【正文】 21。新移民小區(qū)占地25畝，建于鎮(zhèn)級公路宋馬線公路旁，征占土地為坡耕地和荒地，不回影響當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活，切退出的土地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于新占耕地面積。某鎮(zhèn)“山頭”牌蘋果已經(jīng)遠(yuǎn)近聞名，目前是搶手貨供不應(yīng)求，不會出現(xiàn)市場滯銷；依托縣林業(yè)局、鴿子山蘋果協(xié)會、山頭綠源春蘋果專業(yè)合作社的信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)不會出現(xiàn)大的失誤。隨著移民項目的實施，退居、退耕還林工作也在進(jìn)行，54戶農(nóng)民也逐漸由糧農(nóng)變成果農(nóng)。隨著人員的增加，地下水使用加大，日排放廢水也加大，但影響整體環(huán)境。第十九章、項目實施風(fēng)險分析該項目的建設(shè)雖然是一項利民、便民的好項目，但也存在著一定的風(fēng)險。三、 遷入?yún)^(qū)環(huán)境保護(hù)對策對移民新區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、施工，確保改水、改路、改灶、改廁、改善農(nóng)村衛(wèi)生條件等配套設(shè)施配齊、配全。遷入?yún)^(qū)廢棄物為生活垃圾，通過改水改廁等配套設(shè)施建設(shè)，對遷入地?zé)o污染，無任何不良影響。第十八章、環(huán)境保護(hù)評估一、 項目對環(huán)境的影響及評估在實施生態(tài)移民前規(guī)劃階段及實施后都要對水質(zhì)、大氣、土壤等環(huán)境因素、環(huán)保、住房等社會經(jīng)濟(jì)狀況分別加以評估，驗證政策的有效性。三、生態(tài)效益通過生態(tài)移民扶貧安置，極大地減少了搬遷戶因燃料用材而對林木的砍伐，防止了水土流失，維護(hù)了生態(tài)平衡，通過造林對防風(fēng)固沙、京津風(fēng)沙源治理起到一定作用。二、社會效益通過對蔡家溝、蕎麥梁這些地方基礎(chǔ)條件差，群眾居住分散，開發(fā)建設(shè)代價高、成本大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收潛力小，實施生態(tài)移民搬遷，有利于維護(hù)還十分脆弱的生態(tài)環(huán)境，有利于改善退耕還林地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，有利于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的步伐，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會和自然協(xié)調(diào)發(fā)展。按玉米計算，畝產(chǎn)800斤，每斤按1元計400畝800斤/畝1元/斤=320000元林業(yè)增收:3年后進(jìn)入產(chǎn)果期，每年按每畝產(chǎn)果3000斤。項目實施后，退居還田能增加耕地400畝（扣除移民新區(qū)占地），可造經(jīng)濟(jì)林700畝（含荒山、坡耕地）。對移民資金實行專戶儲存、專賬核算、專款專用，確保資金安全。集中安置移民新區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格履行項目審批、備案程序，完善項目建議書、選址意見書、建設(shè)用地預(yù)審、征地協(xié)議、水土保持方案、工程建設(shè)初設(shè)批復(fù)等手續(xù)，完成環(huán)境影響評估、地震安全性評價報告、地質(zhì)災(zāi)害評價報告和洪澇災(zāi)害評估報告，經(jīng)審批、備案后方可開工建設(shè)。積極發(fā)動群眾籌措建設(shè)資金或以勞折資，把所有與移民搬遷相關(guān)的項目和資金都向移民搬遷工程集聚靠攏。整合小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧重點村建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等項目資金，用于安置點基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。多方籌措資金。搬遷戶集中且的蕎麥梁36戶134口人，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建成移民新村，集中安置。某鎮(zhèn)東三家移民新區(qū)采取統(tǒng)一招投標(biāo)模式，實行統(tǒng)一標(biāo)高、統(tǒng)一門窗材料和規(guī)格、統(tǒng)一雨棚和散水尺寸、統(tǒng)一房舍高度、統(tǒng)一屋頂模式、統(tǒng)一外墻色調(diào)的“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。按照戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審定的工作程序核定，嚴(yán)格核定搬遷對象，全部實行“三級公示”，移民對象全部建檔立卡，完善檔案資料，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣有庫。圍繞當(dāng)?shù)亓止鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)搬遷戶發(fā)展林果種植業(yè)，做到“搬家不搬業(yè)”，拓寬增收渠道，解決后續(xù)生存問題。聘請有資質(zhì)設(shè)計單位，把集中安置點建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進(jìn)、危房改造相結(jié)合，編制建設(shè)規(guī)劃，合理確定集中安置點的所在地、安置規(guī)模、土地面積，廣泛征求群眾意見，確保規(guī)劃科學(xué)適用。堅持規(guī)劃為先。二、明確部門職責(zé)各部門要高度重視，加強溝通，相互配合，切實履行職責(zé)，合力做好扶貧生態(tài)移民工作。因此，鎮(zhèn)上專門成立了生態(tài)移民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記崔偉平、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長喬榮才任組長，鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長王澤生任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、扶貧辦、財政所、國土所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、村委會等相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員的組織保障體系。為了解決移民戶的收入問題，凡是實施了生態(tài)移民的農(nóng)戶，有愿意外出務(wù)工的，可以安排勞務(wù)技能培訓(xùn)，并優(yōu)先解決外出務(wù)工就業(yè)。在實施生態(tài)移民中涉及到土地管理費，城鎮(zhèn)建設(shè)配套費，補建房屋手續(xù)費，以及搬遷到集鎮(zhèn)居住后經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)的各項工商稅費等，將在政策允許范圍內(nèi)實行優(yōu)惠，并優(yōu)先從快辦理證照。為了使移民戶有基本的口糧田地，讓移民戶住得安心，根據(jù)上級的安排指標(biāo)和當(dāng)?shù)氐恼螚l件，對于實施整體移民的，國土部門將優(yōu)先安排土地整治項目，解決土地耕種的問題。凡是實施生態(tài)移民的農(nóng)戶，在上級下達(dá)的退耕還林指標(biāo)內(nèi)，將優(yōu)先安排退耕還林指標(biāo)，享受退耕還林政策。搬遷安置戶在集中安置區(qū)的宅基地使用權(quán)歸安置戶、所有權(quán)歸集體，所建房屋使用權(quán)和所有權(quán)歸安置戶所有，由縣國土房管部門依法為其辦理相關(guān)手續(xù)；搬遷戶的原有承包耕地和林地原則上保持不變，如果搬遷戶自愿退出可交原居住村集體經(jīng)濟(jì)組織，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。按照資金“整合項目、渠道不亂、用途不變、捆綁使用、公開透明”的原則，整合相關(guān)涉農(nóng)項目資金用于易地扶貧搬遷及生態(tài)移民，專項資金實行集中安排、分項目報賬、專賬核算、?？顚Ｓ?、嚴(yán)格管理。電網(wǎng)架設(shè)，依托縣農(nóng)電局、山頭變電所，將所需電路安全接入移民新區(qū)，保證移民群眾生產(chǎn)生活用電。人畜飲水工程建設(shè)、機電井打配，報縣水利局統(tǒng)一設(shè)計、施工、驗收，保證讓移民群眾吃上安全、便捷的飲用水。設(shè)計單位負(fù)責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計，就新工藝、新技術(shù)對施工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交底，施工單位保證施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、生產(chǎn)安全。第十三章、技術(shù)保