【正文】 監(jiān)理部要審查施工單位是否按規(guī)定編制安全設(shè)施費(fèi)使用計劃，所使用的金額是否合理，是否用于安全管理方案的編制、安全生產(chǎn)標(biāo)志的購置、有關(guān)規(guī)范的購置、安全培訓(xùn)費(fèi)用、消防設(shè)施、消防設(shè)備、基坑圍蔽、三寶四口、配電箱、起重設(shè)備的檢測費(fèi)用、救生設(shè)備、交通疏導(dǎo)等，要審查以上款項(xiàng)是否?？顚Ｓ谩Ｊ┕挝坏捻?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故?！　　！　?、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)?！　?、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測?！　　⒉鹦妒┕て鹬貦C(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件?！　?，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證?！　?、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！　。l(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位?！　?、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議?！　?，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明。　　，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全?！　?shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定?！　?，協(xié)助建設(shè)單位自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案?！　　⒆赓U、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材?！　　⒃O(shè)計、施工等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期?！　?，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。（三）嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工各項(xiàng)內(nèi)容及措施：　　“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主”的方針。檢查承包單位的文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制、各項(xiàng)組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)情況，定期檢查考評。因此，項(xiàng)目部要成立文明施工與安全控制監(jiān)理小組，加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工與安全管理控制。：編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則—建立健全安全管理體系—審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)—檢查落實(shí)承包單位安全管理制度、安全責(zé)任制及安全與文明施工控制措施的編制情況—檢查落實(shí)文明施工各項(xiàng)內(nèi)容及措施—不合格項(xiàng)目的整改落實(shí)狀況—檢查落實(shí)安全管理各項(xiàng)措施—不合格項(xiàng)目的整改落實(shí)狀況，整理安全檢查記錄及不合格項(xiàng)目整改通知等安全資料。第六節(jié)、安全管理（1）《中華人民共和國建筑法》（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（3）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（4）中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ5999（5）中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ4688（6）中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ8091（7）中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ8892（8）中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ1282000（9）中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ1302001（10）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》JGJ332001：重點(diǎn)落實(shí)承包單位是否建立安全管理體系、安全保障體系和定期檢查現(xiàn)場文明與施工安全的內(nèi)容及措施是否得到落實(shí)。（5）審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性，不得重復(fù)取費(fèi)。（3）審核分項(xiàng)正確性，不得重復(fù)列項(xiàng)，審核人員對圖紙內(nèi)容、定額項(xiàng)目的劃分及定額項(xiàng)目所包含的內(nèi)容要很熟悉，且要有說服力。在工程量審核時，要求施工單位報送相應(yīng)的工程量計算式和鋼筋抽料表，同時建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計量審核。工程竣工結(jié)算管理工作主要應(yīng)做好以下幾方面：（1）認(rèn)真閱讀施工合同，充分理解合同中關(guān)于結(jié)算計價的有關(guān)條款。 工 程 竣 工 驗(yàn) 收 流 程 圖業(yè)主承包商自驗(yàn)后提出初驗(yàn)申請 N Y監(jiān)理工程師審查資料及現(xiàn)場檢查監(jiān)理組織初驗(yàn)有關(guān)各方參加監(jiān)理就存在問題提出書面意見，限期改正承包商執(zhí)行整改后提出竣工申請知會業(yè)主監(jiān)理工程師審查申請承包商、監(jiān)理、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)和勘察單位參加 N Y業(yè)主組織竣工驗(yàn)收（五方驗(yàn)收）專項(xiàng)驗(yàn)收（消防、人防、環(huán)保、電梯、規(guī)劃、防雷、外水、外電、市政道路等） 驗(yàn)收不通過總體驗(yàn)收（需準(zhǔn)備好各分部工程和專項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料）監(jiān)理提交質(zhì)量評估報告施工提交保修書 驗(yàn)收通過，五方簽字確認(rèn)施工階段監(jiān)理工作結(jié)束，轉(zhuǎn)入保修階段 工 程 竣 工 驗(yàn) 收 備 案 流 程 圖工程竣工（監(jiān)理工程師組織初驗(yàn)合格后） 驗(yàn)收備案程序：施工單位提交竣工報告、工程質(zhì)保資料、驗(yàn)收申請書面通知施工單位完善監(jiān)理單位核查竣工報告、質(zhì)保資料（收件5日內(nèi)） 不合格送質(zhì)監(jiān)理站抽查質(zhì)保資料（驗(yàn)收前15日）建設(shè)單位組織驗(yàn)收、成立驗(yàn)收組、確定驗(yàn)收時間（審件合格15日內(nèi)） 合格 質(zhì)監(jiān)站限令建設(shè)單位 整改，并上報備案機(jī) 關(guān)； 驗(yàn)收組協(xié)商解決，再 重新組織驗(yàn)收。（4）監(jiān)理內(nèi)部協(xié)調(diào)采取定期會議制度，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表召集。（2）施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、平衡調(diào)整施工資源等方面以協(xié)調(diào)例會的形式協(xié)調(diào)解決，由總監(jiān)理工程師召集有關(guān)業(yè)務(wù)部門或分專業(yè)召開協(xié)調(diào)，會議結(jié)束后，將協(xié)調(diào)解決的問題編成會議紀(jì)要，分發(fā)各方執(zhí)行。會后整理成會議紀(jì)要，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商簽字，對各方產(chǎn)生約束力。工地會議有第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議、工地會議四種形式。（3）督促各參建單位內(nèi)部協(xié)調(diào)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)不干預(yù)參建單位的內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，督促各單位發(fā)揮內(nèi)部組織協(xié)調(diào)作用，減輕整體協(xié)調(diào)的工作。（1）監(jiān)督參建單位各方認(rèn)真履行合同條款在對工程費(fèi)用控、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制協(xié)調(diào)中，要求參建各方嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，用合同手段防止參建各方之間發(fā)生扯皮現(xiàn)象。（4）組織協(xié)助各相關(guān)承包商進(jìn)行工程控制點(diǎn)的聯(lián)測。（2）協(xié)調(diào)主要任務(wù)是：項(xiàng)目各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目組織分工與配合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目實(shí)施人、財、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)。（4）隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準(zhǔn)確及時提供有關(guān)資料。（2）信息管理員負(fù)責(zé)整理會議記錄，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽認(rèn)打印分發(fā)。（5）在本工程（或分部工程）完成以后，進(jìn)行工程決（結(jié)）算， 本著“合理合法，實(shí)事求是”的原則，劃清索賠界線，處理好索賠爭議。（3）在工程實(shí)施過程中，嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更，盡量減少不必要的工程洽商，特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商。為了維護(hù)業(yè)主的利益，保證業(yè)主與各方簽定的合同順利進(jìn)行，避免索賠事項(xiàng)的發(fā)生，應(yīng)努力做好以下幾件工作：（1）協(xié)助業(yè)主審查業(yè)主與各方簽定的合同條款有無含混字句及分工不明、責(zé)任界線不清的地方，索賠條款內(nèi)容是否明確，為做好索賠預(yù)控制創(chuàng)造條件。（3）督促承建單位落實(shí)工程進(jìn)度計劃，根據(jù)工程進(jìn)度計劃進(jìn)行實(shí)際值與計劃值的比較、分析，提出意見，并準(zhǔn)確及時提供合同執(zhí)行情況的有關(guān)資料。 （1）向有關(guān)單位索取合同副本，了解掌握合同內(nèi)容，以便進(jìn)行合同的跟蹤管理，包括合同各方面執(zhí)行情況檢查，向有關(guān)單位及時準(zhǔn)確反映合同信息。（4）工程進(jìn)行中細(xì)節(jié)的文件資料包括：信件，會議記錄，建設(shè)單位的規(guī)定，指示，總監(jiān)的決定，施工單位的請示，報告，監(jiān)理的指令，記錄，信函以及各種報表資料等，有關(guān)方一旦發(fā)生爭執(zhí)，監(jiān)理工程師以此資料和記錄作為調(diào)解問題的依據(jù)。（2）用書面指示或文件代替口頭指示。合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度的要求。技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計劃體系；增加同時作業(yè)的施工面；采用高效能的施工間歇時間。在判定屬承包商由于施工能力不能滿足進(jìn)度要求時，建議業(yè)主考慮將一部分工程由指定分包人承建。b、調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。（《監(jiān)理月報》中反映）。d、組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。檢查承包商計劃的實(shí)施，實(shí)行動態(tài)管理，對收集的進(jìn)度資料進(jìn)行整理和統(tǒng)計，并將計劃與完成情況進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)差異。審核要點(diǎn)是：（A）計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；（B）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性；（C）按合同要求，及時進(jìn)行工程計量驗(yàn)收，并簽署進(jìn)度，計量方面認(rèn)證意見。（2）進(jìn)度的事中控制a、建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志。（1）進(jìn)度的事前控制a、編制工程項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計劃。根據(jù)業(yè)主和施工承包商正式簽訂的工程總承包合同中所確定的工期作為進(jìn)度控制的總目標(biāo)。j、工程竣工驗(yàn)收后，在施工合同規(guī)定的時間內(nèi)，由總監(jiān)理工程師審核承包人提交的竣工《工程款支付申請表》，表后應(yīng)附有以下詳細(xì)證明文件：①至工程竣工日期止，根據(jù)施工合同累計完成的全部工程款金額；②承包人認(rèn)為根據(jù)合同應(yīng)支付的追加金額，及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，并對竣工結(jié)算的價款與發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商。③ 總監(jiān)理工程師審定完工（竣工）結(jié)算表，與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)完工（竣工）結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報發(fā)包人。g、施工合同《工程量清單》中的總價承包項(xiàng)目，在施工合同簽訂后首先將總價承包項(xiàng)目進(jìn)行分解，以便于該項(xiàng)目計量支付控制。f、監(jiān)理工程師有權(quán)對以往歷次已簽證《工程款支付證書》的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改。監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時，可要求與承包人聯(lián)合進(jìn)行測量計量，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。d、監(jiān)理工程師復(fù)核承包人提交的當(dāng)月工程量清單時，如有疑問，將要求承包人派代表與監(jiān)理工程師共同復(fù)核。b、承包人每月報送的完成工程量清單應(yīng)包括以下內(nèi)容；①已完成的施工合同《工程量清單》中的工程項(xiàng)目及已經(jīng)確認(rèn)的合同外項(xiàng)目的應(yīng)付金額；②工程材料預(yù)付金額；③價格調(diào)整金額；④根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到其它金額；⑤應(yīng)扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付金額；⑥應(yīng)扣還的保留金額。利用電腦進(jìn)行施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，從而優(yōu)選施工方案。（9）腦對工程資料和工程進(jìn)度等控制、管理。（8）場監(jiān)督管理并做好監(jiān)理日志和其它同期資料管理，為處理索賠提供證據(jù)；認(rèn)真組織調(diào)查與索賠報告審查。（6）審查承包人的施工技術(shù)方案，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在工程變更前，充分進(jìn)行投資目標(biāo)與進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)的反復(fù)協(xié)調(diào)，并與發(fā)包人、承包人協(xié)調(diào)確定工程變更的價款。（2）落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)分工和職能分工（3）協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和資金使用計劃，擬定現(xiàn)金流量計劃表，使資金投入連續(xù)、銜接、均衡、合理。 質(zhì) 量 控 制 程 序?qū)徟_工申請、下達(dá)開工令承包單位申報施工方案加倍復(fù)試或換材料承包單位申報材料合格證、復(fù)驗(yàn)單修監(jiān)理審批改 不合格 不合格 合格分部、分項(xiàng)工程施工 整改 施工試驗(yàn)及監(jiān)理取樣 簽 改各分項(xiàng)、隱蔽工程自檢 不合格附：①隱檢單②預(yù)檢單③質(zhì)量保證資料④分項(xiàng)工程質(zhì)量評定表