【正文】 此外，建議項(xiàng)目單位在進(jìn)一步工作中，一定要合理解決征地問題；二是要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和檢查；三要繼續(xù)爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，進(jìn)一步整合教育資源，配置好項(xiàng)目所需的師資力量和實(shí)驗(yàn)儀器等教學(xué)設(shè)施，以便項(xiàng)目更好地發(fā)揮項(xiàng)目。(五)項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口出生率的控制和人口素質(zhì)的提高及提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。(三)項(xiàng)目的生源豐富，項(xiàng)目建設(shè)有良好的發(fā)展前景。學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)是合理配置教學(xué)資源，完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是完全必要的。建立監(jiān)督機(jī)制，在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，接受項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)部門以及公眾輿論、新聞媒體和群眾的廣泛監(jiān)督，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。財(cái)務(wù)管理。實(shí)行工程項(xiàng)目監(jiān)理制，對(duì)工程實(shí)行分段驗(yàn)收和總體驗(yàn)收相結(jié)合的驗(yàn)收方式。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照國家關(guān)于建筑安裝工程招標(biāo)有關(guān)規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，委托相關(guān)資質(zhì)單位，對(duì)工程項(xiàng)目及設(shè)備采購實(shí)行公開招標(biāo)。搞好項(xiàng)目編制及設(shè)計(jì)。(二)項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)制嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制，質(zhì)量監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理。第十四章 項(xiàng)目建設(shè)組織管理一、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目管理的組織形式為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，縣委縣政府和教育局分別成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣發(fā)展和改革局、教育、財(cái)政、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，教育局項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)具體管理實(shí)施工作。具體招投標(biāo)工作，由項(xiàng)目法人按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》向建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目報(bào)建備案和招標(biāo)申請(qǐng)等手續(xù)后，委托有資質(zhì)的招投標(biāo)單位來進(jìn)行。招標(biāo)組織形式：由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)工作，并由業(yè)主組織具有評(píng)標(biāo)資質(zhì)的各專業(yè)人員，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備采購的招標(biāo)評(píng)標(biāo)。因此，本工程范圍內(nèi)的所有工程，均應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍和設(shè)備、材料供應(yīng)商。此外，通過教育可以普及醫(yī)療保健和衛(wèi)生知識(shí)，促使人們優(yōu)生優(yōu)育，增強(qiáng)抵御各種疾病能力，延長平均壽命，提高人口素質(zhì)。四、項(xiàng)目對(duì)人口政策目標(biāo)的貢獻(xiàn)提高人口素質(zhì)、控制入口數(shù)量、實(shí)行計(jì)劃生育是我國一項(xiàng)基本國策。教育項(xiàng)目在一定程度上影響收入分配，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民“共同富?！焙腿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)。本項(xiàng)目實(shí)施可大大緩解全縣學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的壓力，有利于促進(jìn)全縣教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。究其原因，除工業(yè)基礎(chǔ)薄弱外，還存在著一些不容忽視的問題，諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)較少，科學(xué)技術(shù)比較落后，財(cái)政增長乏力，農(nóng)民收入增長不快等。但是，與全市平均水平相比，仍有一定差距。由于社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的影響是多層次、多方面的，因此本項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)中重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配、人口政策等目標(biāo)的貢獻(xiàn)。這就要求項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)，從根本上說不能脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和人民物質(zhì)文化需求的滿足。一、項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)和內(nèi)容我國作為建立在公有制基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國家，經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的中心任務(wù)是使人民得到最大的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。也就是說該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。二、資金籌措。c、工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括：項(xiàng)目建設(shè)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程招投標(biāo)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用。a、土建工程費(fèi)用主要包括：土建工程、給排水及消防工程、電氣照明工程、室外工程和環(huán)保綠化工程費(fèi)用。項(xiàng)目單位提供的其他相關(guān)資料?！锻顿Y項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》。省內(nèi)及當(dāng)?shù)刂饕O(shè)備、材料市場(chǎng)價(jià)格以及主要教學(xué)設(shè)備生產(chǎn)廠家近期設(shè)備報(bào)價(jià)資料。(二)主要依據(jù)有：l、貴州省建筑工程《04定額》和銅仁地區(qū)銅地建字(1999)54號(hào)文及省內(nèi)和當(dāng)?shù)仡愃平Y(jié)構(gòu)工程現(xiàn)行價(jià)格造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)工期擬從2012年起開始實(shí)施，2016年全部完成，項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)施，第二年8月竣工投入使用，主要從勘察設(shè)計(jì)、土建施工、儀器設(shè)備安裝所需工期三個(gè)方面綜合考慮確定。(2)職工工資福利職工工資福利享受國家現(xiàn)行教育機(jī)構(gòu)人員工資待遇。建設(shè)資金設(shè)立專戶，資金存入專戶，在縣財(cái)政局和審計(jì)局的監(jiān)督下使用資金，資金封閉管理，?？顚Ｓ?，確保資金用于工程建設(shè)項(xiàng)目。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)的深遠(yuǎn)意義和作用，充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，造福子孫的偉大事業(yè)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，積極行動(dòng)，協(xié)調(diào)好各方面的工作，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，做好此項(xiàng)工作的實(shí)施。飲食衛(wèi)生充分重視各種飲食的衛(wèi)生狀況，加大檢疫力度，保證不出現(xiàn)因飲食衛(wèi)生造成的各種健康隱患的發(fā)生。五、衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生生活用水和雨水采用分流排放，生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到國家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后沿主要道路鋪設(shè)的污水干管，依造重力排放，集中處理。接地電阻不大于4歐姆，共同接地裝置時(shí)接地電阻不大于l歐姆。疏散指示標(biāo)志采用蓄電池作為備用電源。室外消防給水與生活、教學(xué)給水共用一套管網(wǎng)，并形成環(huán)狀，設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的室外消火栓。在總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)中，合理確定了建筑物的位置、防火間距、消防車道和消防水源。衛(wèi)生間設(shè)置機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)3～5次/時(shí)計(jì)。(2)廚房按全室換氣和就地排除油煙相結(jié)合的機(jī)械通風(fēng)方式，換氣次數(shù)按40～50次/時(shí)計(jì)。學(xué)校的安全隱患通常有通風(fēng)、火災(zāi)、雷電、衛(wèi)生等方面。第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防：園舍的特點(diǎn)就是人員密集，人流量大，幼兒防患意識(shí)不高，尤其是校園安全的保障，是學(xué)校安全衛(wèi)生消防要抓的重點(diǎn)。(2)安裝工程實(shí)施中保證給排水線路王程質(zhì)量，防止跑、冒、滴、漏等。照明燈具采用高效節(jié)能燈，電氣設(shè)備造型，應(yīng)本著節(jié)約能源、減少設(shè)備用房面積進(jìn)行優(yōu)選。(3)建筑設(shè)計(jì)盡量采用天然采光、自然通風(fēng)，以減少采光、暖通耗能。節(jié)能措施(1)在規(guī)劃中引進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)理念，通過合理的建筑布局及環(huán)境設(shè)計(jì)，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能減少非可循環(huán)利用能源的消耗。(2)積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。在施工時(shí)，積極采用這5種對(duì)策，可將施工造成的影響減少并限定到較小范圍內(nèi)。合理安排作業(yè)時(shí)間，高噪聲施工盡可能安排在晝間時(shí)段，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng)，或批準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)進(jìn)行；②將施工現(xiàn)場(chǎng)的固定噪聲源，如攪拌機(jī)(車)、臨時(shí)加工車間、建筑料場(chǎng)等相對(duì)集中，并盡可能布置于遠(yuǎn)離周邊聲敏感點(diǎn)處；③工地周圍設(shè)立圍護(hù)；④規(guī)定運(yùn)輸車輛出入路線，盡量避開居民區(qū)。并盡量減緩行駛速度；③加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。(1)施工期間水土和植被保護(hù)①修筑擋土墻、護(hù)坡對(duì)施工所形成的邊坡進(jìn)行牢固保護(hù)，杜絕塌方和水土的流失；②土方開挖務(wù)必做到填挖平衡，減少外運(yùn)；③盡量減少施工場(chǎng)地內(nèi)的植被破壞，部分建筑設(shè)施可以有效利用自然景觀，使人工建筑和自然景觀有機(jī)結(jié)合。二、環(huán)境保護(hù)措施嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》本項(xiàng)目建成后，生活污水和垃圾會(huì)通過各種公共衛(wèi)生設(shè)施有效得到處置，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。(四)綠化；根據(jù)校園整體綠化方案，本項(xiàng)目四周圍墻內(nèi)視情