【正文】 建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益。項(xiàng)目單位必須高起點(diǎn)、高定位進(jìn)行建設(shè)和管理，抓緊時(shí)間進(jìn)行場(chǎng)地的“三通一平”工作，為項(xiàng)目的建設(shè)提供較好的建設(shè)條件。只要政府的優(yōu)惠政策落實(shí)，項(xiàng)目業(yè)主操作得當(dāng)，項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，投入與產(chǎn)出便能自行平衡，并力爭(zhēng)較好經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，不僅可以加快某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)化建設(shè)，而且可以拉動(dòng)全區(qū)乃至整個(gè)某市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，包括采礦業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，還可拉動(dòng)社會(huì)投資融資的搞活和社會(huì)消費(fèi)的增長(zhǎng)，從而促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大膽創(chuàng)新，果斷決策，及時(shí)提出“某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)電鍍服務(wù)中心”項(xiàng)目的構(gòu)想和實(shí)施方案，這有利于加快地方工業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。本項(xiàng)目在建設(shè)過程和生產(chǎn)過程中為了節(jié)約物資，以“科學(xué)合理”為原則，加強(qiáng)工程預(yù)算，合理利用原材料與輔助材料、水、電等能源資源，同時(shí)完善管理制度，努力杜絕能源資源浪費(fèi)。電鍍服務(wù)中心項(xiàng)目屬于工程機(jī)械與汽車產(chǎn)品的重要配套服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施依托湖南強(qiáng)大的工程機(jī)械與汽車產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)以及湖南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。本項(xiàng)目建成后正式運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)，可為社會(huì)提供就業(yè)崗位120個(gè)，解決下崗職工再就業(yè)和待業(yè)青年就業(yè)問題，緩解城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)壓力，提高居民收入，減少貧困，促進(jìn)人口合理分布和流動(dòng)，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)安定。從整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以看出，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，%，高于基本折現(xiàn)率12%，表現(xiàn)該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獲利及清償能力。利潤(rùn)總額=年?duì)I業(yè)收入總成本費(fèi)用稅金及附加=；企業(yè)所得稅=利潤(rùn)總額*=；凈利潤(rùn)=利潤(rùn)總額企業(yè)所得稅=。營(yíng)業(yè)收入本項(xiàng)目建成后憑借其先進(jìn)的設(shè)備和一流的服務(wù)，將實(shí)現(xiàn)年收入30000萬(wàn)元。修理費(fèi)用、管理費(fèi)和營(yíng)業(yè)費(fèi)等按相近行業(yè)指標(biāo)計(jì)算。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要著眼于對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)述分析，詳見第十四章社會(huì)影響分析，本章主要對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。招標(biāo)基本情況見表121。依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示必須在國(guó)家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。符合前款所列情形之一，招標(biāo)人要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)；省重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬(wàn)元民幣以上的；重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬(wàn)元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在一千萬(wàn)元人民幣以上的。表111 投資估算表 單位：萬(wàn)元序 號(hào)工程或費(fèi)用名稱估 算 價(jià) 值 (萬(wàn)元)占投資額（%）備注建筑工程費(fèi)安裝程費(fèi)設(shè)備費(fèi)用其他費(fèi)用合計(jì)12345678一第一部分工程費(fèi)用 建安工程電鍍車間成品庫(kù)技術(shù)中心辦公樓室內(nèi)電氣工程室內(nèi)給排水及消防工程室內(nèi)弱電工程總圖土方工程道路及場(chǎng)地硬化室外水電綠化第一部分工程費(fèi)用合計(jì)二第二部分設(shè)備工程三第三部分其他工程費(fèi)用土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)工程設(shè)計(jì)費(fèi)工程勘察費(fèi)施工圖審查費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套及報(bào)建費(fèi)其他費(fèi)用第三部分其他工程費(fèi)用合計(jì)第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)一+二+三四第四部分：預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)（一+二+三）5%第四部分預(yù)備費(fèi)合計(jì)五工程估算總投資一+二+三+四第十二章 招投標(biāo)方案 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法辦法》；《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》()；《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》()；《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》()；《湖南省招標(biāo)公告發(fā)布和中標(biāo)候選人公示暫行辦法》()。（詳見表111）。預(yù)備費(fèi)根據(jù)本工程復(fù)雜程度，基本預(yù)備費(fèi)按第一、二、三部分費(fèi)用之和的5%估算。結(jié)合以上文件，按相應(yīng)文件進(jìn)行調(diào)整，并借鑒當(dāng)?shù)赝惤ㄖ挝还こ淘靸r(jià)?，F(xiàn)將實(shí)施進(jìn)度大體安排如下：3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目策劃、可行性研究報(bào)告的編制與審批；6個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、資金組織、招投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備（場(chǎng)地平整、通路、通水、通電等）工作；3個(gè)月內(nèi)完成全部基礎(chǔ)工程；9個(gè)月內(nèi)完成全部主體工程；3個(gè)月內(nèi)完成室內(nèi)外裝飾安裝和室外綠化亮化工程等配套設(shè)施建設(shè)；2個(gè)月內(nèi)完成設(shè)備安裝及調(diào)試；竣工驗(yàn)收，并投入使用。對(duì)操作高噪聲、振動(dòng)設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)配備隔音耳塞，并對(duì)設(shè)備采取減振措施，以保護(hù)作業(yè)人員的身體健康。施工期間產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)控制在環(huán)保部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放，造成污染。嚴(yán)格按照工程管理?xiàng)l例實(shí)施施工管理，防止施工垃圾、棄土、棄渣等外流，造成水土流失和污染環(huán)境。易燃易爆品和有毒有害品的存放，應(yīng)向有關(guān)部門申報(bào)，并按照批準(zhǔn)的存放地點(diǎn)和保管方式，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。各種電氣設(shè)備應(yīng)配齊警示標(biāo)志，以防設(shè)備過載或泄漏時(shí)產(chǎn)生的燃燒、漏電、爆炸等現(xiàn)象造成人員傷亡。開挖產(chǎn)生的土石方必須運(yùn)至指定地點(diǎn)存放，不得隨意棄土存放。工程管理設(shè)立崗位責(zé)任制，嚴(yán)格崗位培訓(xùn)，所有作業(yè)人員必須持證上崗。環(huán)境監(jiān)理應(yīng)作為本工程強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理的重要手段，通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行工作，提請(qǐng)承包商注意避免和及時(shí)處理污染等各種環(huán)境問題。一旦工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)被通過后，立即組建辦公室和確定環(huán)境管理人員。也可以考慮臨時(shí)租用部分管理設(shè)施。 管理設(shè)施主要包括：辦公用房、辦公設(shè)備、通信及交通工具。業(yè)主應(yīng)委托監(jiān)理單位建立質(zhì)量控制體系，對(duì)各道工序、各個(gè)階段的工程質(zhì)量負(fù)有首要的責(zé)任。建立健全工程質(zhì)量管理的“三個(gè)體系”：即政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系，業(yè)主/監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系和設(shè)計(jì)、承包商的質(zhì)量保證體系。工程建設(shè)過程中所有技術(shù)和質(zhì)量文件、施工和監(jiān)理記錄等資料都要建檔保存，以便備查和追索。協(xié)調(diào)監(jiān)理，設(shè)計(jì)、施工各方面關(guān)系。建立健全工程質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量一票否決制。本工程管理單位的任務(wù)是：確保工程安全，充分發(fā)揮工程效益。工程開工前，應(yīng)編制謹(jǐn)慎嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織安排施工。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)該工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理，按項(xiàng)目法組織施工。第九章 項(xiàng)目工程管理與勞動(dòng)保護(hù)本項(xiàng)目工程量大，工期緊，為確保工程建設(shè)有序、有效運(yùn)行，本工程將向社會(huì)公開招標(biāo)，選取施工單位。噪聲防治措施該項(xiàng)目的主要噪聲源為加工機(jī)械的噪聲。污水防治措施該項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)的過程中，產(chǎn)生大量的生產(chǎn)生活污水，污水中主要含COD、SS、BOD動(dòng)植物油等污染物，要采用隔油、隔渣、沉淀等預(yù)處理措施后排入化糞池生化處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 ③塑料鍍槽滲漏原因及預(yù)防方法。 ②鉛質(zhì)加溫(降溫)管的滲漏原因及預(yù)防方法。 （2）采取措施 ①預(yù)防方法：在靠近陽(yáng)極的槽壁豎塊耐溫玻璃或塑料板，起到隔斷陽(yáng)極板與槽襯的接觸，減輕腐蝕機(jī)會(huì)。 ④防止鍍槽、加溫(冷卻)管滲漏造成污染。 ③減輕鍍液大處理時(shí)的損耗。 ②嚴(yán)格防止鍍液被排風(fēng)機(jī)吸走。當(dāng)鍍液加溫過高時(shí)，鍍液會(huì)加速蒸發(fā)和分解，氣霧中含有高濃度的溶質(zhì)成分。建設(shè)單位和施工單位在施工過程中只要切實(shí)落實(shí)對(duì)施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物的管理和控制措施，施工期的環(huán)境影響將得到有效控制。采取上述措施后項(xiàng)目施工期間固體廢物對(duì)周圍環(huán)境影響不大。如不及時(shí)清理，在氣溫適宜的條件下會(huì)滋生蚊蟲、產(chǎn)生惡臭、傳播疾病。棄土擬在本工程建設(shè)中用做填埋土。大量的建筑垃圾及棄土的堆放不僅影響村鎮(zhèn)景觀，而且還容易引起揚(yáng)塵等環(huán)境問題，為避免這些問題的出現(xiàn)，對(duì)施工中產(chǎn)生的固體廢物必須及時(shí)處理。固體廢物建設(shè)施工過程中產(chǎn)生廢棄的建筑材料、廢土、建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物。因此該部分污水必須處理后（設(shè)置沉砂池）方能外排。所排放的污水應(yīng)設(shè)置專門溝渠，經(jīng)格柵沉淀處理后再排入鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水管網(wǎng)。生活廢水中主要含有懸浮物、石油類等，生活污水中主要含有COD、BODSS等污染物。只要加強(qiáng)管理、切實(shí)落實(shí)好這些措施，施工場(chǎng)地?fù)P塵對(duì)環(huán)境的影響將會(huì)大大降低，同時(shí)其對(duì)環(huán)境的影響也將隨施工的結(jié)束而消失。為降低揚(yáng)塵產(chǎn)生量，保護(hù)大氣環(huán)境，建議施工單位采取如下措施防塵：(1)在施工過程中，作業(yè)場(chǎng)地將采取修建圍墻圍擋以減少揚(yáng)塵擴(kuò)散；(2)在施工場(chǎng)地安排員工定期對(duì)施工場(chǎng)地灑水以減少揚(yáng)塵量；(3)對(duì)運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少灑落。本項(xiàng)目施工期擬采用以下防治措施： (1)采用較先進(jìn)、噪聲較低的施工設(shè)備；(2)將噪聲級(jí)較大的施工活動(dòng)盡量安排在白天，夜間進(jìn)行噪聲級(jí)較小的施工活動(dòng)；(3)禁止夜間運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，若必須夜間施工，須先向環(huán)保部門申報(bào)并征得許可，同時(shí)事先通知周圍居民、單位，以取得諒解；(4)在不影響施工情況下將噪聲設(shè)備盡量不集中安排，并將其移至距離居民住宅等敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)處，同時(shí)對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備盡量入棚操作；(5)采用聲屏障措施。完善計(jì)量設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)工藝能耗指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。在設(shè)備操作、維修管理中，要求操作人員在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，減少設(shè)備故障，并及時(shí)排除故障，防止設(shè)備空載運(yùn)行。在滿足產(chǎn)量的情況下，選用性能穩(wěn)定、可靠、操作和維修保養(yǎng)便捷，耗能低的先進(jìn)設(shè)備。 管件、閥門選用國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，安裝時(shí)應(yīng)把好質(zhì)量關(guān)，盡量避免“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。1充分利用自然光，減少用電量。公共場(chǎng)所如走道、樓梯間等人員短暫停留的部位采用聲光控制延時(shí)開關(guān)控制照明燈具。在滿足照度要求的前提下，優(yōu)先采用高效發(fā)光、高功率因素的T5或T8管的節(jié)能型熒光燈或緊湊型節(jié)能燈。提高供配電系統(tǒng)的功率因素，減少線路的無(wú)功功率的損耗，從而達(dá)到節(jié)能目的。變配電加裝電容補(bǔ)償器，提高用電質(zhì)量，提高電力功率因素，減少因無(wú)功損失，節(jié)約電能。優(yōu)先選用效率高的燈具，盡可能降低燈具的安裝高度。并正確選定裝機(jī)容量，減少設(shè)備本身的能源消耗，提高系統(tǒng)的整體節(jié)能效果。變壓器選用節(jié)能型變壓器，且所選變壓器的