【正文】 本項(xiàng)目是促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)發(fā)展的公共事業(yè)項(xiàng)目，具有良好的社會(huì)效益，但項(xiàng)目本身的財(cái)務(wù)盈利能力相對(duì)較低，同時(shí)項(xiàng)目投資規(guī)模也相對(duì)較大，單靠項(xiàng)目業(yè)主自籌資金建設(shè)，有一定的困難，建議項(xiàng)目業(yè)主加強(qiáng)同政府部門的溝通，積極爭(zhēng)取政府的優(yōu)惠政策、專項(xiàng)資金等方面的扶持，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。經(jīng)可行性研究分析，該項(xiàng)目是切實(shí)可行的。第十六章 結(jié)論及建議一、結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合伊金霍洛旗社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目為當(dāng)?shù)靥峁┝肆己玫恼褂[場(chǎng)所，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因建址在開發(fā)區(qū)，對(duì)周邊居民日常生活影響較少。項(xiàng)目建成后既能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又具有提高城市品質(zhì)，塑造城市品牌，激發(fā)城市活力和創(chuàng)造性。完善了城市功能。一方面以此為平臺(tái)，將會(huì)吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來伊金霍洛旗舉辦各種展銷會(huì)、交易會(huì)、文化藝術(shù)展覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品論證會(huì)等，同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)?？梢酝ㄟ^會(huì)展，加強(qiáng)對(duì)外宣傳。近年來，伊金霍洛旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，帶動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，各單位各行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外往來不斷擴(kuò)大和增多，舉辦各種對(duì)內(nèi)、對(duì)外展銷會(huì)、交易會(huì)、人才招聘會(huì)、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。展覽館事業(yè)在某種意義上可說是人類文明，乃至整個(gè)民族精神、文化歷史的集中體現(xiàn)，是城市和地區(qū)文化標(biāo)志與交流的窗口，對(duì)于進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義教育，提高自然科學(xué)水平，加強(qiáng)精神文明建設(shè)都具有重要的意義?！吨腥A人民共和國憲法》第二十二條中明確規(guī)定：“國家發(fā)展為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、……圖書館、展覽館文化館和其他文化事業(yè)，開展群眾性的文化活動(dòng)”。第十五章 社會(huì)效益分析一、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析展覽館是人類文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口，具有國際化的基本特征。修理費(fèi)，綜合測(cè)算，按總投資的1%計(jì)算。工資按當(dāng)?shù)赝袠I(yè)考慮，管理人員年均工資5萬元計(jì)算，其它工作人員年工資3萬元。一、總成本費(fèi)用估算，取暖面積12470平方米。第三節(jié) 資金籌措，全部由當(dāng)?shù)卣曰I解決。第二節(jié) 投資估算結(jié)果本項(xiàng)目總建筑面積為12470m2,。8. 施工圖審查費(fèi)按國家或主管部門發(fā)布的現(xiàn)行施工圖審查費(fèi)有關(guān)規(guī)定估列。6. %%計(jì)取。4. 市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目所在地有關(guān)部門發(fā)布的規(guī)定，按建筑面積計(jì)取，20元/m2。（1999）1283號(hào)，按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)。三、編制說明（一）工程費(fèi)用可研編制期工程費(fèi)用采用項(xiàng)目所在地造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估算，包括建筑工程和規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。 ：包括建設(shè)單位管理費(fèi)用、工程勘察費(fèi)、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、前期工程咨詢費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)、施工圖審查費(fèi)等。第十三章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 項(xiàng)目投資估算一、編制依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）；《建設(shè)頂目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》的通知計(jì)價(jià)［1999］1283號(hào)；4.《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》國家計(jì)委價(jià)格［2002］1980號(hào) 《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知 財(cái)建〔2002〕394號(hào) 6.《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào) ； ；二、編制范圍本項(xiàng)目包括內(nèi)容如下： 、裝飾工程、消防系統(tǒng)、給排水工程、電氣工程、變電工程、采暖工程、通風(fēng)工程、綜合布線、有線電視系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急電源系統(tǒng)、電話及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)等工程費(fèi)用。二、項(xiàng)目投入使用后的管理措施及人員及培訓(xùn)伊金霍洛旗展覽館項(xiàng)目建成后，需要新增人員17人，其中，管理人員9人，保衛(wèi)工作及其它人員8人。第十二章 項(xiàng)目組織管理及人員培訓(xùn)一、項(xiàng)目建設(shè)階段的組織管理措施由伊金霍洛旗人民政府組建項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的組織，協(xié)調(diào)各種手續(xù)的辦理和相關(guān)問題的處理嚴(yán)格項(xiàng)目管理整個(gè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督管理制和工程合同制度，牢固“質(zhì)量第一”的思想，把好質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化資金的管理。標(biāo)底為絕密資料，任何人不得泄漏。標(biāo)底由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織制定。編制、審定招標(biāo)文件和制定標(biāo)底。招標(biāo)人要對(duì)擬承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位，在投標(biāo)前就其財(cái)務(wù)、技術(shù)能力、信譽(yù)等級(jí)等事先進(jìn)行審查，通過預(yù)審被確定為合格者，才能參加投標(biāo)。而招標(biāo)通知和廣告通常應(yīng)在開始招標(biāo)前兩周發(fā)出。要發(fā)布招標(biāo)公告。四、投標(biāo)的程序本項(xiàng)目招投標(biāo)具體程序可以由六部分組成。三、投標(biāo)工作的開展由項(xiàng)目單位委托具有招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本項(xiàng)目的招標(biāo)工作。材料、設(shè)備的采購招標(biāo)機(jī)電、專用設(shè)備和消防報(bào)警、消防自動(dòng)滅火等重要設(shè)備以及品質(zhì)要求高、材料價(jià)格昂貴、用量較大的重要材料應(yīng)通過招投標(biāo)方式確定供貨廠家，以保證產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)約工程投資。這些專業(yè)工程包括：高級(jí)裝飾裝修工程、消防工程、安全防范系統(tǒng)、弱電工程設(shè)備安裝工程等。施工招投標(biāo)的標(biāo)書和標(biāo)底、發(fā)標(biāo)和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和確定施工單位等組織工作應(yīng)認(rèn)真做好。施工招標(biāo)工程的施工單位應(yīng)通過招投標(biāo)方式確定，參加投標(biāo)的施工單位應(yīng)具有公共建筑的施工經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理招標(biāo)為了保證參與本工程建設(shè)的施工監(jiān)理的水平，監(jiān)理單位的選擇采用招標(biāo)方式，可選擇幾家監(jiān)理單位進(jìn)行投標(biāo)。確定建筑方案時(shí)可同時(shí)確定設(shè)計(jì)單位。首先應(yīng)進(jìn)行建筑方案的招標(biāo)工作，建筑方案應(yīng)經(jīng)過多方案比選后確定。設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)本項(xiàng)目是公共建筑工程，建筑方案與設(shè)計(jì)單位應(yīng)通過招投標(biāo)方式確定。二、招標(biāo)工作內(nèi)容設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、工程施工、監(jiān)理招標(biāo)以及設(shè)備和材料采購招標(biāo)等。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度是在資金設(shè)計(jì)到位的前提下，依據(jù)各項(xiàng)工作所需時(shí)間制定計(jì)劃進(jìn)度：2011年8月2011年9月：完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作；2011年1011月：項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)2011年12月2012年5月：土建施工；2012年67月：裝飾裝修工程2012年8月：項(xiàng)目驗(yàn)收，試運(yùn)營。 加強(qiáng)節(jié)能教育和管理，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。 用電設(shè)施選型采用高效節(jié)能設(shè)備，提高用電效率。二、 節(jié)能措施 建筑物造型和平面布置充分考慮采用自然光，既有益于身體健康，又節(jié)省照明用電。本項(xiàng)目可研報(bào)告編制從工程方案設(shè)計(jì)到建筑材料、設(shè)備選型等都嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)規(guī)定，使總體能源水平有效地降低，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十章 節(jié) 能一、 編制依據(jù)隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，能源供應(yīng)日益緊張。必要時(shí)利用警示牌提醒，以確保安全。為此采取以下安全措施：施工中嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程設(shè)立安全網(wǎng)、隔離網(wǎng)，電力及傳動(dòng)設(shè)備應(yīng)設(shè)防護(hù)罩，并派專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全防范，防止閑雜人等進(jìn)入工地。第二節(jié) 勞動(dòng)安全本項(xiàng)目在建設(shè)中和建成運(yùn)行中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)勞動(dòng)安全的規(guī)定進(jìn)行操作。 滅火系統(tǒng) 在建筑物的每層設(shè)置消火栓，消火栓設(shè)置應(yīng)保證可同時(shí)到達(dá)該樓層各室內(nèi)任意位置。消防電話系統(tǒng)為獨(dú)立的通訊系統(tǒng)，總機(jī)設(shè)于消防控制室、泵房設(shè)分機(jī)。 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 光電感煙探測(cè)器，感溫探測(cè)，水流指示器，壓力開關(guān)均具有探測(cè)火災(zāi)及報(bào)警功能，當(dāng)接到報(bào)警信號(hào)后在消防控制室有聲光報(bào)警功能，顯示報(bào)警位置。消防設(shè)計(jì)依據(jù)為《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》。3）生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要，需全面規(guī)劃，合理布局，具體作法可在建筑物周圍，地面硬化時(shí)留綠化帶，種草植樹，營造喬、灌、草相結(jié)合的綠化帶，從而減弱噪音，清新空氣，美化環(huán)境。建議水泵采用減震基礎(chǔ)，風(fēng)機(jī)選用低噪聲的軸流式風(fēng)機(jī)，停車場(chǎng)與展覽館保持一定距離等。2．項(xiàng)目使用階段的環(huán)境保護(hù)措施1）水污染源生活污水經(jīng)化糞池凈化后，排入市政污水管網(wǎng)。四．環(huán)境治理與保護(hù)措施1．項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)措施施工過程中應(yīng)合理安排施工時(shí)間，并且盡量控制使用噪聲大的機(jī)械設(shè)備。②使用階段環(huán)境影響分析項(xiàng)目建成后，空調(diào)機(jī)組產(chǎn)生的噪聲對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。①施工階段環(huán)境影響分析施工噪聲影響：施工噪聲來源于各種施工機(jī)械，如施工常用的挖掘機(jī)、攪拌機(jī)、運(yùn)輸車輛等運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械產(chǎn)生的噪聲。選址周圍地面植被較少。伊金霍洛旗展覽館館址位于阿鎮(zhèn)經(jīng)一路和阿四線之間，地勢(shì)平坦、視野開闊，遠(yuǎn)離居民區(qū)，附近沒有污染源。年降水量400毫米左右。屬溫帶大陸性氣候，氣侯特點(diǎn)是降水較充足，夏季溫和，冬季寒冷，年平均氣溫6攝氏度，零度以上的年積溫3280攝氏度。二、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國大氣污染防治法》；《中華人民共和國水污染防治法》；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB30951996；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897896；《地面水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GBIT14848932；《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ308821999）；《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（節(jié)錄）》（GB1252390）；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）2類標(biāo)準(zhǔn)；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。五、基礎(chǔ)設(shè)施條件 供電：由阿鎮(zhèn)供電局供電；供熱：城市供熱鍋爐集中供給； 供水：主要供水依靠阿鎮(zhèn)統(tǒng)一供水，另外自備深水井1眼，供水設(shè)施已建設(shè)；排水：污水排入市政污水管網(wǎng)；通訊：程控電話，移動(dòng)通訊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息交換已普及；交通: 通過城市道路與公路、鐵路相連，交通便利。在7米左右有一層中砂透鏡體。粉質(zhì)粘土：褐黃色，稍密中密，濕很濕，可塑；具有中等壓縮性。厚度不大，分布較均勻。四、工程地質(zhì)條件 擬建場(chǎng)地出露的及勘探深度內(nèi)揭露的地層，為第四系上更新統(tǒng)沖積地層（Q4al），巖性自上而下為：雜填土：雜色，不均勻，松散，稍濕，以粘土為主，包含大量的建筑和生活垃圾、瓦片、爐灰、沙粒。210國道高速、109國道高速、包府運(yùn)煤專線在境內(nèi)縱橫交叉，包神鐵路、東烏鐵路穿越旗境，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通了黑色路，村村通了沙石路，已基本形成了集鐵路、公路、航空于一體的四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為鄂爾多斯及周邊地區(qū)的重要交通樞紐。三、交通條件伊金霍洛旗交通極為便利。到2010年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成480億元，增長22%，總量全市第三；地方財(cái)政總收入110億元，增長37%，成為自治區(qū)第三個(gè)財(cái)政收入過百億的旗縣區(qū)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到26300元和8830元，%%；固定資產(chǎn)投資完成265億元，%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到28億元，%；%。49′，總面積5600平方公里，轄7個(gè)鎮(zhèn)，138個(gè)嘎查村，是一個(gè)以蒙古族為主體，漢族居多數(shù)的少數(shù)民族聚居區(qū)。25′、北緯38176。地理坐標(biāo)：東經(jīng)108176。阿勒騰席熱鎮(zhèn)北邊為烏蘭木倫河所環(huán)抱，境內(nèi)有大柳溝、掌崗圖、車家渠等河流，其中大柳溝流入黃河二級(jí)支流烏蘭木倫河。北以烏蘭木倫河為界與康巴什新區(qū)、蘇布爾嘎鎮(zhèn)相望，東南、南與烏蘭木倫鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)相連。位于經(jīng)一路東、阿四線南，完成了“七通一平”基礎(chǔ)工程，現(xiàn)有的供電、供暖、給排水、通訊