有關(guān)深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見(參考版)
2025-04-20 22:50本頁面
【正文】 。各部門要堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，做到應(yīng)收盡收，及時足額入庫。各級財政、物價、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門要切實按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第２８１號），加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五、建立非稅收入監(jiān)督機(jī)制，加大違規(guī)處罰力度（二）深化部門預(yù)算改革，積極推行綜合財政預(yù)算。除有規(guī)定用途或需補(bǔ)償征收成本支出外，非稅收入原則上不得與有關(guān)部門的支出掛鉤，不再實行結(jié)轉(zhuǎn)部門下年度使用。非稅收入屬于政府財政性資金，必須按照綜合財政預(yù)算的要求，把非稅收入形成的可用財力納入統(tǒng)一的政府預(yù)算體系。四、建立綜合財政預(yù)算管理模式，加強(qiáng)非稅收入支出管理各級政府要建立非稅收入征管績效考評機(jī)制，將非稅收入征管納入征收部門政績考核，通過考核制約，增強(qiáng)征收部門責(zé)任感，自覺規(guī)范征收行為。各級財政部門要按規(guī)定做好資金撥付工作，不得隱瞞、截留應(yīng)繳上級財政的非稅收入，否則，上級財政部門可等額扣減其財力，并按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人的責(zé)任。凡是涉及上下級分成的所有非稅收入的上繳下?lián)軜I(yè)務(wù)，要全部通過各級國庫或財政專戶運(yùn)作。除應(yīng)依法納稅的非稅收入使用稅票外，凡需出具票據(jù)收取的非稅收入，應(yīng)強(qiáng)化財政票據(jù)的印刷、保管、領(lǐng)購、審驗、核銷和監(jiān)督管理，統(tǒng)一使用省級財政部門印制的票據(jù)，從源頭上根治亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款行為。對暫不具備委托銀行代收款條件的非稅收入，由同級財政部門核準(zhǔn)給予設(shè)立收入?yún)R繳過渡賬戶，專門用于非稅收入收繳，不得用于征收單位支出。２．結(jié)合國庫單一賬戶制度改革，加大對非稅收入?yún)R繳過渡戶的清理工作，整頓和規(guī)范銀行賬戶管理。除按要求實行委托銀行代收的收費(fèi)、基金、罰沒收入外，對其他非稅收入，按照有利征收、方便繳款的原則，采取不同的征收方式：隨稅收征收的
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