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建審驗收崗位資格考試復(fù)習(xí)大綱(參考版)

2025-04-30 13:07本頁面
  

【正文】 1了解建筑工程消防審核的一般程序答:(1)、建設(shè)單位持工程設(shè)計圖紙和設(shè)計文件,并填寫《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》,向公安消防監(jiān)督機構(gòu)申報審核; (2)、公安消防監(jiān)督機構(gòu)建審部門查驗《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》和工程設(shè)計圖紙及設(shè)計文件,符合申報條件后登記受理。1掌握公安消防監(jiān)督機構(gòu)的廉政要求答:(1)、公安消防監(jiān)督機構(gòu)和人員必須無償履行消防監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)禁開辦建筑消防設(shè)施設(shè)計、安裝調(diào)試、檢測和維修保養(yǎng)等服務(wù)企業(yè)、機構(gòu);嚴(yán)禁在上述企業(yè)、機構(gòu)兼職;嚴(yán)禁向企業(yè)收取各種名目的咨詢費、管理費等;嚴(yán)禁向企業(yè)強行攤派各種費用,或者無償占有企業(yè)的錢物。在規(guī)定的期限內(nèi)不予答復(fù),即為同意。了解公安消防監(jiān)督機構(gòu)關(guān)于簽發(fā)“建筑工程消防審核意見書”和“建筑工程消防驗收意見書”的期限要求答:公安消防監(jiān)督機構(gòu)對送審的建筑工程消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)及時審核,從登記收圖之日起,一般工程應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi),國家、省級重點建筑工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程應(yīng)當(dāng)在二十日之內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》。了解消防設(shè)計審核的重點建筑工程答:下列建筑工程應(yīng)當(dāng)列為消防設(shè)計審核的重點: (1)、甲、乙、丙類火災(zāi)危險性的廠房、庫房(含堆場)、儲罐區(qū)、潔凈廠房和高層工業(yè)建筑; (2)、高層民用建筑; (3)、發(fā)電廠(站)、廣播電視中心、郵政和通訊樞紐等重要工程; (4)、賓館、商(市)場、體育館、影劇院、禮堂、歌舞廳、醫(yī)院、火車站、汽車客運站、碼頭、機場候機樓等公共建筑; (5)、地下工程; (6)、科研基地,學(xué)校、幼兒園、圖書館、檔案館、展覽館、博物館等; (7)、其他重要工程。掌握選用建筑消防設(shè)備、防火材料必須經(jīng)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢驗合格的規(guī)定答:在建筑工程中選用消防設(shè)備、防火材料必須選用經(jīng)國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、國家核發(fā)生產(chǎn)許可證或者國家消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測合格產(chǎn)品。 (2)、設(shè)有自動消防設(shè)施(含消防給水和自動滅火系統(tǒng),防煙、排煙和通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、消防電源及其配電,火災(zāi)應(yīng)急照明,應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和消防控制室等)的建筑,在工程竣工后,施工安裝單位必須委托具備資格的建筑消防設(shè)施檢測單位進行技術(shù)測試,并取得建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告; (3)、消防驗收不合格的建筑工程,施工單位不得交工和交付使用。掌握設(shè)計單位的責(zé)任答:(1)、設(shè)計單位在進行工程項目設(shè)計時,必須貫徹執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)消防設(shè)計的規(guī)定; (2)、國家、省級重點工程和其他設(shè)置自動消防設(shè)施的建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計專篇; (3)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》修改消防設(shè)計圖紙; (4)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計責(zé)任制,建立消防設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,凡不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程設(shè)計不應(yīng)簽發(fā); (5)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)組織工程設(shè)計人員學(xué)習(xí)、掌握國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在建筑工程消防設(shè)計中積極采用先進的消防技術(shù)。并有責(zé)任檢查設(shè)計單位和施工單位貫徹落實消防法規(guī)情況; (3)、工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防監(jiān)督機構(gòu)提出工程消防驗收申請,送達建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告,填寫《建筑工程消防驗收申報表》,并組織消防驗收。 (1)、新建的建筑工程; (2)、擴建的建筑工程; (3)、改建的建筑工程; (4)、建筑內(nèi)部裝修工程; (5)、用途變更的建筑工程。 第八十一條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七十七條 行政機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的,予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十四條 行政機關(guān)實施行政許可,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的; (2)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(3)依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定,未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試,或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。第七十二條 行政機關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:(1)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的; (2)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的; (3)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的; (4)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的;(5)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;(6)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。 有下列情形之一的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法終止的;(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的; (5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的; (6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。 依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人掌握對行政許可實施監(jiān)督檢查的規(guī)定答:行政機關(guān)在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計、建造、安裝和使用單位立即改正。行政機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可,下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)審查完畢。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!≌莆招姓S可期限的規(guī)定答:除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。 行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(1)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理; (2)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。 申請人申請行政許可,應(yīng)當(dāng)如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。但是,依法應(yīng)當(dāng)由申請人到行政機關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。掌握行政許可申請與受理的規(guī)定答:公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提出申請。委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實施行政許可。法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi),對實施該行政許可作出具體規(guī)定。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。實施后,除臨時性行政許可事項外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。 通過下列方式能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)行政許可:(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的; (2)市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的; (3)行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的;(4)行政機關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。了解可以設(shè)定行政許可的事項和可以不設(shè)行政許可的事項答:設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律,有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性,維護公共利益和社會秩序,促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。九、《中華人民共和國行政許可法》掌握行政許可的概念答:行政許可是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。在公民、法人或其他組織對公安消防監(jiān)督機構(gòu)的具體行政行為不服時,可向其主管公安機關(guān)申請復(fù)議。”公安消防監(jiān)督機構(gòu)作為《消防法》的授權(quán)組織,由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地方各級人民政府負(fù)責(zé),國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理。”《行政復(fù)議條例》規(guī)定:“公民、法人或者其他組織向有管轄權(quán)的行政機關(guān)申請復(fù)議,應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起15日內(nèi)提出,法律、法規(guī)領(lǐng)有規(guī)定的除外。掌握公民、法人或其他組織對公安消防監(jiān)督機構(gòu)的具體行政行為不服時,向何處申請復(fù)議,時間期限為多少?答:《行政復(fù)議條例》第十五條規(guī)定:“對法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,由直接主管該組織的行政機關(guān)管轄。 (2)、保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。其適用條件是: (1)、案情簡單,因果關(guān)系明確; (2)、被處罰人承認(rèn)違法事實; (3)、處以警告或五十元以下罰款; (4)、超過五十元罰款被處罰人無異議。一般程序包括:傳喚、訊問、取證和裁決。七、《中華人民共和國治安管理處罰條例》了解治安處罰種類答:治安處罰分為:警告、罰款、拘留三種。  城市分區(qū)規(guī)劃由城市人民政府審批?! ∏翱钜?guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報縣級人民政府審批?! ∈『妥灾螀^(qū)人民政府所在地城市、城市人口在一百萬以上的城市及國務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。1990年頒布的《城市規(guī)劃法》中同樣明確規(guī)定:編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市防火、防爆等要求,各項建設(shè)工程的選址地點,不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,要加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè),提高城市的綜合功能。六、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》了解城市的概念答:城市是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn),設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)都屬于城市的范疇。 第六章 附 則第五十四條 本法自1998年9月1日起施行。 第五十二條 公安消防機構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,給國家和人民利益造成損失,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分: (一)對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗收的; (二)對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗收的消防設(shè)計、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗收的; (三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的; (四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的; (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。對給予拘留的處罰,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決。 單位有前款行為的,處警告或者罰款,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。 第四十九條 公共場所發(fā)生火災(zāi)時,該公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù),造成人身傷亡,尚不構(gòu)成犯罪的,處十五日以下拘留。 單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。 第四十七條 違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告、罰款或者十日以下拘留: (一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的; (二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的; (三)阻攔報火警或者謊報火警的; (四)故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的; (五)拒不執(zhí)行火場指揮員指揮,影響滅火救災(zāi)的; (六)過失引起火災(zāi),尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。 第四十六條 違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或
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