我國(guó)農(nóng)村民間金融規(guī)范和發(fā)展(參考版)
2025-04-20 13:45本頁(yè)面
【正文】 當(dāng)然，企業(yè)投資債券資金是否長(zhǎng)期持有，要視具體情況而定。如，投資者選擇基金長(zhǎng)期持有方式，5年后賣出債券基金，贖回費(fèi)為零，所有收益都?xì)w屬投資者。而債券基金則可以參與收益相對(duì)較高的銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)，可以分散投資于金融債和企業(yè)債，回報(bào)更具吸引力，而基金管理公司專業(yè)化運(yùn)作更是對(duì)基金穩(wěn)定收益的一種保證?！ 《莻顿Y渠道遠(yuǎn)比個(gè)人投資者廣泛。不投資股票，本金安全性較好，而且可隨時(shí)買賣。由于開(kāi)放式基金在申購(gòu)及贖回時(shí)一般都要繳納手續(xù)費(fèi)，短線頻繁進(jìn)出有可能得不償失?！ ！ Ｗ鳛橥顿Y者所關(guān)心的是基金的年收益率有多少?其實(shí)，與儲(chǔ)蓄或者國(guó)債不同，開(kāi)放式基金沒(méi)有一個(gè)承諾的固定回報(bào)率，它的收益體現(xiàn)于每年的分紅以及單位凈值的增長(zhǎng)，而這些都要視基金運(yùn)作的具體情況而定。關(guān)于開(kāi)放式基金自2002年8月份起，開(kāi)放式基金的連續(xù)發(fā)行掀起了基金擴(kuò)募的新一輪高潮，而且開(kāi)放式基金的類型也在逐漸豐富，單是股票基金目前就有成長(zhǎng)型、平衡配兩種，而收益型、指數(shù)型基金也在積極的醞釀之中，9月份，基金隊(duì)伍中又增加了一只華夏債券基金。臺(tái)灣地區(qū)有260只基金，規(guī)模約9000億新臺(tái)幣，約合人民幣2400億元左右。據(jù)資料顯示，截止2002年，全世界各種基金規(guī)模已經(jīng)達(dá)30萬(wàn)億美元，其中美國(guó)最發(fā)達(dá)，有16000只基金，總額約5萬(wàn)億美元?；鹪谑澜缟弦延?00多年的歷史，英國(guó)是第一個(gè)建立基金的國(guó)家。這樣，一方面可以促使農(nóng)村民間金融組織向規(guī)范化方向發(fā)展，另一方面也可以使農(nóng)村民間金融組織與正規(guī)金融處在同一競(jìng)爭(zhēng)水平上。在明確監(jiān)管主體之后，必須確定監(jiān)管者的責(zé)任，使監(jiān)管者有明確的監(jiān)管任務(wù)，而不是盲目行事。要逐步建立以銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管為主，以行業(yè)管理、自律管理為輔的農(nóng)村民間金融監(jiān)督和管理體制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民間金融立法工作的研究，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村民間金融監(jiān)管的規(guī)范化、制度化和法治化?！ ∪敲鞔_監(jiān)管主體。應(yīng)根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，采用不同組織形式，以達(dá)到明晰產(chǎn)權(quán)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的效果。政府要將它們納入監(jiān)控范圍，健全市場(chǎng)契約制度，使其合法并規(guī)范地運(yùn)作。另一方面，政府要引導(dǎo)小規(guī)模的私人錢莊和民間資金參與農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行等正規(guī)民間金融的改制，使它們通過(guò)控股或參股取得部分產(chǎn)權(quán)，將原先投向地下錢莊的社會(huì)閑散資金吸引到合法的投資軌道上來(lái)。其次，引導(dǎo)私人錢莊、民間金融合會(huì)等民間金融組織向規(guī)范化、合法化、機(jī)構(gòu)化方向轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)該引導(dǎo)不同形式的民間金融選擇不同的組織模式。唯有如此，我國(guó)的一部分農(nóng)村民間金融組織，才能從非正式形式轉(zhuǎn)變成為正規(guī)金融體系的組成部分，發(fā)揮更為有效的資金融通作用。這樣，民間金融機(jī)構(gòu)能真正按公司治理結(jié)構(gòu)來(lái)建立及營(yíng)運(yùn)，投資者從法律角度來(lái)講成為真正意義上的股東，能按照利潤(rùn)最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化原則建立評(píng)估體系，考核代理關(guān)系中經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)，根據(jù)保值增值要求督促經(jīng)營(yíng)者建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理、審計(jì)稽核和風(fēng)險(xiǎn)防范抵御制度，真正建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度和規(guī)范的業(yè)務(wù)操作體系。一般而言，農(nóng)村民間金融組織的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該完全區(qū)別于國(guó)有化金融制度，以股份制形式出現(xiàn)，允許多渠道資本(包括個(gè)體資本、私人資本、集體資本等)的介入，但要避免民間金融組織和政府有過(guò)多的聯(lián)系。在市場(chǎng)化改革進(jìn)程中，農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)主體將擁有越來(lái)越大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)
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