【正文】 由于區(qū)內(nèi)石灰?guī)r是燒制水泥、石灰的優(yōu)質(zhì)原料，也可用于鐵路、公路及房屋建筑的骨料，用途非常廣泛，在市場上具有較好的銷路，企業(yè)具有一定的社會、經(jīng)濟效益和發(fā)展前景。礦山現(xiàn)有職工50人，其中管理人員5人，生產(chǎn)工人45人。礦山設計開采規(guī)模為30萬噸/年，開采方式為露天。礦區(qū)平面拐點坐標見表11。27162。43178。北緯28176。48162。58178。劃定礦區(qū)范圍地理坐標：東經(jīng)117176。 公司簡介江西天峰建材有限公司稠川石材廠水泥用灰?guī)r礦位于上饒縣城285176。采石場經(jīng)營者在取得經(jīng)濟利益的同時，必須按正規(guī)開采設計方案生產(chǎn)，合理、有效的投入安全資金，逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場具備必要的安全生產(chǎn)條件?！∷摹⑿〗Y(jié)小型露天采石場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，除從業(yè)人員的安全意識低、違章操作等以外，主要原因是采石場經(jīng)營者違章指揮，仍然采用“一面墻”不分臺階擴壺爆破崩落的開采方式，這是造成露天采石場安全條件差，事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。采石場要制定出內(nèi)容詳細、完備、操作性強的應急救援預案，并組織從業(yè)人員進行事故模擬演練，教會從業(yè)人員掌握自救互助常識，一旦事故發(fā)生，從業(yè)人員面對險情能夠處險不亂，從容不迫地采取正確的自救、互救措施，正確撥打救助電話，及時向負責人報告，盡最大的可能減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件，才能確保安全，為經(jīng)營者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟效益。　　注重有效的安全投入　　采石場經(jīng)營者往往只注重經(jīng)濟效益，而不注重安全投入，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入嚴重不足，加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多，安全意識不強、素質(zhì)不高，忽視對自身安全采取應有的保障，從而埋下事故隱患。對新從業(yè)人員和換崗人員要進行崗前培訓和教育。采石場所有特種作業(yè)人員如爆破員、機動車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過培訓考核，持證上崗作業(yè)。加強培訓和教育　　加強培訓和教育是提高全員安全意識的有效手段?！肮苌a(chǎn)必須管安全”，采石場經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對采石場采取科學化、制度化、規(guī)范化的安全管理。采石場經(jīng)營者應以人為本，注重保護從業(yè)人員的生命健康安全，為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動保護用品，設立和加強機械、電器等方面的安全防護設施，確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康，減少和降低事故發(fā)生時對人員造成的傷害。采石場應提高機械化程度，減少人工作業(yè)工序，采用機械運輸和裝載，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量，改善現(xiàn)場作業(yè)安全條件，減少傷亡事故發(fā)生。采石場要立足安全生產(chǎn)的長遠發(fā)展目標，加快淘汰擴壺爆破和掏底開采，注重安全經(jīng)費的有效投入，引進科學先進的開采技術(shù)，選用合適的穿孔設備完善和優(yōu)化爆破工藝，改進鏟裝運輸方法，促進采石場科學化、規(guī)范化開采技術(shù)方法的實施。這種開采方法穩(wěn)定可靠，綜合效益高，爆破后多為碎石，且坡面角符合要求，安全性能好，震動波小，飛石少，效率高，作業(yè)人員勞動強度低，一般不用二次爆破，節(jié)約成本，安全生產(chǎn)水平明顯提高。不能采用臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采。真正從源頭上消除事故隱患，防止生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強對小型露天采石場的安全監(jiān)督和管理仍不容忽視，要以“三個代表”重要思想為指導，樹立以人為本，安全第一的思想觀念。再加上工作經(jīng)費和辦公條件，裝備等條件不足，從而造成安全監(jiān)管工作不能有效到位。監(jiān)管不到位基層安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量嚴重不足，對現(xiàn)場缺乏有效的監(jiān)管。無證開采，超層越界開采，一證多采及亂采亂挖等違法行為比較嚴重。安全條件不足大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入嚴重不足，安全管理水平不高，管理方式落后，安全管理制度不健全，裝備水平低，生產(chǎn)工藝落后，設備陳舊老化，開采技術(shù)落后，不能為安全生產(chǎn)提供足夠的技術(shù)支持和保障；缺少基本的安全健康保護措施，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備基本的安全生產(chǎn)條件。缺乏安全培訓往往對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及特種作業(yè)的培訓趨于形式，沒有真正起到提高安全管理水平和安全操作技能的作用。違章作業(yè)嚴重大多數(shù)經(jīng)營者為了降低生產(chǎn)成本，不按安全設計進行生產(chǎn)。經(jīng)營者安全意識淡薄，生產(chǎn)觀念落后，盲目追求經(jīng)濟利益，在生產(chǎn)中不遵循科學的管理方法，有的甚至違章指揮。車輛傷害主要有：有碰撞、刮擦、翻車、墜車、失火和搬運、裝卸中墜落及物體打擊等。主要原因是因為人員操作失誤或設備缺陷所導的。觸電事故在電氣設備設施運行、操作和檢修過程中，作業(yè)人員缺乏安全用電知識、違反電氣安全操作規(guī)程；電壓、電氣設備等方面選用與所處的環(huán)境條件不相符；使用了安全性能不合格的設備、器具，缺乏必要的保護裝置；設備使用不當、超載運行；設備和線路的安裝不合格、檢查、維修不善，帶病運行等引起的危及人員生命安全的危險因素。擴炮時縮短擴炮時間，藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過高等原因而早爆釀成事故。但不少采石場為了減少鑿巖量，還能獲得更多的產(chǎn)量，仍然采用擴壺爆破掏底崩落。部分采石場管理人員和作業(yè)人員安全意識淡薄，冒險蠻干，不采取任何保護措施，違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。掏底開采不能將上方巖面全部崩落，會在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患，上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動的影響，致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。導致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識不強，一味追求生產(chǎn)進度，或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因，使采面清理不及時、不徹底，仍殘留浮石、險石，一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員，造成物體打擊事故的發(fā)生。管理方式落后，安全管理制度不健全，缺乏安全管理人員，從業(yè)人員素質(zhì)低，沒有基本的安全健康保護措施，存在著種種弊端和嚴重的安全隱患。12 事故類型分析及防范措施 小型露天采石場生產(chǎn)條件簡陋，安全保障條件差，事故多發(fā)，絕大多數(shù)開采設計不具有可操作性，開采方法落后。 制定與解釋 【明確應急預案負責制定與解釋的部門】本事故應急救援預案由稠川石材廠事故應急救援隊（領(lǐng)導小組）制定，解釋權(quán)歸稠川石材廠。 維護和更新 【明確應急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進】隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中和各類應急演習中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時對本預案進行修訂。8次生災害：指由礦山突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設施破壞而引發(fā)的災害，如房屋破損，水管、燃氣管道的破裂以及人員傷亡等。：指礦山突發(fā)事故及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。 5 恢復 recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 3 應急響應 emergency response 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。 11 附則 術(shù)語和定義 【對應急預案涉及的一些術(shù)語進行定義】1 應急預案 emergency response plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。(7)有其他危害應急工作行為的。(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：(1)不按規(guī)定制訂應急預案，拒絕履行應急準備義務的。其中，對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。(4)有其他特殊貢獻的。(2)防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。露天采石場每月組織一次對本場六類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。通過應急演習，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性和改進應急預案。(4)工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。(2)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容】進行礦山