【正文】 與公開(kāi)招標(biāo)比較，邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序，不需要發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審，因此可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用
。邀請(qǐng)投標(biāo)的對(duì)象是業(yè)主對(duì)其資質(zhì)信譽(yù)、技術(shù)水平、工程經(jīng)驗(yàn)、管理能力等方面比較了解的單位。 邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，接到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的法人或者其他組織才能參加投標(biāo)，其他潛在的投標(biāo)人則被排除在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)之外。但其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，因此招標(biāo)的時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。公開(kāi)招標(biāo)又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請(qǐng)投標(biāo)。 招標(biāo)形式招標(biāo)方式可分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩大類(lèi)型。具備編制相應(yīng)招標(biāo)文件和標(biāo)底，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力的業(yè)主可以自行招標(biāo)；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。具體分包方式和標(biāo)段劃分采用招標(biāo)基本情況見(jiàn)表 91：56招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招 標(biāo)方式備 注勘察設(shè)計(jì)★★★工程監(jiān)理★★★生態(tài)清淤工程施工★★★項(xiàng) 目表91 招標(biāo)基本情況表河道整治工程★★★★★★★★★★★★材料 施工 截污管網(wǎng)工程材料 施工 ★★★★★★生態(tài)修復(fù)工程材料 施工57設(shè)備、土建安裝工程，根據(jù)進(jìn)度、建設(shè)地點(diǎn)以及工程性質(zhì)，考慮分多個(gè)包進(jìn)行招標(biāo)。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來(lái)源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。另外，業(yè)主直接參與各個(gè)階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目的建設(shè)順利實(shí)施。單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專(zhuān)業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)常由于總承包方限于專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施能力等條件限制，合同履行過(guò)程中不可避免地要采用分包方式實(shí)施，因此承包價(jià)格要比單項(xiàng)工作內(nèi)容招標(biāo)花費(fèi)的投資要高。前者稱(chēng)為工程項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程總承包“交鑰匙工程承包” ，簡(jiǎn)稱(chēng)總承包；后者稱(chēng)為單項(xiàng)工作內(nèi)容承包。 工 程 招 投 標(biāo)為了保證本項(xiàng)目的工程質(zhì)量，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制合理降低工程投資并有效規(guī)范工程項(xiàng)目的管理、建設(shè)行為，本項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程施工以及相關(guān)的重要材料設(shè)備實(shí)施招投標(biāo)。 建 設(shè) 進(jìn) 度本 項(xiàng) 目 計(jì) 劃 施 工 工 期 為 36 個(gè) 月 。2）材料及設(shè)備在合理的情況下，選擇一些性能較好的新型材料及設(shè)備，例如污水管道材料的選擇，因?yàn)檫@種管材水力特性較好，在設(shè)計(jì)中，同流量下較鋼筋砼管，可以采用較小的水力坡度，從而減少管道的埋深，節(jié)約能耗及工程造價(jià)； 52第 9章 工 程 管 理 及 人 員 編 制 組 織 機(jī) 構(gòu)本項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為休寧縣流口鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理工程建設(shè)指揮部，項(xiàng)目法人單位為流口鎮(zhèn)人民政府。該項(xiàng)費(fèi)用已納入工程投資估算中其它工程費(fèi)用中。 方案實(shí)施保證措施工程建設(shè)過(guò)程中，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保50持法》 、 《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施辦法》和國(guó)家計(jì)委、水利部、國(guó)家環(huán)境局發(fā)布的《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理卡辦法》 ，嚴(yán)格執(zhí)行“三權(quán)、一案、三同時(shí)、四制”制度，即：水行政主管部門(mén)的監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)，水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的水土保持方案，建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，實(shí)行合同管理制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、確保項(xiàng)目建設(shè)工程水土保持方案防治措施的順利實(shí)施。（3）監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括水土流失因子（降水、土壤條件、地形地貌、植被覆蓋等） 、水土流失形式、水土流失量、水土流失危害及水土保持效益。（2）監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)時(shí)段根據(jù)工程總體布置，確定本工程水土流失監(jiān)測(cè)區(qū)包括：棄渣區(qū)、堤防區(qū)。應(yīng)委托具有一定資質(zhì)的、有相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器的單位進(jìn)行水土流失監(jiān)測(cè)，并建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)制度。 水土流失監(jiān)測(cè)為了適時(shí)掌握項(xiàng)目區(qū)原生水土流失狀況，工程水地流失及其危害，測(cè)算水土保持措施的實(shí)施效果，為工程建設(shè)服務(wù)，在工程開(kāi)工建設(shè)的第一年的年初就應(yīng)建立好水土流失監(jiān)測(cè)體系。堆土的邊坡要小，盡量壓實(shí)，使其少占地且不易被雨水沖刷造成流失。開(kāi)挖裸露面要有防治措施，盡量縮短暴露時(shí)間，減少水土流失。如果有棄土，應(yīng)妥善處理；如有缺土，應(yīng)采購(gòu)巖渣礫料代替。②工程的臨時(shí)占地盡可能不要占用原有綠地，施工結(jié)束后，盡快恢復(fù)原狀；占用綠地的，必須重新植樹(shù)種草，確保綠地面積不受損失。 水土流失的控制措施（1）植被河道開(kāi)挖等將有臨時(shí)性的施工占地，如果占用了綠地，在施工結(jié)束后，只要認(rèn)真清理、恢復(fù)原貌，將不會(huì)造成大的植被損失，因此應(yīng)在施工結(jié)束后，及時(shí)清理，盡快恢復(fù)植被。據(jù)有關(guān)資料顯示，不少城市的大氣中48TSP 值超標(biāo)就與施工棄土有很大關(guān)系。因堤岸自然地勢(shì)存在高差，如不采用適當(dāng)?shù)拈_(kāi)挖方式進(jìn)行土體剝離，易造成大堤蹦落和塌陷，同時(shí)排放的廢棄土、石渣對(duì)地表植被的占?jí)海贡緛?lái)長(zhǎng)勢(shì)良好的喬木、灌木樹(shù)種等和草被遭到不同程度的破壞。開(kāi)挖的土方如不及時(shí)運(yùn)走或堆放時(shí)被覆不當(dāng)，遇雨時(shí)（尤其是強(qiáng)風(fēng)暴雨時(shí)）泥砂流失，通過(guò)地面徑流入河流，造成河水渾濁、水質(zhì)惡化。本工程不造成大量的裸露的土壤開(kāi)挖面，因此基本沒(méi)有大面積土壤裸露造成的水土流失。（2）可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)本項(xiàng)目位于平原地區(qū)，因此土壤流失強(qiáng)度不大。 水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容（1）原有水土保護(hù)設(shè)施及其面積的損壞或損失47本工程原有的水土保護(hù)設(shè)施均保留。從本工程的特點(diǎn)及工程運(yùn)行情況來(lái)看，工程帶來(lái)的地面擾動(dòng)、植被破壞、棄土棄渣等造成的施工裸露面而新增水土流失主要集中于工程建設(shè)期。原生水土流失小，大部分地區(qū)屬微度侵蝕范圍，僅在河岸、渠岸等地段存在少量的輕、中度侵蝕，局部地區(qū)的人為活動(dòng)存在少量的工程侵蝕。擬建項(xiàng)目沿線(xiàn)的地勢(shì)低平，高差相對(duì)較小。總之，自然因素只是為土壤侵蝕提供了客觀(guān)條件，而人們不合理的活動(dòng)卻是起主導(dǎo)作用的，可以大大地加速或抑制侵蝕的發(fā)展。此外，成土母質(zhì)的性狀，也是影響水土流失的因素。一旦植被受到破壞，表層土壤裸露，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失。土壤是被侵蝕的對(duì)象，侵蝕的強(qiáng)弱取決于土壤的物理化學(xué)性狀，如土壤的透水性、土壤質(zhì)地、土壤結(jié)構(gòu)、孔隙度及抗沖蝕性能等。地表徑流對(duì)水土流失的制約關(guān)系，主要取決于年降水量、降水量的分布以及降雨強(qiáng)度。自然因素包括降水、地形、土壤、地質(zhì)、植被、風(fēng)等方面。 水土流失現(xiàn)狀調(diào)查流口鎮(zhèn)境內(nèi)自然界發(fā)生水土流失，只有在一定情況下才可能發(fā)生，當(dāng)生態(tài)平衡遭到破壞，各條件之間互相失去制約，便會(huì)產(chǎn)生水土流失。此項(xiàng)費(fèi)用已納入工程投資估算中其它工程費(fèi)用中。監(jiān)測(cè)頻率：在施工的第一年 12 月、第二年 3 月各監(jiān)測(cè)一次。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：區(qū)域環(huán)境噪聲。監(jiān)測(cè)頻率：在施工的第一年 12 月、第二年 3 月各監(jiān)測(cè)一次。（2） 環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)：施工臨時(shí)生活區(qū)設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：總懸浮顆粒物、二氧化硫和氮化物。監(jiān)測(cè)方法：各項(xiàng)目均按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382022）規(guī)定方法執(zhí)行。（二）監(jiān)測(cè)計(jì)劃（1）水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)：砼拌和廢水處理后的出水口處設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)水質(zhì)質(zhì)量、空氣質(zhì)量和噪聲量級(jí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，需達(dá)到國(guó)家允許標(biāo)準(zhǔn)。44（二） 其他（1） 施工棄渣應(yīng)結(jié)合水土保持措施進(jìn)行處理。（2）衛(wèi)生設(shè)施管理施工區(qū)臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施在使用期間應(yīng)加強(qiáng)管理，指定專(zhuān)人定期采用生石灰消毒處理和清運(yùn)或與當(dāng)?shù)卮迕?lián)系用于施肥，避免未經(jīng)處理的糞便流入濕地。分別布設(shè)在大壩下游壩腳土料場(chǎng)。（一） 人群健康保護(hù) 在施工期間，只要注意飲用水源的衛(wèi)生，妥善處置好施工生活垃圾，消除蚊蟲(chóng)的滋生環(huán)境，加強(qiáng)施工人員的衛(wèi)生防疫和勞動(dòng)保護(hù)工作，蟲(chóng)媒傳染病和介水行傳染病是完全可以控制的。－11 主要工程量表數(shù)量 單 位（m 2/m3） 備注挖方 m3 （運(yùn)輸距離 5km 以?xún)?nèi)解決）填方 m3漿砌石 M10 14080 m3鋼絲石籠 225390 m3混凝土底板 C20 30960 m3素矼 C15 3947 m3混凝土支護(hù) C20 1785 m3生態(tài)袋 90060 m2三維土工格網(wǎng) 342418 m243生態(tài)植物 308910 m2 兩種堤防結(jié)構(gòu)比較以下是兩個(gè)護(hù)岸技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選表：表 漿砌石斷面堤岸和復(fù)式斷面堤岸技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比表經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選表 漿砌石斷面堤岸 復(fù)式斷面堤岸護(hù)砌強(qiáng)度 高 高較低抗沖刷能力 好 較好抗淘洗能力 好 較好植被覆蓋率 無(wú) ﹥60％景觀(guān)效果 不好 好生態(tài)效果 好 較好使用建議 不推薦 使用（1） 裝箱、袋、盒等要求收集、回用或售給廢品回收站。因此，對(duì)于沒(méi)有護(hù)砌的護(hù)岸其寬度在16m，有漿砌石和鋼絲石籠護(hù)坡工程的寬度可選擇 8m。42以上各種護(hù)坡材料比較如下表：表 護(hù)坡材料比較特 性 植物護(hù)坡 三維土工網(wǎng)墊護(hù)坡 石籠護(hù)岸 植生型混凝土護(hù)岸護(hù)砌強(qiáng)度 低 較低 高 高抗沖刷能力 一般 較好 好 好抗淘洗能力 一般 較好 好 較好植被覆蓋率 ﹥80％ ﹥80％ ﹥60％ ﹥60％景觀(guān)效果 好 好 較好 較好生態(tài)效果 好 好 較好 較好工程造價(jià) 低 一般 較高 較高使用建議 上部邊坡使用 邊坡使用 不推薦 不推薦（3）生態(tài)護(hù)坡寬度的選取此段河道的植物護(hù)岸和三維土工網(wǎng)墊護(hù)坡在整個(gè)河道兩岸的護(hù)坡中使用，根據(jù)治理河道段常水位情況表。4）植生型混凝土：植生型混凝土主要由多孔混凝土，含土壤、保水劑和緩釋肥等物質(zhì)的適生材料及表層土組成，其中多孔混凝土由粗骨料、低堿水泥、適量的細(xì)料拌制而成，是植被混凝土的骨架。研究表明，三維土工網(wǎng)墊護(hù)岸邊坡的植被覆蓋率達(dá)到 30%以上時(shí)，能承受小雨的沖刷；覆蓋率達(dá) 80%以上時(shí)能承受暴雨的沖刷；待植物生長(zhǎng)茂盛時(shí)，能抵抗 6m/s 水流速度的沖刷達(dá) 50h，為一般草皮的 2 倍多?；A(chǔ)層和網(wǎng)包層網(wǎng)格間的經(jīng)緯線(xiàn)交錯(cuò)排布粘結(jié)，形成立體拱形隆起的三維結(jié)構(gòu)，質(zhì)地疏松、柔韌，使網(wǎng)具有合適的高度和空間，可充填泥土。2）三維土工網(wǎng)墊：三維土工網(wǎng)墊護(hù)岸技術(shù)是在普通植物護(hù)岸易遭受強(qiáng)降雨和水流沖刷，引起邊坡失穩(wěn)和滑塌的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。植物護(hù)坡的功能主要通過(guò)深根的錨固作用、淺根的加筋作用、降低坡面土體孔隙水壓力及削弱濺蝕等方式得以41實(shí)現(xiàn)。采用的護(hù)坡材料主要有透水石籠、生態(tài)袋（內(nèi)裝利于植物生長(zhǎng)的培植土） 、活體樁（活體竹、木） 、植物（水生、草本、灌木及喬木）等。根據(jù)生態(tài)護(hù)坡設(shè)計(jì)的基本資料、基本設(shè)計(jì)原則和生態(tài)要求，結(jié)合該段河道形態(tài)的設(shè)計(jì)確定、常水水水位、枯水水位、工程總體布置和工程區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、以及周邊用地功能定位，按照“ 生態(tài)工程學(xué) ”的理念，護(hù)坡的形式可采用三種：①自然型護(hù)坡、②親水型護(hù)坡，③強(qiáng)化型護(hù)坡。項(xiàng)目的規(guī)劃原則是盡量減少環(huán)境的破壞，并得用各種有效適用的水體系統(tǒng)來(lái)提升水岸環(huán)境質(zhì)量。這些自然界的天然活動(dòng)與天然景觀(guān)之間都具有密不可分的關(guān)聯(lián)，因此，本次生態(tài)護(hù)坡的設(shè)計(jì)與施工上應(yīng)特別注意對(duì)這些天然環(huán)境的保存與加強(qiáng)，并避免產(chǎn)生負(fù)面的影響。本次治理河道段水岸環(huán)境是一個(gè)敏感的天然生態(tài)環(huán)境。而且在水中的水生植物可以起到吸附水中的有機(jī)物，起到凈化水體的作用。表 －8 護(hù)岸穩(wěn)定計(jì)算成果表抗滑穩(wěn)定安全系數(shù) 抗傾覆穩(wěn)定安全系數(shù)工況 計(jì)算值 允許值 計(jì)算值 允許值39完建期 水位驟降期 （4）對(duì)現(xiàn)狀堤岸現(xiàn)狀良好的區(qū)域，斷面采用現(xiàn)狀原有護(hù)岸和植被生態(tài)護(hù)坡，適用于樁號(hào) 11+900~13+170 段的渠道斷面。在生態(tài)袋護(hù)岸上可以生長(zhǎng)一些水生植物，避免了傳統(tǒng)的硬質(zhì)護(hù)岸既不美觀(guān)，也不生態(tài)的特點(diǎn)。38表 －7 樁號(hào) 2+600~7+500 段護(hù)岸（不含樁號(hào) 5+100~5+700 段右岸）穩(wěn)定計(jì)算成果表抗滑穩(wěn)定安全系數(shù) 抗傾覆穩(wěn)定安全系數(shù)工況 計(jì)算值 允許值 計(jì)算值 允許值完建期 水位驟降期 （3）對(duì)與居民聚集地較近的區(qū)域，斷面采用生態(tài)袋護(hù)岸+植被生態(tài)護(hù)坡，適用于樁號(hào) 2+300~2+900、4+300~5+600、6+700~7+300段的河道。植物選擇包括土生植物,草,灌叢,花卉,藤蔓等。表 －6 護(hù)岸穩(wěn)定計(jì)算成果表抗滑穩(wěn)定安全系數(shù) 抗傾覆穩(wěn)定安全系數(shù)工況 計(jì)算值 允許值 計(jì)算值 允許值完建期 水位驟降期 （2）對(duì)現(xiàn)狀堤岸薄弱段的區(qū)域，斷面采用鋼絲石籠防洪堤+植被生態(tài)護(hù)坡，適用于樁號(hào)1+100~2+300、2+900~4+300、5+600~6+700、7+300~11+100 段區(qū)域的河道。37（a）復(fù)式斷面型式(1)對(duì)河道堤線(xiàn)位置的現(xiàn)狀地形較低的區(qū)域設(shè)置漿砌防洪堤，護(hù)坡采用生態(tài)護(hù)坡，邊坡坡度 1:~1:，適用于樁號(hào) 0+000~1+100段河道。（2）在設(shè)置蓄水構(gòu)筑物的范圍采用護(hù)砌結(jié)構(gòu)，已形成抗沖節(jié)點(diǎn)。河道斷面采用復(fù)式斷面，因此河道不采取全范圍的護(hù)砌，即 4m 以下的部分設(shè)置成漿砌石或者生態(tài)袋擋墻結(jié)構(gòu)，4m 以上的部分采用生態(tài)護(hù)坡的型式進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。6）計(jì)算成果及分析根據(jù)計(jì)算，漿砌石重力式護(hù)岸抗滑穩(wěn)定和抗傾穩(wěn)定成果見(jiàn)表、 ，由表可見(jiàn)防洪墻抗滑和抗傾均可以滿(mǎn)足規(guī)范要求。m） 。5）抗傾覆穩(wěn)定計(jì)算 ??HV0MK式中：K 0——抗傾覆穩(wěn)定安全系數(shù)；∑MV