【正文】 管理規(guī)定 。下井及帶班下井 晉城煤業(yè)集團(tuán)寺河煤礦20100930印發(fā)抄送：礦領(lǐng)導(dǎo)抄報(bào)：集團(tuán)公司生產(chǎn)處、安監(jiān)局主題詞：領(lǐng)導(dǎo)干部第二十五條露天煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井參照本規(guī)定執(zhí)行。第五章附則第二十三條省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局備案。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的煤礦，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長(zhǎng)。第二十條對(duì)發(fā)生事故而沒(méi)有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦安全生產(chǎn)許可證，并依照下列規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉：（一）發(fā)生一般事故，處20萬(wàn)元的罰款；（二）發(fā)生較大事故，處50萬(wàn)元的罰款；（三）發(fā)生重大事故，處200萬(wàn)元的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故，處500萬(wàn)元的罰款。第四章法律責(zé)任第十八條煤礦有下列情形之一的，給予警告，并處3萬(wàn)元罰款；對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元罰款：（一）未建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，或者未按規(guī)定報(bào)煤炭行業(yè)管理部門備案和抄送煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的；（二）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班制度的；（三）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度的；（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況未按照規(guī)定公示的；（五）未按規(guī)定填寫煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關(guān)記錄檔案的。第十六條煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：（一）是否建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，包括井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；（二）煤礦領(lǐng)導(dǎo)特別是煤礦主要負(fù)責(zé)人帶班下井情況；（三）是否制訂煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶班下井工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃執(zhí)行、公示、考核和獎(jiǎng)懲等情況；（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井在井下履行職責(zé)情況，特別是重大事故隱患和險(xiǎn)情的處置情況；（五）煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄、帶班下井檔案等情況；（六）群眾舉報(bào)有關(guān)問(wèn)題的查處情況。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察的情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)地方人民政府。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第三章監(jiān)督檢查第十三條煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查。第十二條煤礦沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況、意見(jiàn)等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說(shuō)明井下安全狀況、存在的問(wèn)題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。第九條煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況；（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)；（三）遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。第二章帶班下井第七條煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴(yán)格考核。煤礦集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第五條煤礦、施工單位（以下統(tǒng)稱煤礦，下同）是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。本規(guī)定所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo)，是指煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)施國(guó)家監(jiān)察，對(duì)煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。第三條煤炭行業(yè)管理部門是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門，負(fù)責(zé)督促煤礦抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)。局長(zhǎng) 駱琳 二○一○年九月七日煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定第一章總則第一條為落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。負(fù)責(zé)人： 制表人：附件3礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井及帶班下井考核表填報(bào)單位（蓋章）： 時(shí)間： 年 月姓名、職務(wù) 考核項(xiàng)目下井考核帶班下井考核姓名職務(wù)規(guī)定次數(shù)實(shí)際次數(shù)規(guī)定次數(shù)實(shí)際次數(shù)其中：夜班早班三點(diǎn)班備注：完不成下井次數(shù)和帶班下井次數(shù)的要說(shuō)明原因，并附礦處理決定。本管理考核辦法自2010年10月1日起執(zhí)行。集團(tuán)公司接到群眾舉報(bào)后，由督導(dǎo)組對(duì)舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理，并將處理結(jié)果進(jìn)行公示。任何單位和礦井不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。各單位調(diào)度值班員當(dāng)接到井下發(fā)生或發(fā)現(xiàn)危及礦井及人員生命安全的報(bào)告時(shí)，有權(quán)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)有序撤離到安全地點(diǎn)，同時(shí)報(bào)告單位當(dāng)日值班長(zhǎng)。各單位分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、基建、礦井運(yùn)輸以外的其他副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井和帶班下井，必須安排專業(yè)技術(shù)人員共同下井和帶班下井。一個(gè)月未考核或未在整合主體和本礦調(diào)度室存檔備案和公示的，對(duì)資源整合主體和礦井罰款10000元。各資源整合主體必須充分認(rèn)識(shí)整合礦井的特殊性，充分考慮整合礦井“六長(zhǎng)”重要性，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定整合主體業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員及工程技術(shù)人員和整合礦井“六長(zhǎng)”、業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)（隊(duì)）干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、工程技術(shù)人員下井及（帶班）跟班下井制度，明確帶班下井人員每月下井及（帶班）跟班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井及（帶班）跟班下井任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，并于10月10日?qǐng)?bào)集團(tuán)公司督導(dǎo)考核組成員部門備案。1集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)深入基層、現(xiàn)場(chǎng)、下井的記錄工作由行政辦公室、黨委辦公室負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人下井記錄由各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)，每月整理后報(bào)生產(chǎn)處存檔備案，以備上級(jí)主管部門核查。并將考核結(jié)果在集團(tuán)公司“電視臺(tái)”和“晉城煤業(yè)”報(bào)公示。每月不定期對(duì)煤炭生產(chǎn)（基建）本部礦井領(lǐng)導(dǎo)下井及帶班下井進(jìn)行督導(dǎo)抽查一次，每季度對(duì)資源整合主體和整合礦井督導(dǎo)抽查一次，采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢問(wèn)煤礦從業(yè)人員，查詢井下交接班及下井檔案記錄，聽(tīng)取煤礦從業(yè)人員反映，調(diào)閱井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式，檢查內(nèi)容依照國(guó)家安監(jiān)總局令[2010]第33號(hào)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十條、二十一條規(guī)定執(zhí)行。1礦井領(lǐng)導(dǎo)因身體或其他原因，長(zhǎng)期不能帶班下井的，年終考核時(shí)核減年薪的20%。礦井領(lǐng)導(dǎo)帶班下井未與工人同上同下及帶班下井時(shí)間不足6小時(shí)或8小時(shí)，發(fā)現(xiàn)一人次罰款300元。對(duì)于無(wú)故未帶班下井的礦井領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)一次罰款2000元；無(wú)礦井領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班，發(fā)生局定重傷對(duì)當(dāng)班未帶班下井領(lǐng)導(dǎo)罰款5000元，并在集團(tuán)公司進(jìn)行通報(bào)。礦井領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定帶班下井，認(rèn)真填寫“煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員帶班下井交接班記錄簿”，對(duì)于故意弄虛作