【正文】 建議為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：可研批復(fù)后，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)抓緊做好規(guī)劃設(shè)計，確保整個項(xiàng)目布局合理，分區(qū)明確；加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，爭取早日開工，保質(zhì)保量如期完成項(xiàng)目建設(shè)，盡早發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益；在項(xiàng)目實(shí)施中還應(yīng)運(yùn)用價值工程原理優(yōu)化設(shè)計，采取切實(shí)可行的工程技術(shù)措施和施工方案，控制各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)費(fèi)用支出，在保證使用功能的前提下，降低工程造價；項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格資金管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照基建程序辦事；項(xiàng)目建成后，工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，同時應(yīng)對建筑物定期進(jìn)行維護(hù)，提高建筑物的經(jīng)濟(jì)壽命。 研究結(jié)論通過對本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算與資金籌措等方面的分析與論證，我們認(rèn)為建設(shè)該項(xiàng)目是必要的，也是可行的，符合國家政策和**的實(shí)際要求。 社會評價結(jié)論從以人為本的原則出發(fā)，通過研究該項(xiàng)目的社會影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析等方面的內(nèi)容，不難看出，該項(xiàng)目的建設(shè)可以創(chuàng)造良好的社會效益，是必要的、可行的。 社會風(fēng)險分析 社 會 風(fēng) 險 分 析 表序號 風(fēng)險因素 持續(xù)時間 可能導(dǎo)致的后果 措施建議1 征地安置問題 項(xiàng)目建設(shè)前期 無 無2 受損補(bǔ)償問題 項(xiàng)目建設(shè)前期 無 無 社會效益分析**公安局**派出所業(yè)務(wù)用房新建以后，首先解決了辦公條件擁擠的矛盾；其次符合城鎮(zhèn)規(guī)劃；第三是為工作人員和辦案人員提供了良好的工作環(huán)境，可以大大提高辦案和工作效率。該項(xiàng)目建成后，將解決基層派出所狹小的現(xiàn)狀，為社會治安穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障。本項(xiàng)目不僅關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的持續(xù)性、安全性和穩(wěn)定性，且與地方規(guī)劃局、國土資源局等相關(guān)單位達(dá)成了一致意見。項(xiàng)目建成后，能解決基層派出所辦公場所狹小、不安全的現(xiàn)狀，保障了工作人員的工作環(huán)境，改善了審訊、會見條件和民警管理?xiàng)l件，確保正常工作的順利開展，為社會治安穩(wěn)定提供了保障。**派出所隸屬于**公安局，現(xiàn)有辦公用房建于 90 年代，面積 340 平方米（平房），磚混結(jié)構(gòu)；經(jīng)**房產(chǎn)局鑒定，屬于危房。 資金籌措資金來源：項(xiàng)目全部投資***萬元，其中：申請上級資金***萬元、地方財政配套**萬元。其中建安工程費(fèi)用***萬元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為**萬元；建設(shè)單位管理費(fèi)**萬元；項(xiàng)目預(yù)備金*萬元。 項(xiàng)目預(yù)備金全部費(fèi)用的 5%計入，為*萬元。 工程建設(shè)其它費(fèi)用工程建設(shè)其它費(fèi)為**萬元包含：勘察設(shè)計費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用。其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計取；基本預(yù)備費(fèi)率取 5%。建筑工程根據(jù)類似工程決算，并參考**市建設(shè)工程造價指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計入。擬訂計劃安排如下：第一月 可研編制及審批第二月 施工圖設(shè)計、施工前準(zhǔn)備及招標(biāo)工作第三月～第五月 建筑主體施工第六月 竣 工 驗(yàn) 收 及 遺 留 問 題 處 理 第 七 月 交 付 使 用第十章 投資估算 投資估算依據(jù) 《河南省建筑裝飾工程綜合基價（2022） 》 。 進(jìn)度安排根據(jù)《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》的規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)周期初步定為 6 個月。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)分成單位工程完工后的交工驗(yàn)收和全部工程完工后的竣工驗(yàn)收，對于竣工驗(yàn)收中遺留問題的處理，應(yīng)按《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》規(guī)定的“不合格的工程不予驗(yàn)收，對遺留問題提出具體解決意見，限期落實(shí)完成”執(zhí)行。在建設(shè)項(xiàng)目具備開工條件以后，即可進(jìn)行施工組織準(zhǔn)備、施工技術(shù)準(zhǔn)備及施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，應(yīng)采用招標(biāo)方式確定工程施工和工程監(jiān)理單位，然后利用相應(yīng)手段，對項(xiàng)目施工建設(shè)進(jìn)行進(jìn)度控制、投資控制及質(zhì)量控制。在設(shè)計階段應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，采用限額設(shè)計，嚴(yán)防在該階段出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算的現(xiàn)象。設(shè)計階段。程序是在獲得了立項(xiàng)批準(zhǔn)書后，首先要進(jìn)行選址和建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃，選擇設(shè)計或咨詢單位、地質(zhì)勘察單位、環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行可行性研究、地質(zhì)勘察和環(huán)境影響評估。第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 基本建設(shè)程序工程立項(xiàng)階段。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行管理目標(biāo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)管理工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。 項(xiàng)目建成后組織管理制度健全組織機(jī)構(gòu)，明確崗位責(zé)任，確保質(zhì)量體系過硬。 人力資源配置項(xiàng)目建成后，若需要增加工作人員，采用內(nèi)部調(diào)劑、接收相關(guān)院校畢業(yè)生等方式解決。專業(yè)化分工與整體協(xié)調(diào)的原則。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置模式是長期工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，有其一定的合理性、有用性和內(nèi)在規(guī)律性。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置宜與相應(yīng)機(jī)構(gòu)的職責(zé)與職權(quán)同步到位，體現(xiàn)出職責(zé)與職權(quán)的對等，以保證組織機(jī)構(gòu)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對項(xiàng)目實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，既要明確不同層次機(jī)構(gòu)的職責(zé)，又應(yīng)賦予履行這一職責(zé)所不可缺少的權(quán)限，使決策層與執(zhí)行層之間既強(qiáng)調(diào)了決策層次的統(tǒng)一指揮，又體現(xiàn)了各科室的管理職能作用。對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占。建設(shè)過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低工程成本。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目承辦組織本項(xiàng)目由**公安局**派出所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)與管理，為確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，應(yīng)成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。本項(xiàng)目在運(yùn)營期要對電氣設(shè)備在保證其安全間距的前提下，設(shè)置完善的繼電保護(hù)裝置。考慮不同季節(jié)對施工的不安全因素，在雨季施工應(yīng)做好防電、防雷、防坍塌和防強(qiáng)風(fēng)的工作；冬季施工應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。進(jìn)行建筑圍擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)，洞口及臨邊進(jìn)行防護(hù)。各建筑物要設(shè)置完備的防雷裝置。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)考慮消防車的通行，建筑物內(nèi)部的安全疏散路線，應(yīng)盡量簡捷、通暢，宜與人們?nèi)粘Ｉ盥肪€相結(jié)合，并應(yīng)避免出現(xiàn)通道變窄或在人體高度內(nèi)出現(xiàn)障礙物、突變臺階等問題。第七章 消防及勞動安全衛(wèi)生 消防 設(shè)計依據(jù) 《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》 ； 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 ； 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 （GB50166—92） 。該項(xiàng)目建成使用后，管理和生活廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后外排；垃圾、噪聲等經(jīng)過相應(yīng)處理后，均可達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響不大。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，切實(shí)落實(shí)污染防治設(shè)施的投資和建設(shè)，項(xiàng)目建成后，污染防治措施經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。應(yīng)盡量增加綠化面積，并在周圍種植一定的經(jīng)濟(jì)林，以保持良好的生態(tài)環(huán)境和減小水土流失量。 治理方案與措施室外排水采用雨污分流制，雨水由雨水管網(wǎng)收集后排入雨水管網(wǎng)，生活廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后外排。該項(xiàng)目建成后，由于增加了過往車輛，因此，會產(chǎn)生一定的交通噪聲對該區(qū)域的影響。該項(xiàng)目建成使用后，將產(chǎn)生一定的生活垃圾及管理垃圾等固體廢棄物。建成后該地段過往車輛將大量增加，將會產(chǎn)生一定的道路揚(yáng)塵對局部環(huán)境空氣的影響，另外，由于交通車輛的增加，會增加局部地段汽車尾氣對環(huán)境空氣的影響。建成后的廢水主要來源于每人每天的生活污水和沖洗車輛產(chǎn)生的廢水等，廢水中的主要污染物為有機(jī)污染物，經(jīng)模擬分析，廢水中的 COD 濃度為 200～800mg/l，平均濃度為 500mg/l。擬建工程施工期要進(jìn)行場區(qū)平整、地基挖掘，在挖掘取土?xí)r將破壞現(xiàn)有的場地，造成植被破壞的面積基本上為擬建工程的占地面積，而水土流失面積則與開挖面積、深度、降雨強(qiáng)度及土質(zhì)有關(guān)。施工揚(yáng)塵主要來源于施工期在物料運(yùn)送過程產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵，攪拌混凝土揚(yáng)塵、細(xì)顆粒材料如水泥及露天堆放土方等，其中最主要的是現(xiàn)場道路揚(yáng)塵及攪拌混凝土揚(yáng)塵等，經(jīng)模擬有關(guān)施工工地的監(jiān)測結(jié)果可知，TSP 污染嚴(yán)重，平均超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn) 倍，其中管理好的工地超標(biāo) 倍，管理一般的超標(biāo) 倍，管理差的工地超標(biāo) 倍。施工噪聲主要來源于施工機(jī)械如鏟平機(jī)、挖掘機(jī)、碾壓機(jī)等，經(jīng)模擬該類機(jī)械在施工過程中的聲源強(qiáng)度在 72～82dB（A）之間。 項(xiàng)目場址環(huán)境及現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地地勢平坦，周圍沒有污染源，地上地下無障礙物，場地受外圍環(huán)境污染的可能性較小。供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，降低水資源無效消耗；水力高程計算中，應(yīng)力求精確，以保證良好的運(yùn)行條件，減少不必要的水頭損失；樹立節(jié)約用水意識，防止“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象發(fā)生。因此應(yīng)采用節(jié)水型工藝及設(shè)備，使有限的水資源得到充分利用。 節(jié)水措施 必要性**位于河南省東北部，可開發(fā)利用的水資源包括地表徑流、地下水和過境水，**人均水資源占有量***立方米，是水資源較為緊缺的地區(qū)。 節(jié)能措施本項(xiàng)目沒有大型的動力設(shè)施，能源消耗量不大，主要的能耗為電、及能源輸送過程中的損失。第五章 節(jié)能節(jié)水措施 節(jié)能措施 必要性能源是生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，節(jié)約能源是我國一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，現(xiàn)階段我國能源利用率很低，能源消耗指標(biāo)很高，按產(chǎn)值計算是世界上發(fā)達(dá)國家的 3~4 倍，節(jié)約能源不僅極其必要，而且潛力很大，節(jié)約能源不僅是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個重要方面，同時也是我國能源政策的重要組成部分。防雷：本工程為二類防雷建筑物；采用熱鍍