【正文】 2 監(jiān)理細(xì)則的主要內(nèi)容及編寫(xiě) 監(jiān)理細(xì)則的主要內(nèi)容一般應(yīng)包括五個(gè)方面，即 本 工程概況及特點(diǎn)、編制依據(jù)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值和監(jiān)理工作的方法及措施。目前很多監(jiān)理細(xì)則的編制均由一人“搞定” (從“編制”欄簽字可見(jiàn) )，更有甚者多專(zhuān)業(yè)細(xì)則均是由同一人編制 (這種“通才”畢竟少見(jiàn) )，細(xì)則質(zhì)量的高低可想而知。 1． 4 編制前組織討論溝通，集思廣益 現(xiàn)在大 多數(shù)監(jiān)理人員來(lái)自建設(shè)、施工、勘察設(shè)計(jì)單位及剛剛畢業(yè)就從事監(jiān)理工作的畢業(yè)生，專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景、工作經(jīng)驗(yàn)等千差萬(wàn)別。當(dāng)然也有很多的施工組織設(shè)計(jì)或方案本身就沒(méi)有針對(duì)性、粗編濫造。對(duì)一些必要的技術(shù)資料要收集齊全并認(rèn)真、仔細(xì)研究可能對(duì)工程實(shí)施及施工安全造成的影響，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理?xiàng)l例》 (2020 年國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào) )第六條也有規(guī)定要求建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 1． 2 收集、熟悉工程勘察、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料 編制的細(xì)則要有針對(duì)性。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括的主要內(nèi)容： 各 專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn) 監(jiān)理工作的流程； 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值； 監(jiān)理工作的方法及措施。對(duì)于項(xiàng)目規(guī)模較小、技術(shù)不復(fù)雜且管理有成熟經(jīng)驗(yàn)和措施，并且監(jiān)理規(guī)劃可起到監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用時(shí)，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可以不必另外編寫(xiě)。 監(jiān)理規(guī)劃編制完成后由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn) ,并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地例會(huì)前報(bào)送建設(shè)單位。例如，可劃分為設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段和施工階段。所以，必須把握工程項(xiàng)目運(yùn)行的脈搏，只有這樣才能實(shí)施對(duì)這項(xiàng)工程有效的監(jiān)理。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握住工程項(xiàng)目運(yùn)行的脈搏 監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)一個(gè)具體工程項(xiàng)目來(lái)編寫(xiě)的，而工程的動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)。 監(jiān)理規(guī)劃在編寫(xiě)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取項(xiàng)目業(yè)主的意見(jiàn)，最大程度地滿足他們的合理要求，為進(jìn)一步搞好服務(wù)奠定基礎(chǔ)。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容表達(dá)，最有效、最基本的方法方式是：圖、表和簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明。只要能夠?qū)Ρ卷?xiàng) 目有效地實(shí)施監(jiān)理，圓滿地完成所承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)就是一個(gè)合格的監(jiān)理規(guī)劃。而且，每一個(gè)監(jiān)理單位和每一位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)一個(gè)具體項(xiàng)目在監(jiān)理思想、方法和手段上都有獨(dú)到之處。因?yàn)楸O(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)一個(gè)特定工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件，它的具體內(nèi)容要適應(yīng)于這個(gè)工程項(xiàng)目。這是監(jiān)理工作規(guī)范、統(tǒng)一的要求，是監(jiān)理制度化的要求，是監(jiān)理科學(xué)性的要求。認(rèn)為具備了開(kāi)工條件后，與建設(shè)單位協(xié)商一致，總 監(jiān)和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人共同簽署開(kāi)工報(bào)告。 13．審查開(kāi)工條件 （ 1） 施工承包合同已簽訂； （ 2） 建設(shè)許可證已經(jīng)取得； （ 3） 已向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)檢部門(mén)辦理了質(zhì)檢手續(xù)； （ 4） 施工圖已會(huì)審、會(huì)簽、分發(fā)； （ 5） 施工組織設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)； （ 6） 臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備、材料、道路、用水、用電已完成； （ 7） 工程測(cè)量定位已完成； （ 8） 施工圖預(yù)算已報(bào)批； （ 9） 三材（水泥、鋼材、木材）已落實(shí)； （ 10）施工機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力、安全消防設(shè)施已齊備。 （ 7）對(duì)工程準(zhǔn)備狀態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)情況交接要注意的事項(xiàng)。 （ 5） 了解施工單位質(zhì)保體系情況及人員配置。 （ 3）介紹監(jiān)理三大控制工作程序及方法。明確各方工作與配合方法，落實(shí)聯(lián)系人員。 12．施工監(jiān)理交底（可視同第一次監(jiān)理會(huì)） 為了溝通監(jiān)理與施工單位之間日常業(yè)務(wù)關(guān)系，貫徹執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理交底非常重要。 （ 3）在 工 程坐標(biāo) 網(wǎng)及水準(zhǔn)點(diǎn)基礎(chǔ)上，增設(shè)施工控制點(diǎn)，并寫(xiě)出測(cè)量報(bào)告（包括測(cè)量方法、計(jì)算方法和操作規(guī)程）填 A— 4 報(bào)驗(yàn)單。 （ 1）施工進(jìn)度計(jì)劃、月施工進(jìn)度計(jì)劃（包括工程量、形象進(jìn)度、材料消耗量、勞動(dòng)力安排等）。填報(bào) A— 2 報(bào)審表，監(jiān)理要認(rèn)真研究審查批準(zhǔn)。 10．要求施工承包單 位向監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，包括：施工總平面圖、施工總進(jìn)度、施工程序、施工方法和措施，主要設(shè)備、材料計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、安全防范措施、質(zhì)量保證措施等。設(shè)計(jì)交底是在施工單位和監(jiān)理部對(duì)設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真預(yù)審基礎(chǔ)上進(jìn)行的，把提出的問(wèn)題進(jìn)行歸納，凡涉及到補(bǔ)充和修改設(shè)計(jì)的，在交底會(huì)上充分進(jìn)行討論，決定后應(yīng)由設(shè)計(jì)單位限期完成。 經(jīng)過(guò)預(yù)審后，要把圖紙中的問(wèn)題一一記錄，為圖紙會(huì)審做好準(zhǔn)備。施工單位預(yù)審由施工單位上級(jí)技術(shù)部門(mén)組織有關(guān)施工人員（項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、班 組長(zhǎng)）進(jìn)行；監(jiān)理部預(yù)審，由總監(jiān)組織監(jiān)理人員分別預(yù)審。 7．督促設(shè)計(jì)單位提供測(cè)量控制網(wǎng)資料，并在現(xiàn)場(chǎng)由負(fù)責(zé)測(cè)量人員逐個(gè)向承包單位移交標(biāo)樁（平面定位、高程）。 6．監(jiān)理進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后檢查承包單位準(zhǔn)備工作。 5．監(jiān)理進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后檢查業(yè)主準(zhǔn)備工作。 3．下工地前在到公司 綜 合辦公室 領(lǐng)取的 “工程監(jiān)理部”標(biāo)牌 、監(jiān)理上墻圖 表 掛在監(jiān)理部辦公所在地。 2．監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)后，總監(jiān)應(yīng)與建設(shè)單位（建設(shè)指揮部）負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，遞交總監(jiān)任命書(shū)，介紹監(jiān)理部組成人員和分工。 工程 監(jiān)理 大綱內(nèi)容包括 ： 監(jiān)理項(xiàng)目工程概況； 監(jiān)理工作依據(jù)、服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容及要求； 監(jiān)理工作階段劃分及監(jiān)理人員崗位職責(zé)； 擬投入項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)； 擬投入本項(xiàng)目?jī)x器和 設(shè)備 ； “ 四控 ” 、 “ 兩管 ” 、 “ 一協(xié)調(diào) ” 控制方法與流程； 各專(zhuān)業(yè)工程質(zhì) 量控制監(jiān)理工作重點(diǎn)及措施； 本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析及對(duì)策； 獨(dú)立、平行檢測(cè)方法和旁站跟蹤監(jiān)理； 監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量保證； 1 本工程監(jiān)理工作重點(diǎn)檢查、審核項(xiàng)目清單； 1 監(jiān)理承諾。有的招標(biāo)文件還要求擬任總監(jiān)提交對(duì)項(xiàng)目的理解，這實(shí)質(zhì)是對(duì)擬任總監(jiān)出的一張考卷，主要考核總監(jiān)是否有豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)、較高的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力。而且監(jiān)理大綱也是業(yè)主和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家重點(diǎn)審核的部分。投標(biāo)文件中其它資料，如：監(jiān)理資質(zhì)、主要業(yè)績(jī)、技術(shù)力量等，是硬件。 第四章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理操作實(shí)務(wù) 實(shí)務(wù)一 監(jiān)理大綱的編制 監(jiān)理大綱是監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。 必須儀表 整潔、端莊、大方、得體 ； 語(yǔ)言文明，用詞準(zhǔn)確、清晰 。 虛心聽(tīng)取建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的意見(jiàn)，接受上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理水平。 在處理各方面的爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公平和公正的立場(chǎng)。 。 項(xiàng)目監(jiān)理部必須履行監(jiān)理合同中所承諾的義務(wù)和承擔(dān)所約定的責(zé)任。 十二、 檢測(cè)設(shè)備 85. 項(xiàng)目總 監(jiān)根據(jù)工程監(jiān)理的實(shí)際需要提交工程檢測(cè)設(shè)備目錄，報(bào)公司辦公室； 86. 公司辦公室負(fù)責(zé)提供監(jiān)理項(xiàng)目所需檢測(cè)設(shè)備； 87. 檢測(cè)設(shè)備由項(xiàng)目機(jī)構(gòu)專(zhuān)人領(lǐng)取、保管； 88. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的檢測(cè)設(shè)備不得外借。 九、 工作紀(jì)律 44. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員須掛牌上崗； 45. 不得在辦公室閑談； 46. 嚴(yán)禁在辦公室玩電腦游戲、賭博； 47. 辦公（資料）室內(nèi)資料非經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）許可，不得帶出辦公室； 48. 不得泄漏所監(jiān)理的工程需保密的事項(xiàng)； 49. 維護(hù)公司利益和監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部團(tuán)結(jié)； 50. 不得在工作期間看與本工程無(wú)關(guān)的書(shū)、報(bào)； 51. 除業(yè)主要求外，嚴(yán)禁與推銷(xiāo)員洽談，推銷(xiāo)資料由資料員保管； 52. 不得擅自接受業(yè)主額外的津貼； 53. 不得接受所監(jiān)理工程承包商和 材料、設(shè)備供應(yīng)商的任何津貼； 54. 不得接受所監(jiān)理工程承包商和材料、設(shè)備供應(yīng)商不適當(dāng)?shù)难缯?qǐng)； 55. 不得向所監(jiān)理工程承包商和材料、設(shè)備供應(yīng)商索、拿、卡、要； 56. 不得在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商或其它單位兼職； 57. 工作期間不得飲酒； 58. 上班不得遲到、早退； 59. 無(wú)關(guān)人員不得帶入辦公室； 60. 電腦搬離工地前，須將工程資料刻盤(pán)后，再刪除所有工程資料； 61. 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離開(kāi)工作崗位； 62. 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得外出參加培訓(xùn)。七天以上報(bào)公司備案； 42. 如夜間加班，項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）合理調(diào)整休息時(shí)間。 七、 工作形象 28. 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)須正確佩戴安全帽； 29. 隱蔽檢查、巡查、旁站須隨身攜帶卷尺、筆、筆記本和必要的檢測(cè)工具； 30. 檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須以書(shū)面文件的形式告知有關(guān)方； 31. 提高預(yù)控工作在監(jiān)理工作中的比重； 32. 監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，須說(shuō)到做到，做到記錄到。 五、 辦公安全、保衛(wèi) 19. 監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng) 須注意自身安全； 20. 辦公室無(wú)人時(shí)，離開(kāi)辦公室須隨手鎖門(mén)、關(guān)電； 21. 材料樣品鑰匙由專(zhuān)人保管； 22. 辦公室如有必要須裝設(shè)防盜設(shè)施。這些方面的規(guī)范化可以提升公司的形象，展示公司的實(shí)力，增強(qiáng)公司的信譽(yù)。監(jiān)理部辦公室墻上要張貼公司資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)圖、總監(jiān)工作職責(zé)、專(zhuān)監(jiān)工作職責(zé)、監(jiān)理員工作職責(zé)、監(jiān)理工作總程序、旁站監(jiān)理部位表、材料和試件取樣送檢計(jì)劃表、晴雨表等文件資料，辦公室內(nèi)干凈整潔，桌椅、資料擺放整齊，文件歸檔規(guī)范，安全帽掛設(shè)整齊等。 三、 辦公設(shè)備 5. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建后七天內(nèi)配置辦公設(shè)備； 6. 公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況適當(dāng)配置以下辦公設(shè)施： 7. 計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、文件柜、數(shù)碼相機(jī)、常規(guī)檢測(cè)工具等 8. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員每人配備一套桌椅； 9. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員必須自配通訊工具，保證通訊暢通。 第三章 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦公管理制度 一、目的 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)理辦公工作，提高監(jiān)理服務(wù)形象。 14 負(fù)責(zé)收集安全監(jiān)理資料（包括影像資料），并及時(shí)交公司。 12 負(fù)責(zé)編寫(xiě)安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告。 10 檢查監(jiān)理分包單位的安全監(jiān)理工作，并向總監(jiān)理工程師 /總監(jiān)理工程師代表報(bào)告。 8 每天必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行二次以上的巡視或檢查，在施工過(guò)程中，采用巡視或旁站等形式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理（包 括安全、防火和文明施工等），負(fù)責(zé)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（安全）。 6 負(fù)責(zé)復(fù)核施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工安全交底及交底記錄情況。 4 負(fù)責(zé)編寫(xiě)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 2 審查分包單位資質(zhì)及主要 負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格。 2 施工 過(guò)程中，各種檢查資料的整理； 3 施工各階段驗(yàn)收資料的整理； 4 協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師完善各種資料； 5 工程竣工資料的整理歸檔； 6 負(fù)責(zé)各種文件的收發(fā)、登記及整理工作。一般按專(zhuān)業(yè)及主要工種配備，其基本職責(zé)為： ，跟蹤施工全過(guò)程，進(jìn)行工序的質(zhì)量檢查，持證送檢原材料； 、構(gòu)件、半成品、機(jī)械設(shè)備等的質(zhì)量檢查； 、驗(yàn)方及簽署原始憑證； 檢查承包商的各項(xiàng)試驗(yàn)工作，復(fù)核所有試驗(yàn)記錄并簽字； ，并提出復(fù)核意見(jiàn)； 、防火的監(jiān)督、檢查；及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故和異常情況； 、軸線，督促施工單位搞好沉降觀測(cè)，并作好記錄； ，填好各種監(jiān)理圖表； ； ，及時(shí)、如實(shí)地填寫(xiě)原始記錄。其基本職責(zé)如下： 、監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書(shū) ； ； ，負(fù)責(zé)處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題； 完善質(zhì)量保證體系； 、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)理員的工作； ； （項(xiàng)）、單位、單項(xiàng)工程質(zhì)量檢查及驗(yàn)收工作； ； （設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、工程量）； ； ； ； ； 、進(jìn)度等方面的動(dòng)態(tài)報(bào)告； 、驗(yàn)方工作； ，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議； ； 。 貫徹執(zhí) 行國(guó)家、省、市制定的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行監(jiān)理行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)管理制度，并接受質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)； 代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的義務(wù)和職責(zé) 、并對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作負(fù)總責(zé) ； 組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定人員崗位職責(zé)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 、 旁站監(jiān)理工作方案 、安全監(jiān)理細(xì)則、節(jié)能監(jiān) 理細(xì)則、監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、監(jiān)理交底書(shū) ； 簽發(fā)工程開(kāi)工或者復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)和工程竣工報(bào)驗(yàn)單 等； 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃等； 審核簽署施工單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算； 審查和處理工程變更； 調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠和審批工程延期； 審查施工分包單位資質(zhì)； 1 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 1 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 1 組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和監(jiān) 理工作總結(jié)； 1 審核簽認(rèn)分部及單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料 、審查竣工申請(qǐng)、組織竣工預(yù)驗(yàn)收并參加竣 工驗(yàn)收； 1 主持整理工程項(xiàng)目監(jiān)理資料； 1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問(wèn)題時(shí)，應(yīng)協(xié)同有關(guān)方面采取相應(yīng)措施予以處理，