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全國電力建設(shè)企業(yè)信用評價管理辦法(參考版)

2025-04-21 12:57本頁面
  

【正文】 =(高層管理人員20年以上人數(shù)1+高層管理人員1520年人數(shù)+高層管理人員1015年人數(shù)+高層管理人員510年人數(shù)+高層管理人員5年以下人數(shù))/高層管理人員總?cè)藬?shù)。有較大風險四、信用企業(yè)綜合要素計分說明=(碩士及其以上學歷管理人員人數(shù)1+本科學歷管理人員人數(shù)+大專學歷管理人員人數(shù)+其他學歷管理人員人數(shù))/高層管理人員總?cè)藬?shù)。風險較小B6070信用一般,基本具有信用能力,合同履約和工程質(zhì)量保證能力有波動,安全及環(huán)境保護存在一定風險,企業(yè)發(fā)展能力有一定風險,有拖欠行為,可給予一定的授信。無風險AA8090信用良好,信用能力可靠,有較好的合同履約和工程質(zhì)量保證能力,安全及環(huán)境保護績效良好,企業(yè)發(fā)展基本無風險,較少拖欠,債務(wù)償還能力較強,社會責任心較強,授信值得信賴。信用等級級別分為“三等五級”,即:A、B、C三等,AAA、AA、A、B、C五級。具體信息涉及參評企業(yè)的獲獎狀況、納稅記錄、銀行信用、履約信用、工程獲獎、公共記錄和社會責任等。(五)企業(yè)社會信用要素遵守相關(guān)法律法規(guī)、恪守信用是企業(yè)正常開展經(jīng)營活動的基本前提,是參評企業(yè)償付意愿的重要依據(jù)。企業(yè)文化已成為企業(yè)發(fā)展和進步的標志之一,是彰顯和弘揚企業(yè)精神的重要途徑??梢詮墓芾韯?chuàng)新、科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等方面考察企業(yè)的技術(shù)提升能力。對于優(yōu)秀的企業(yè),其長期發(fā)展規(guī)劃的規(guī)范性和合理性要遠遠高于其他企業(yè)。因此在參評企業(yè)的資質(zhì)水平時,不但考慮了企業(yè)所具備的資質(zhì)等級,也考核從業(yè)人員資質(zhì)。企業(yè)競爭要素包括企業(yè)資質(zhì)水平、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)水平、施工能力和企業(yè)文化等。(四)企業(yè)競爭要素企業(yè)競爭能力是指企業(yè)在市場中面對競爭時表現(xiàn)出的能力。 信息化管理是指企業(yè)在信息化建設(shè)方面狀況和重視程度。越來越多的企業(yè)將風險管理應(yīng)用到企業(yè)管理的各個方面。所以企業(yè)必須高度重視安全管理。這些管理能力是現(xiàn)代企業(yè)必須具備的基礎(chǔ)管理能力,是信用評價的重要指標之一。債務(wù)管理水平則是企業(yè)控制債務(wù)規(guī)模、提高償債能力的關(guān)鍵。信用管理能力是反映企業(yè)在債權(quán)管理和債務(wù)管理的能力。質(zhì)量管理是工程質(zhì)量的必要保障和先決條件,尤其對于電力建設(shè)企業(yè)而言,工程質(zhì)量是企業(yè)的生命線,貫穿于工程項目的全過程,不但關(guān)系到企業(yè)的盈利狀況,而且直接影響企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的形象和信譽。人力資源是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和原動力,也是企業(yè)發(fā)展的重要資源。二級信用要素財務(wù)管理既包括企業(yè)內(nèi)部在財會制度、內(nèi)部賬務(wù)、績效考核等管理工作,也包括企業(yè)外部籌融資、資金使用、現(xiàn)金流、資產(chǎn)風險管理等方面。(三)企業(yè)管理水平要素企業(yè)管理是企業(yè)運營過程中最重要的活動,涉及到企業(yè)經(jīng)營活動的各個領(lǐng)域和組織結(jié)構(gòu)中的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)發(fā)展能力是指從財務(wù)角度判斷企業(yè)在中長期發(fā)展的能力。資產(chǎn)使用狀況好的企業(yè),企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)狀況良好,反之則往往不佳。主要評價指標包括凈資產(chǎn)收益率和主營業(yè)務(wù)利潤率等。較強的盈利能力及其穩(wěn)定性是企業(yè)獲得足夠現(xiàn)金以償還到期債務(wù)的關(guān)鍵因素。二級信用要素企業(yè)償債能力是指企業(yè)償還短期債務(wù)和長期債務(wù)的能力,是企業(yè)經(jīng)濟實力和財務(wù)安全性的重要體現(xiàn),也是衡量企業(yè)是否穩(wěn)健經(jīng)營、信用風險大小的重要尺度。(二)企業(yè)財務(wù)狀況要素企業(yè)財務(wù)狀況要素是企業(yè)經(jīng)營和管理的綜合反映,同時也對企業(yè)市場競爭力和未來發(fā)展產(chǎn)生重要影響。通過分析公司規(guī)章制度的健全程度,能夠判斷企業(yè)經(jīng)營管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。公司治理結(jié)構(gòu)要素是通過分析企業(yè)在股東、董事會和管理層之間的權(quán)責分配、管理分工、工作流程和薪酬合理性等方面的規(guī)范程度,反映企業(yè)健全度和長期發(fā)展能力。(一)企業(yè)綜合素質(zhì)要素企業(yè)綜合素質(zhì)要素針對企業(yè)的人員素質(zhì)、公司治理結(jié)構(gòu)、公司規(guī)章制度建設(shè)和公司經(jīng)營年限指標進行評價。除考慮了企業(yè)提供信用等級評價基礎(chǔ)資料的可獲得性和可靠性之外,評價標準和計分模型的設(shè)計同時也保證信用專家和企業(yè)容易理解與操作。評價標準的一致性和可比性是保證企業(yè)信用評價成果客觀、公正性的基本前提,因此信用評價標準的制訂是建立在對不同類型企業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)之上。由于影響電力建設(shè)企業(yè)信用狀況的因素很多,其中難以量化的因素需借助信用專家的經(jīng)驗和專業(yè)知識來判斷。信用企業(yè)評價標準在借鑒國際信用等級評價技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國目前信用環(huán)境和電力建設(shè)行業(yè)特點而制定的行業(yè)信用評價標準,該標準目的是規(guī)范企業(yè)的市場行為,加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督,提高企業(yè)信用管理水平,推動行業(yè)信用體系建設(shè)進程。企業(yè)社會信用要素20%社會影響30%企業(yè)管理者榮譽獎勵30%國家級省、部級地市級獲得政府\主管部門頒發(fā)的其他榮譽30%國家級省、部級地市級企業(yè)工程獲得的榮譽30%國家級省、部級地市級社會公益事業(yè)貢獻狀況10%參與公益援助或設(shè)立專項公益援助4次及以上參與公益援助或設(shè)立專項公益援助3次參與公益援助或設(shè)立專項公益援助 2次信用記錄30%業(yè)主平均滿意率40%90%以上85%-90%75%-85%國稅或地稅納稅信用等級20%曾獲得A級以上等級超過3年曾獲得A級以上等級超過2年曾獲得A級以上等級超過1年貸款信用等級20%最近2年連續(xù)獲得AA級最近1年獲得AA級最近2年連續(xù)獲得A級守合同重信用稱號20%曾獲得國家級曾獲得省級曾獲得市級行政處罰10%受到政府部門或上級主管部門處罰100%最近3年未被處罰最近2年未被處罰最近1年未被處罰失信行為30%資質(zhì)等級下降或認證取消10%最近3年未降級和認證取消最近2年未降級和認證取消最近1年未降級和認證取消信貸等級下降10%最近3年等級無下降最近2年等級無下降最近1年等級無下降法定代表人或經(jīng)理不良信用記錄10%最近3年內(nèi)無重大經(jīng)濟敗訴案件最近2年內(nèi)無重大經(jīng)濟敗訴案件最近1年內(nèi)無重大經(jīng)濟敗訴案件質(zhì)量事故30%無構(gòu)不成一般質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故安全事故30%無構(gòu)不成一般安全事故一般安全事故重大社會影響事件或法律訴訟10%無有訴訟但不是本單位原因造成的近三年里有法律訴訟案件電力建設(shè)企業(yè)信用評價標準說明電力建設(shè)企業(yè)信用評價標準是對參評企業(yè)在經(jīng)營和管理過程中執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及政策,履行相關(guān)合同能力及意愿的綜合評價。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。企業(yè)競爭要素20%資質(zhì)水平25%企業(yè)資質(zhì)60%二個及以上甲級資質(zhì)甲級資質(zhì)乙級資質(zhì)員工資質(zhì)40%有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件有符合企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的證件體系認證20%三標及其他認證水平100%企業(yè)獲得ISO900ISO1400OHSAS18001及其他體系認證企業(yè)獲得ISO900ISO1400及其他體系認證企業(yè)獲得ISO9001及其他體系認證發(fā)展戰(zhàn)略20%發(fā)展戰(zhàn)略100%①企業(yè)具有書面發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃書,發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容全面;②戰(zhàn)略制定得科學、合理;③戰(zhàn)略制定具體,有長期、中期、短期的執(zhí)行策略;④有戰(zhàn)略實施考核標準,最近3年度完成率80%以上。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。市場管理5%市場管理水平100%①建立完善的市場開發(fā)管理體系;②能夠?qū)κ袌稣{(diào)研,分析全面、準確、科學,計劃、方案健全、靈活;③能夠建立客戶關(guān)系管理系統(tǒng),同時注重信用管理;④能夠加強與企業(yè)上下游組織的協(xié)同,實現(xiàn)一體化響應(yīng)市場的運營機制。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。⑤制定了重點危險源分析和事故處理制度;⑥制定了應(yīng)急預(yù)案及演練后評價。與優(yōu)相比,有3條未滿足。合同管理能力50%①制定合同文本的管理制度;②制定合同章和授權(quán)委托的管理制度;③制定合同審批和簽訂的管理制度;④制定合同檔案的管理制度;⑤制定合同履約控制的管理制度;⑥制定合同失信責任的問責制度;④近三年與業(yè)主的合同履約情況達95%以上。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。信用管理能力10%債權(quán)管理能力20%①有獨立的風險管理部門或信用管理部門;②有完善的風險管理制度;③有獲得風險或信用管理執(zhí)業(yè)資格的人員;④最近3年企業(yè)壞賬率連續(xù)下降;⑤最近3年企業(yè)應(yīng)收賬款回收時間連續(xù)下降。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。員工培訓30%①企業(yè)每年有專門的培訓預(yù)算;②企業(yè)制訂有完善的員工培訓計劃;③企業(yè)按制定培訓計劃對員工進行相關(guān)培訓;④新員工上崗前均參加崗前培訓。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。公司經(jīng)營年限25%公司經(jīng)營年限100%(年)≥1512-158-12財務(wù)狀況要素25%償債能力30%資產(chǎn)負債率50%≤60%60%-70%70%-80%速動比率50%≥100%85%-100%65%-85%盈利水平30%凈資產(chǎn)收益率50%≥5%5%3%3%1%主營業(yè)務(wù)利潤率50%≥15%10%15%5%10%資產(chǎn)營運15%流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)50%≥應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)50%≥85825發(fā)展能力25%主營業(yè)務(wù)收入增長率50%≥10%10%5%5%3%總資產(chǎn)增長率50%≥10%10%5%5%0%企業(yè)管理水平要素20%財務(wù)管理能力15%財務(wù)管理水平100%①對財務(wù)人員進行定期考核;②有針對各部門的預(yù)算管理制度;③對公司財務(wù)狀況定期分析;④每年針對財務(wù)人員進行外部培訓;⑤每年聘請外部審計機構(gòu)進行財務(wù)審計。公司規(guī)章制度25%制度建設(shè)100%①企業(yè)有一整套完善的管理制度,至少應(yīng)包括:財務(wù)管理制度、人事管理制度、質(zhì)量管理制度、風險控制或信用管理制度、審計管理制度等;②每個相關(guān)職能部門都有具體的管理制度規(guī)定;③管理制度定期進行調(diào)整;與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。企業(yè)文化20%企業(yè)文化標準100%①以人為本,尊重員工,關(guān)心員工;②員工行為與企業(yè)愿景相結(jié)合;③有明確的獎勵和處罰機制;④企業(yè)行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)與企業(yè)理念識別系統(tǒng)應(yīng)協(xié)調(diào)一致;⑤規(guī)章制度應(yīng)能體現(xiàn)企業(yè)的核心理念。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。信息化管理10%信息平臺建設(shè)100%①企業(yè)財務(wù)管理實行電算化;②企業(yè)建立客戶管理電子化平臺;③企業(yè)建立包括工程項目在內(nèi)的信息綜合管理平臺;④企業(yè)建立門戶網(wǎng)站;⑤企業(yè)建立人力資源管理電子化平臺;⑥企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),保存、應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)。與優(yōu)相比,有2條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。風險管理5%風險管理水平100%①制定風險管理制度;②有負責風險管理的部門;③制訂風險應(yīng)對措施和風險控制手段;④有國內(nèi)外融資、投資,等風險控制手段;⑤有用戶信用、競爭對手、同盟者等風險控制手段;⑥ 有人力資源配置、職工隊伍的穩(wěn)定性與凝聚力、重要人員的流動性等風險控制手段。與優(yōu)相比,有1條未滿足。安全生產(chǎn)管理15%安全管理水平100%①施行檢測設(shè)備的日常保養(yǎng)制度;②施行員工作業(yè)安全保障制度;③配備專門或兼職的安全員;④設(shè)有安全事故處理專項資金。與優(yōu)相比,有1至2條未滿足。與優(yōu)相比,有2條未滿足。債務(wù)管理能力30%①借款按期償還率達到100%;②借款按期付息率達到100%;③應(yīng)付賬款清償率達80%以上;④有完善的債務(wù)管理辦法。信用管理能力10%債權(quán)管理能力20%①有獨立的風險管理部門或信用管理部門;②有完善的風險管理制度;③有獲得風險或信用管理執(zhí)業(yè)資格的人員;④最近3年企業(yè)壞賬率連續(xù)下降;⑤最近3年企業(yè)應(yīng)收賬款回收時間連續(xù)下降與優(yōu)相比,有1至2條未滿足。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。員工培訓30%①企業(yè)每年有專門的培訓預(yù)算;②企業(yè)制訂有完善的員工培訓計劃;③企業(yè)按制定培訓計劃對員工進行相關(guān)培訓;④新員工上崗前均參加崗前培訓。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。公司經(jīng)營年限25%公司經(jīng)營年限100%(年)≥1512-158-12財務(wù)狀況要素25%償債能力30%資產(chǎn)負債率50%≤60%60%-70%70%-80%速動比率50%≥100%85%-100%65%-85%盈利水平30%凈資產(chǎn)收益率50%≥8%6%8%2%6%主營業(yè)務(wù)利潤率50%≥10%6%10%2%6%資產(chǎn)營運15%流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(次)50%≥21-2-1應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)50%≥108-105-8發(fā)展能力25%主營業(yè)務(wù)收入增長率50%≥12%8%-12%5%-8%總資產(chǎn)增長率50%≥10%6%-10%2%-6%企業(yè)管理水平要素20%財務(wù)管理能力15%財務(wù)管理水平100%①對財務(wù)人員進行定期考核;②有針對各部門的預(yù)算管理制度;③對公司財務(wù)狀況定期分析;④每年針對財務(wù)人員進行外部培訓;⑤每年聘請外部審計機構(gòu)進行財務(wù)審計。公司規(guī)章制度25%制度建設(shè)100%①企業(yè)有一整套完善的管理制度,至少應(yīng)包括:財務(wù)管理制度、人事管理制度、質(zhì)量管理制度、風險控制或信用管理制度、審計管理制度等;②每個相關(guān)職能部門都有具體的管理制度規(guī)定;③管理制度定期進行調(diào)整;與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有1條未滿足。與優(yōu)相比,有3條未滿足。技術(shù)水平及設(shè)備能力20%技術(shù)創(chuàng)新25%數(shù)量多于5個(含)4
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