【正文】 生產(chǎn)安全事故響應(yīng)程序圖專業(yè)力量支援醫(yī)療救護環(huán)境保護現(xiàn)場指揮機構(gòu)有關(guān)人員與專家趕赴現(xiàn)場 人群疏散與安置事故發(fā)生監(jiān)測預(yù)警事發(fā)單位先期處置（啟動預(yù)案、報警、自救互救）信息報告（當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝唬┕玻合溃杭本龋喊脖O(jiān)：工程搶險現(xiàn)場檢測信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束評估與總結(jié)（原因調(diào)查、處理）解除警戒現(xiàn)場清理善后處置應(yīng)急響應(yīng)升級擴大應(yīng)急信息報送與傳達啟動指揮機構(gòu)應(yīng)急專家組專業(yè)應(yīng)急隊準(zhǔn)備信息收集與分析應(yīng)急響應(yīng)救援行動事態(tài)控制（當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝唬┗謴?fù)與重建（原因調(diào)查、處理）瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。 事故風(fēng)險防范和控制措施加強轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的單位的安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，明確和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體系，充分地辨識和評估風(fēng)險，制定事故風(fēng)險防范和控制措施，認真做好生產(chǎn)安全事故的事前、事中、事后的思想、組織、和資源準(zhǔn)備；遵照法律法規(guī)要求保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實施，按照法律法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求落實本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件；落實安全生產(chǎn)例會制度和隱患排查整改制度；加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；強化重點工藝、重點崗位、重點設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督管理和監(jiān)控。（）發(fā)生中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、其他傷害事故的后果，會對作業(yè)場所造成危害和破壞，影響范圍基本是事故發(fā)生單位，坍塌、起重傷害、車輛傷害事故，還會對周邊和外來人員造成財產(chǎn)損失和傷害。 事故的危害程度和影響范圍（）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故或事件的后果，不但會對本企業(yè)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失甚至?xí)χ苓呍斐晌：推茐?，造成事故的介質(zhì)的理化性質(zhì)、儲存量和發(fā)生事故時當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地理環(huán)境等因素決定了事故影響范圍。（）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)如果發(fā)生中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、其他傷害會造成人員傷害和財產(chǎn)損失，嚴重會導(dǎo)致人員傷亡，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序無法順利進行。 發(fā)生事故（事件）的后果（）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)如果發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失甚至?xí)?dǎo)致坍塌、中毒和窒息等次生事故的發(fā)生，還會導(dǎo)致環(huán)境污染，不但使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序無法順利進行，還會影響街道的社會安定。尤其是涉及隧道和橋梁施工、大型模板澆筑、腳手架的架設(shè)和使用及拆除作業(yè)、拆除工程、深基坑作業(yè)、大型玻璃幕墻施工、瀕水作業(yè)、危險化學(xué)品使用、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備和壓力容器使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、個人防護用品使用不當(dāng)、安全防護設(shè)施和控制設(shè)施失靈、通風(fēng)換氣不合理，或遇明火、雷擊、靜電、高溫，或超溫、超壓、超載等因素，極易造成冒頂片幫、透水、放炮、危險化學(xué)品泄漏、中毒與窒息、火災(zāi)、爆炸、觸電、淹溺等事故和事件。（）建筑施工單位可能發(fā)生的事故（事件）風(fēng)險建筑施工單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如果存在管理上的缺陷、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，可能導(dǎo)致的主要事故類型有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、冒頂片幫、透水、放炮、其他傷害等事故。（）非煤礦山可能發(fā)生的事故（事件）風(fēng)險非煤礦山在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如果存在管理上的缺陷、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，可能導(dǎo)致的主要事故類型有：滑坡、放炮、火災(zāi)、中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、冒頂片幫、透水、起重傷害、車輛傷害、淹溺、其他傷害等事故。（）危險化學(xué)品行業(yè)可能發(fā)生的事故（事件）風(fēng)險危險化學(xué)品行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如果存在管理上的缺陷、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，可能導(dǎo)致的主要事故類型有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、其他傷害等事故。涉及危險化學(xué)品使用、煤粉加工和輸送、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備和壓力容器使用和灘涂養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、個人防護用品使用不當(dāng)、安全防護設(shè)施失靈、通風(fēng)換氣不合理，或遇明火、雷擊、靜電、高溫，或超溫、超壓、超載等因素，極易造成危險化學(xué)品泄漏、中毒與窒息、火災(zāi)、爆炸、觸電、淹溺等事故和事件。（）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)可能發(fā)生的事故（事件）風(fēng)險農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如果存在管理上的缺陷、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，可能導(dǎo)致的主要事故類型有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、其他傷害等事故。尤其是涉及危險化學(xué)品使用、煤粉加工和輸送、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備和壓力容器使用及產(chǎn)生金屬粉塵的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、個人防護用品使用不當(dāng)、安全防護設(shè)施和控制設(shè)施失靈、電爐絕緣、耐火材料損壞、起重設(shè)備故障、熔煉時循環(huán)冷卻水出現(xiàn)故障、澆注時型模干燥度不夠、通風(fēng)換氣不合理，或遇明火、雷擊、靜電、高溫、潮濕，或超溫、超壓、超載等因素，極易造成爐體和鋼水包燒穿、噴爆、澆爆、危險化學(xué)品泄漏、中毒與窒息、火災(zāi)、爆炸、觸電、淹溺等事故和事件。（）有色行業(yè)可能發(fā)生的事故（事件）風(fēng)險有色行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如果存在管理上的缺陷、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，可能導(dǎo)致的主要事故類型有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、其他傷害等事故。尤其是涉及危險化學(xué)品使用、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備和壓力容器使用及產(chǎn)生可燃性等粉塵的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、個人防護用品使用不當(dāng)、安全防護設(shè)施和控制設(shè)施失靈、通風(fēng)換氣不合理、爆炸危險場所未按規(guī)定使用防爆電器，作業(yè)場所潮濕度不達標(biāo)或遇明火、雷擊、靜電、高溫，或超溫、超壓、超載、超速等因素，極易造成危險化學(xué)品泄漏、中毒與窒息、火災(zāi)、爆炸、觸電、淹溺等事故和事件。（）紡織行業(yè)較大危險因素辨識紡織行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如果存在管理上的缺陷、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，可能導(dǎo)致的主要事故類型有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、機械傷害、高處墜落、觸電、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、其他傷害等事故。尤其是涉及危險化學(xué)品使用、飼料加工、糧食加工和儲存、肉類食品加工、木制品加工、印刷、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備和壓力容器使用和產(chǎn)生易燃易爆粉塵的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、個人防護用品使用不當(dāng)、安全防護設(shè)施和控制設(shè)施失靈、通風(fēng)換氣不合理、爆炸危險場所未按規(guī)定使用防爆電器、作業(yè)場所潮濕度不達標(biāo)，或遇明火、雷擊、靜電、高溫，或超溫、超壓、超載、超速等因素，極易造成危險化學(xué)品泄漏、中毒與窒息、火災(zāi)、爆炸、觸電、淹溺等事故和事件。（）輕工行業(yè)較大危險因素辨識輕工行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如果存在管理上的缺陷、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，可能導(dǎo)致的主要事故類型有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、其他傷害等事故。尤其是涉及危險化學(xué)品使用、煤粉加工和輸送、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備和壓力容器使用和產(chǎn)生其他金屬粉塵的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如果管理不當(dāng)、違章作業(yè)、個人防護用品使用不當(dāng)、安全防護設(shè)施和控制設(shè)施失靈、通風(fēng)換氣不合理、爆炸危險場所未按規(guī)定使用防爆電器，或遇明火、雷擊、靜電、高溫，或超溫、超壓、超載、超速等因素，極易造成危險化學(xué)品泄漏、中毒與窒息、火災(zāi)、爆炸、觸電等事故和事件。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。（）機械行業(yè)較大危險因素辨識機械行業(yè)的主要工藝過程有鑄造工藝、鍛壓工藝、焊接工藝、機械加工工藝、熱處理工藝、涂裝工藝等，主要設(shè)備實施由電氣設(shè)備、特種設(shè)備、公用輔助設(shè)備設(shè)施和建筑及消防等。（）商貿(mào)行業(yè)可能發(fā)生的事故風(fēng)險商貿(mào)行業(yè)在經(jīng)營過程中，如果經(jīng)營單位存在管理上的缺陷、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，或未嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，或?qū)τ秒?、消防設(shè)施、特種設(shè)備、疏散通道、應(yīng)急照明、通風(fēng)換氣、警示標(biāo)識等管理不規(guī)范，可能導(dǎo)致的主要事故類型有：火災(zāi)、物體打擊、高處墜落、觸電、起重傷害、車輛傷害等事故。 區(qū)主要行業(yè)較大危險因素辨識與防范根據(jù)《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（版）》（安監(jiān)總管四[]號）、《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》（安委[]號）等文件內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施情況、企業(yè)所使用的原輔材料和產(chǎn)品、企業(yè)的安全管理水平等多種因素的分析，存在的主要事故（事件）類型有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、灼燙、起重傷害、車輛傷害、淹溺、放炮、危險化學(xué)品泄漏、自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故等事故風(fēng)險。轄區(qū)內(nèi)存在重大危險源處，一家是大連趙屯成達食品有限公司，介質(zhì)為液氨，儲存場所為罐區(qū)，儲存能力為噸，實際儲存噸；另一家是大連礎(chǔ)明肉聯(lián)有限公司，介質(zhì)為液氨，儲存場所為儲罐區(qū)，儲存能力為噸，實際儲存噸；兩處重大危險源均為四級。煙花爆竹批發(fā)公司家?？?cè)丝谌f人（年）幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。全境總面積平方公里，城市建成區(qū)面積平方公里?！洹?76?！洹?76。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。 預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 附則 術(shù)語下列術(shù)語適用于本預(yù)案。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。（）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著的；（）有其他特殊貢獻的。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館。 預(yù)案發(fā)布形式本預(yù)案以本級政府辦公室文件形式發(fā)布。組織相關(guān)單位對應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)人員和企業(yè)員工進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。 技術(shù)保障指揮部辦公室要建立應(yīng)急平臺和專家隊伍。 通訊保障市安監(jiān)局建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息平臺和信息采集制度，并指定維護人員管理應(yīng)急通訊系統(tǒng)，及時消除故障，保證通訊系統(tǒng)暢通。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。 交通運輸保障指揮部責(zé)成相關(guān)部門，依法對事故現(xiàn)場進行交通管制，保障搶險道路的暢通；調(diào)度車輛保障救援裝備、物資、人員（含疏散人員）運送，滿足應(yīng)急處置工作需要。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。 經(jīng)費保障瓦房店市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟區(qū)管委會按要求做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置所需資金的保障工作。非煤礦山、交通運輸、建筑施工、大型機械裝備、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)，要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點，依法組建和完善應(yīng)急救援隊伍。 應(yīng)急保障 人力資源保障指揮部辦公室建立了不同行業(yè)的專家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊伍數(shù)據(jù)庫，為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供人力資源保障。 恢復(fù)重建應(yīng)急終止后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)，事發(fā)單位，在采取防止事故重復(fù)發(fā)生的安全防范措施的前提下，盡快組織力量開展恢復(fù)重建工作。評估的內(nèi)容應(yīng)包括：事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；事故處置經(jīng)過、采取的措施、效果及改進意見；處置工作中存在的問題與困難等。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。 保險機構(gòu)應(yīng)及時進行保險理賠工作。 后期處置 善后處置 相關(guān)部門應(yīng)會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、經(jīng)濟區(qū)管委會應(yīng)會同及事故責(zé)任單位，開展生產(chǎn)安全事故善后處置工作(包括人員安置、補償，疏散人員回遷，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項)，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。 解除警戒，指揮部解散，救援人員返回駐地。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。在組織信息發(fā)布過程中，如遇到難以把握的重大敏感問題，要及時向指揮部總指揮請示，信息發(fā)布由指揮部總指揮或其指定發(fā)言人擔(dān)任。 信息發(fā)布指揮部具體負責(zé)生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。 指揮部根據(jù)事故的類型、嚴重程度和發(fā)展趨勢，及時組建現(xiàn)場指揮部，確定現(xiàn)場指揮人選，由現(xiàn)場指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢及應(yīng)急救援需要，調(diào)配相應(yīng)的應(yīng)急物資和調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍，組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。根據(jù)總指揮的指令，由指揮部辦公室協(xié)調(diào)指揮部成員單位的應(yīng)急救援工作，指揮部成員