(xiàng)目經(jīng)理部的指示、決定、決議。I、支持安監(jiān)(檢)人員的工作，讓他們有職有權(quán)履行職責(zé)，為他們順利開展工作創(chuàng)造條件。G、組織有關(guān)人員對(duì)新、難重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目、不良?xì)夂驐l件及危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，制定專門的、有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并報(bào)工區(qū)安質(zhì)科審批后，付諸實(shí)施。E、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全知識(shí)、安全技術(shù)、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律教育，認(rèn)真抓好安全教育月(周)活動(dòng)的開展，檢查“三級(jí)”教育和技術(shù)培訓(xùn)情況，對(duì)不合格者，不準(zhǔn)上崗操作。C、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、工具、工作場(chǎng)所和工人的個(gè)人防護(hù)，制止違紀(jì)、違章、違制，對(duì)事故隱患及時(shí)進(jìn)行處理，并填寫《安全檢查記錄》。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)中，都必須包括安全工作。（2）安全生產(chǎn)職責(zé)①施工班組組長(zhǎng)A、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度，執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部的指示、決定。C、有關(guān)乘坐車輛的安全專項(xiàng)規(guī)定。⑧其他安全管理制度A、用電須知及電力架設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。G、安全檢查制度。F、交接班制度。E、逐級(jí)鑒定設(shè)備管理合同制度。D、持證上崗制度。C、崗位責(zé)任制度。B、定人、定機(jī)、定崗制度。⑦機(jī)械設(shè)備安全管理制度A、崗前培訓(xùn)、定期考核制度。開工前由工點(diǎn)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級(jí)管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實(shí)。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可施工。B、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項(xiàng)制度。④安全檢查制度A、建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員?；?礎(chǔ) 工 作管 理 層 次安全預(yù)防措施建設(shè)單位監(jiān)督位監(jiān)督 班組建設(shè)監(jiān)理工程師監(jiān)督施工教育內(nèi)部安全監(jiān)督規(guī) 范 教 育規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定、辦法人 員施工安全管理管 理 手 段技術(shù)交底機(jī) 械物 資規(guī)范施工活動(dòng) 規(guī) 范 活 動(dòng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方 法職業(yè)道德環(huán) 境崗位責(zé)任制實(shí) 現(xiàn) 目 標(biāo)檢查、評(píng)比、總結(jié)獎(jiǎng) 懲各種競(jìng)賽活動(dòng)責(zé)任制兌現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系圖安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：劉宏圖副組長(zhǎng)：劉學(xué)各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)施工班組工點(diǎn)安全控制各工序安全控制安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖③特殊工種持證上崗制度對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)、起重工、電氣焊工、電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306—85）進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。目標(biāo)：堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)保證體系,杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。②安全教育培訓(xùn)制度工人在上崗前，進(jìn)行安全教育，針對(duì)本工程的特點(diǎn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，項(xiàng)目經(jīng)理部將預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。（1）安全管理制度①安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全崗位責(zé)任制，從組織上，制度上保證安全生產(chǎn)，做到程序化、規(guī)范化施工，全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。（2）安全組織機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、施工班組組長(zhǎng)為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。施工生產(chǎn)做到預(yù)防為主，消除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)之目的。從每個(gè)環(huán)節(jié)上全面控制工程質(zhì)量，從質(zhì)量源頭抓起，實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)、材料采購(gòu) 、施工組織準(zhǔn)備、檢測(cè)設(shè)備標(biāo)定計(jì)量、施工過(guò)程檢驗(yàn)試驗(yàn)、工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程竣工與交付、工程回訪與維修的全過(guò)程控制，保證質(zhì)量總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)安全保證體系及措施．安全保證體系及組織機(jī)構(gòu)（1）安全保證體系針對(duì)本工程情況，從多層次、多方位建立健全安全生產(chǎn)保證體系，貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，定期、不定期地召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。為了消除不合格的原因，防止不合格的再發(fā)