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正文內(nèi)容

工程索賠案例資料(參考版)

2025-04-27 22:19本頁(yè)面
  

【正文】   索賠依據(jù)一般包括在建?! 。?)索賠申請(qǐng)表:填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期?! √峤蛔罱K索賠報(bào)告  當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后,承包人應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告,并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位?! ⊥谟涗浀膬?nèi)容有:事件發(fā)生時(shí)及過程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單;對(duì)工期的延誤;對(duì)工程的損害程度;導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。每天均應(yīng)有記錄,要有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員的簽字?! 。?)其他原因?qū)е碌某邪说乃髻r,視具體情況確定起算和結(jié)束日期?! 。?)監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠?! 〗?jīng)發(fā)包人協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。這是屬發(fā)包人原因,由于外部環(huán)境影響如征地拆遷、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等而引起的索賠。  計(jì)算方法:在承包人未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日,終止日為索賠結(jié)束日。 ?。?)以承包人之能力不可預(yù)見引起的索賠。分為工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等。該類索賠計(jì)算方法:在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日,惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。發(fā)包人一般對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行投保,故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)損失費(fèi)用?! 。?)惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠。天為索賠起算日,收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。天之內(nèi),未收到由發(fā)包人或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料,且未向承包人進(jìn)行技術(shù)交底,  作為承包人應(yīng)依照合同提出索賠申請(qǐng),接中標(biāo)通知書后的第如果在接到中標(biāo)通知書后  索賠項(xiàng)目種意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位?! 。ㄎ澹┦┕に髻r的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)  提出索賠意向書  根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書,意向書中應(yīng)包含索賠結(jié)構(gòu)物名稱、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失,無須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。42828282828發(fā)(承)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)(承)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況,造成工期延誤和(或)延期支付合同價(jià)款及造成承(發(fā))包人的其他經(jīng)濟(jì)損失。第二步,計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響的數(shù)值,通過與合同價(jià)中的費(fèi)用價(jià)值進(jìn)行比較即可得到該項(xiàng)費(fèi)用的索賠值,第三步將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總,得到總費(fèi)用索賠值。實(shí)際費(fèi)用法是按每個(gè)索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值的一種方法,通常分三步:第一步,分析每個(gè)或每類索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目,不得有遺漏。實(shí)際費(fèi)用法即根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加,按費(fèi)用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、計(jì)算索賠金額的方法。根據(jù)上述修正,可比較全理地計(jì)算出索賠事件影響,而實(shí)際增加的費(fèi)用。  二是只計(jì)算在該時(shí)期內(nèi)受影響項(xiàng)目的費(fèi)用,而不是全部工作項(xiàng)目的費(fèi)用?! 。?)修正的總費(fèi)用法。  但是在某些特定條件下,當(dāng)需要具體計(jì)算索賠金額很困難,甚至不可能時(shí),則也有采用此法的。這種計(jì)算方法簡(jiǎn)單但不盡合理,因?yàn)閷?shí)際完成工程的總費(fèi)用中,  可能包括由于承包人的原因(如管理不善,材料浪費(fèi),效率太低等)所增加的費(fèi)用,而這些費(fèi)用是屬于不該索賠的;另一方面,原合同價(jià)也可能因工程變更或單價(jià)合同中的工程量變化等原因而不能代表真正的工程成本?! 。?)總費(fèi)用法。  索賠費(fèi)用的計(jì)算方法。由于工程范圍的變更和施工條件變化引起的索賠,承包人可列入利潤(rùn)。主要指工程延誤期間所增加的管理費(fèi)。這些利息的具體利率,有這樣幾種規(guī)定;按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率;按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率;按合同雙方協(xié)議的利率?! 。?)利息?! 。?)工地管理費(fèi)。分包費(fèi)用索賠指的是分包人的索賠費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的施工機(jī)械使用費(fèi)部分包括:由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi);非施工單位責(zé)任的工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi);由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的材料費(fèi)部分包括:由于索賠事項(xiàng)的材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi);由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲;由于非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和材料超期儲(chǔ)存費(fèi)用。對(duì)于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分包括:人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用;由于非施工單位責(zé)任導(dǎo)致的工效降低所增加的人工費(fèi)用;  法定的人工費(fèi)增長(zhǎng)以及非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等?! ∷髻r費(fèi)用的組成。因此,所有干擾事件引起的損失以及這些損失的計(jì)算,都應(yīng)有詳細(xì)的具體證明,并在索賠報(bào)告中出具這些證據(jù)。包人不具有任何懲罰性質(zhì)。承包人應(yīng)在每個(gè)月底以及在干擾事件發(fā)生時(shí),分析對(duì)比上述資料,以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因,提出有說服力的索賠要求。如果工期延緩責(zé)任不是由承包人造成,而發(fā)包人已認(rèn)可承包人工期索賠,則承包人還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。  承包人提出工期索賠的目的,一是免去或推卸自己對(duì)已產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任,使自己不支付或盡可能不支付工期延長(zhǎng)的違約金;二是進(jìn)行因工期延長(zhǎng)而造成的費(fèi)用損失的索賠?! 。ǘ┕て谒髻r  在工程施工中,常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行,使用預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾,造成工期延長(zhǎng)。  1其他因素引起的索賠?! ∝泿刨H值導(dǎo)致索賠。在直接影響工程造價(jià)的某些物價(jià)上漲情況下,由工程造價(jià)管理部門發(fā)布的在建工程材料預(yù)算價(jià)格調(diào)整、建筑材料的市場(chǎng)價(jià)與預(yù)算定額價(jià)差的有關(guān)處理規(guī)定。盈利損失等于該項(xiàng)工程合同價(jià)款與完成遺留工程所需花費(fèi)的差額;補(bǔ)償損失等于承包人在該項(xiàng)工程已花費(fèi)的費(fèi)用減去已結(jié)算的工程款。  發(fā)生非承包人的原因,致使工程終止或放棄?! ⊥ǔ0▋煞矫妫阂皇前l(fā)包人要求延長(zhǎng)工期,二是承包人要求償付由于非承包方原因?qū)е鹿こ萄诱`而造成的損失?! 〔焕淖匀粭l件是指施工中遇到的實(shí)際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為困難和惡劣,這些不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度,導(dǎo)致承包人必須花費(fèi)更多的時(shí)間的費(fèi)用,在這種情況下承包人可提出索賠要求。賠:人工費(fèi)用的增加;設(shè)備費(fèi)用的增加;材料費(fèi)用的增加?! ∮捎诎l(fā)包人的監(jiān)理工程師原因引起施工中斷的工效降低,特別是是根據(jù)發(fā)包人不合理的指令壓縮合同規(guī)定的工作進(jìn)度,使工程比合同規(guī)定日期提前竣工,從而導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加?! ∪绻l(fā)包人沒有按合同約定的時(shí)間向承包人供應(yīng)材料、設(shè)備,或者供應(yīng)的材料、設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)與合同不符,這將導(dǎo)致工期延誤,并給承包人造成損失。(2)發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行,承包人可停止施工,由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。1410  發(fā)包人未按合同約定,向承包人支付工程預(yù)付款或進(jìn)度款。 工程設(shè)計(jì)變更?! “l(fā)包人須按合同約定的時(shí)間和要求向承包人提供三通一平的施工場(chǎng)地,即水通、電通、施工道路通,并辦好施工所需各種證件、批件及有關(guān)申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù),向承包人提供施工場(chǎng)地地下管網(wǎng)線路資料?! 」こ虒?shí)際動(dòng)土開挖并經(jīng)建設(shè)單位同二、承包人的施工索賠  施工索賠是指在建設(shè)工程施工合同履行過程中,承包人或者因非自身因素,或者因發(fā)包人不履行合同或未能正確履行合同,給承包人造成經(jīng)濟(jì)損失,承包人根據(jù)法律、合同的規(guī)定,向發(fā)包人提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)的要求。102000  在合同的補(bǔ)充條款上說明:中標(biāo)價(jià)的60索賠依據(jù):因規(guī)劃調(diào)整場(chǎng)地限制而引起施工條件的變化,屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),此風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。監(jiān)理意見為:情況屬實(shí)。前一件事情的延誤時(shí)間與后一件事情的延誤時(shí)間有重疊的話,以前一件事情結(jié)束的時(shí)間為準(zhǔn)。302030A如雙方協(xié)商不成,也可按合同條款約定的方法提請(qǐng)調(diào)解,也可向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴.  本單位是公路施工企業(yè),在投標(biāo)時(shí)有一個(gè)圓管涵投標(biāo)圖只有數(shù)量沒有圖紙,我單位按常規(guī)圓管涵報(bào)價(jià),后中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)施工后發(fā)現(xiàn)施工圖的圓管涵是非規(guī)則圓管涵,廠家需要完全重新定做,其單價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們的中標(biāo)價(jià),致使我單位蒙受損失,這種情況下可以向業(yè)主索賠吧,索賠的依據(jù)是什么呢?業(yè)主可能會(huì)說標(biāo)前答疑時(shí)為什么沒有提出來,或者當(dāng)時(shí)投標(biāo)時(shí)故意搞得不平衡報(bào)價(jià),怎么回應(yīng)呢?  答:可以索賠,屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),:發(fā)包方?jīng)]有圖紙,招標(biāo)文件也未說明是“非規(guī)則圓管涵”,而標(biāo)前答疑時(shí)未提出是回為沒有發(fā)現(xiàn),不平衡報(bào)價(jià)要有證據(jù)證明。萬(wàn)元。且當(dāng)時(shí)投標(biāo)文件所列的清單單價(jià)為人機(jī)材管理費(fèi)稅金包干,因?yàn)闆]具體工程量所以沒做措施費(fèi)稅金,現(xiàn)建設(shè)單位要求按單價(jià)包干結(jié)算無稅費(fèi),我方要求稅費(fèi),涉及金額萬(wàn)平方場(chǎng)地平整項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)按邀請(qǐng)招標(biāo),無設(shè)計(jì)圖無具體工程量,采用清單計(jì)價(jià)單價(jià)包干承包,并訂立了施工合同?! 」こ淌且粋€(gè)廠區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工程師有權(quán)對(duì)工程材料提出檢驗(yàn),如合格則二次發(fā)生的檢驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),如不合格則由承包方承擔(dān)。”此時(shí),對(duì)屋架進(jìn)行的質(zhì)量檢測(cè)應(yīng)被視為承包人對(duì)其采購(gòu)的材料設(shè)備提供產(chǎn)品合格證明的一種行為(或措施)?! 《绻獙?duì)掉落的屋架進(jìn)行使用,則對(duì)其進(jìn)行的檢測(cè)是必要和必須的,因?yàn)榇藭r(shí)該產(chǎn)品有可能已成為不合格產(chǎn)品。美元  某工程施工單位在吊裝屋架時(shí),由于施工單位原因,一榀屋架掉落,建設(shè)單位要求對(duì)該屋架檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)該屋架仍可使用,請(qǐng)問發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?  答:建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中關(guān)于安全施工的內(nèi)容有如下條款:“承包人按工程質(zhì)量、安全及消防管理有關(guān)規(guī)定組織施工,采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,承擔(dān)由于自身的安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。(1)、(2)項(xiàng)中包含的總部管理費(fèi):  1547136211=1200美元  C=9117=1547  A=2000000/4250000170000=8000017萬(wàn)美元,3個(gè)合同的總金額為329B=A/合同期  索賠的延期總部管理費(fèi)X公式  分?jǐn)偟奖谎诱`合同中的總部管理費(fèi)美元  (4)延期的總部管理費(fèi)  延期的總部管理費(fèi)的計(jì)算采用美元  減去二天的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi):8318247。美元  延期115247。92464)58252美元  每月的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi):  (20000005247。一103=58252美元  (3)延期的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)  管理費(fèi)的提取采取按月平均分?jǐn)偟姆椒?。美?%的利潤(rùn)4421211美元  加美元15%的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)366114872389885293986美元  加美元5%的總部管理費(fèi)2717354美元  加美元  小計(jì):美元  施工機(jī)械費(fèi):費(fèi)用索賠計(jì)算  (1)處理流沙的費(fèi)用  人工費(fèi):天除了處理流沙和風(fēng)化巖層處,無法進(jìn)行其正常工程施工,故承包商要求補(bǔ)償工期:17天  由于上述事件,承包商在這天  小計(jì):天  處理風(fēng)化巖層:工期索賠計(jì)算  處理流沙:  故承包商要求索賠相應(yīng)的工期,多支出的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn)??钜?guī)定,在工程施工過程中,承包商如果遇到了現(xiàn)場(chǎng)氣候條件以外的外界障礙或條件,如果這些障礙和條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無法預(yù)見到的,工程師應(yīng)給予承包商相應(yīng)的工期和費(fèi)用補(bǔ)償。  合同條件第天的時(shí)間,處理完流沙后,又遇到風(fēng)化巖層,為了爆破石方又花了一周的時(shí)間。美元  二、索賠論證  承包商在河岸邊進(jìn)行泵站的基礎(chǔ)開挖時(shí)遇到了流沙,為處理流沙花了為此,承包商要求索賠:  (1)工期:17第四版為藍(lán)本。個(gè)月,合同條件以萬(wàn)美元,工期為  合同金額為工程索賠案例  一、案例背景  NKDWSPartnering 模式進(jìn)行項(xiàng)目管理,減少索賠發(fā)生。同時(shí)應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)的分配及轉(zhuǎn)移,減少不利于項(xiàng)目成功的因素。模式可以減少爭(zhēng)議和訴訟的發(fā)生。Partnering 模式除了正式的合同之外,參與各方彼此之間還要簽訂一份非合同式的協(xié)議,在協(xié)議中有專門的爭(zhēng)議處理系統(tǒng),采用彼此之間的信任達(dá)到一定成熟度,監(jiān)督和防范減少,參與的一方違反合同而帶來的可能損失,隨著信任水平的提高而為此付出的成本急劇上升。Partnering模式三大基本要素,信任是其中最重要的關(guān)鍵因素。信任、承諾、共享是模式(伙伴關(guān)系)對(duì)此案例有借鑒作用。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟  多談困難,多訴苦,給業(yè)主一個(gè)受損者的形象。  、施工單位索賠時(shí)要注意索賠技巧。股份公司提供了履約保函,甲方將處于有利位置,可以減少不必要的損失。萬(wàn)元,如果股份公司退場(chǎng),增加造價(jià)本案例中由于本案例中如果設(shè)置了調(diào)價(jià)公式,對(duì)主要材料的價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行約定,合理考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),就可以減少雙方的爭(zhēng)議。業(yè)主不得不重新委托其他施工單位施工?! ?、同時(shí)業(yè)主也要轉(zhuǎn)變觀念,不能將所有風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁給施工單位,要有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的意識(shí)。  與材料商的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合協(xié)議,轉(zhuǎn)移材料價(jià)格上漲帶來的風(fēng)險(xiǎn)。避免業(yè)主通過不公平的合同條款將材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給施工單位。為投標(biāo)截止前一個(gè)月物價(jià)指數(shù),Ln、En、Mna+b+c+d=1。為固定值,指合同中不參與調(diào)價(jià)部分如利潤(rùn)、管理費(fèi)、稅金等,b、c、d參照經(jīng)常使用專門的調(diào)價(jià)公式(考慮主要材料上漲):Pn=a+bLn/L0+cEn/E0+dMn/M0+…(其中  特別是項(xiàng)目施工過程中的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素分析、識(shí)別、歸類、控制、轉(zhuǎn)移或消化。建筑市場(chǎng)已由買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,如果建筑單位的成本控制不嚴(yán)格,就會(huì)造成項(xiàng)
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