【正文】 。規(guī)范用詞用語說明1. 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：（1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。銷毀清冊(cè)歸入全宗卷，永久保存。 對(duì)超過保存期限的卷宗，應(yīng)取出其中需長期保存或永久保存的文書資料歸檔，其他部分按規(guī)定辦理銷毀手續(xù)。行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)或國家其他部門依法履行職責(zé)需了解鑒證情況，在辦理必要的手續(xù)后，可以進(jìn)行查閱。 價(jià)格鑒證案卷及卷內(nèi)文書的保管期限應(yīng)區(qū)分不同情況分為：永久保存、長期保存、短期保存。卷內(nèi)資料應(yīng)按一定順序排列并編碼。案卷管理的基本要求是：嚴(yán)格程序，依法管理；材料齊全，手續(xù)完備；科學(xué)編目，方便檢索；裝訂規(guī)范，利于保護(hù)。包括委托書、價(jià)格鑒證結(jié)論書(報(bào)告)、送達(dá)回證、工作底稿等。，應(yīng)當(dāng)對(duì)工作底稿進(jìn)行分類整理，歸入價(jià)格鑒證檔案之中，以確保鑒證工作底稿的安全、完整。 價(jià)格鑒證工作底稿一般由能夠反映價(jià)格鑒證工作程序、組織管理、鑒證標(biāo)的狀況、鑒證方法和依據(jù)、主要問題分析處理等方面的各種記錄、圖表、文件、憑證及其它資料所組成。紙張大小應(yīng)采用A4紙規(guī)格。⑥ 其他需要聲明的事項(xiàng)。④價(jià)格鑒證人員與價(jià)格鑒證標(biāo)的沒有（或有已載明的）利害關(guān)系，也與有關(guān)當(dāng)事人沒有（或有已載明的）個(gè)人利害關(guān)系或偏見。未經(jīng)本鑒證機(jī)構(gòu)同意，不得向委托方和有關(guān)當(dāng)事人之外的任何單位和個(gè)人提供。②說明委托方應(yīng)為其提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 價(jià)格鑒證的限制條件:①寫明委托人提供資料必須客觀真實(shí)；②寫明是否考慮了國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化以及遇有自然力和不可抗力等未來預(yù)期對(duì)鑒證結(jié)論產(chǎn)生的影響；③寫明是否考慮了特殊交易方式對(duì)鑒證結(jié)論的影響；④其他假設(shè)和限制條件。應(yīng)包括價(jià)格鑒定技術(shù)報(bào)告（測(cè)算過程比較簡單、問題容易說明的可不附價(jià)格鑒定技術(shù)報(bào)告；價(jià)格鑒定標(biāo)的包括品種類別較多的可附價(jià)格鑒定明細(xì)表）、價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)和價(jià)格鑒證人員資格證復(fù)印件。 價(jià)格鑒定結(jié)論書應(yīng)記載下列事項(xiàng)：（1） 價(jià)格鑒定標(biāo)的（概要說明價(jià)格鑒定標(biāo)的狀況）；（2） 價(jià)格鑒定目的（說明本次價(jià)格鑒定的目的和應(yīng)用方向）；（3） 價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日（說明所鑒定的客觀合理價(jià)格或價(jià)值對(duì)應(yīng)的年月日）；（4） 價(jià)格定義（說明本次價(jià)格鑒定采用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)值內(nèi)涵）；（5） 價(jià)格鑒定依據(jù)（說明本次價(jià)格鑒定依據(jù)的國家和地方法律、法規(guī)，以及價(jià)格鑒證操作規(guī)范；委托方提供的有關(guān)資料；價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)掌握和收集的有關(guān)資料）；（6） 價(jià)格鑒定方法（說明本次價(jià)格鑒定的思路和采用的方法）；（7） 價(jià)格鑒定過程（說明本次價(jià)格鑒定調(diào)查、勘驗(yàn)、測(cè)算及分析的主要過程。凡國家機(jī)關(guān)委托的涉案財(cái)物價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)，均須使用《價(jià)格鑒定結(jié)論書》。10 價(jià)格鑒證結(jié)論書 價(jià)格鑒證結(jié)論書，是價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在完成價(jià)格鑒證工作后向委托方提交的說明鑒證過程及結(jié)果的書面報(bào)告。(3) 原鑒證程序、方法錯(cuò)誤，計(jì)算有誤, 可作出完全變更決定，并按實(shí)際出具復(fù)核裁定結(jié)論。涉案財(cái)物價(jià)格復(fù)核裁定一般可參考以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：(1) 原鑒證程序、方法正確, 計(jì)算因方法、參數(shù)選取差異, 使復(fù)核裁定結(jié)論與原價(jià)格鑒證結(jié)論標(biāo)的價(jià)值差額在10%（含10%）以內(nèi)的, 可作出維持原結(jié)論的決定。價(jià)格鑒證復(fù)核裁定書應(yīng)由一名以上具有復(fù)核裁定資格的工作人員簽章并加蓋復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)印章。 復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)按照規(guī)定日期完成復(fù)核裁定后, 須向委托方出具價(jià)格鑒證復(fù)核裁定書, 并同時(shí)抄送原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)。 復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)受理委托后,應(yīng)及時(shí)組織價(jià)格鑒證人員對(duì)鑒證標(biāo)的進(jìn)行復(fù)核裁定。（8）上級(jí)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或其他行政區(qū)域價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)已經(jīng)作出價(jià)格鑒證結(jié)論或復(fù)核裁定結(jié)論的。 價(jià)格鑒證復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)接到價(jià)格鑒證復(fù)核裁定委托書, 在了解委托復(fù)核裁定事項(xiàng)基本情況, 并排除不能受理價(jià)格鑒證復(fù)核裁定的情況后, 即可接受委托, 進(jìn)入價(jià)格鑒證復(fù)核裁定程序。，可接受國家機(jī)關(guān)的委托對(duì)轄區(qū)內(nèi)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的鑒證（評(píng)估）結(jié)論進(jìn)行復(fù)核裁定。 復(fù)核裁定委托書應(yīng)包括提出復(fù)核裁定的主要理由及依據(jù)，資料收集、取證過程要述。, 可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向其上一級(jí)有復(fù)核裁定權(quán)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出復(fù)核裁定要求。核查原結(jié)論依據(jù)事實(shí)是否清楚、履行程序是否正確、選用方法是否適當(dāng)、數(shù)據(jù)計(jì)算是否有誤, 有無更正必要。原價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)回避。涉案當(dāng)事人對(duì)價(jià)格鑒證結(jié)論有異議要求重新鑒證的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向原委托機(jī)關(guān)提交異議書闡明理由和依據(jù),由委托機(jī)關(guān)決定是否需要重新鑒證。 重新鑒證,可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)委托原鑒證機(jī)構(gòu)重新鑒證，并書面提出異議內(nèi)容及理由。,并附相關(guān)證據(jù)材料。9 補(bǔ)充鑒證、重新鑒證及復(fù)核裁定，若發(fā)現(xiàn)原委托有遺漏或因出現(xiàn)新的證據(jù)材料等其他情況發(fā)生，需要對(duì)價(jià)格鑒證結(jié)論進(jìn)行補(bǔ)充、修正時(shí)，可委托原鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充鑒證。 價(jià)格水平的合理性認(rèn)證應(yīng)遵循以下原則：(1) 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的商品或服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的幅度、利潤率或者管理辦法之內(nèi)確定；(2) 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的商品和服務(wù)，在正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下，其價(jià)格應(yīng)當(dāng)不低于生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本或者經(jīng)銷企業(yè)的進(jìn)貨成本，不超過國家規(guī)定的利潤率或者進(jìn)銷差率。《價(jià)格法》為準(zhǔn)則，按照有價(jià)格管理權(quán)限的部門制定的有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定為依據(jù)。政府價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具的調(diào)定價(jià)可行性認(rèn)證結(jié)論書的客觀性、公正性存在異議的，可要求原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)補(bǔ)充認(rèn)證或重新認(rèn)證；對(duì)明顯失實(shí)的認(rèn)證結(jié)論有權(quán)宣告無效。 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)受理委托后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向委托方出具價(jià)格認(rèn)證結(jié)論，定調(diào)價(jià)可行性認(rèn)證結(jié)論書在送達(dá)申請(qǐng)單位的同時(shí)應(yīng)報(bào)送本級(jí)價(jià)格主管部門。生產(chǎn)經(jīng)營者因生產(chǎn)經(jīng)營的需要對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證，還應(yīng)提供國家許可生產(chǎn)、銷售的有關(guān)證明及產(chǎn)品合格證明，同時(shí)提供商品或服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場(chǎng)供銷狀況等資料。委托書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確，相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。、合同簽定、抵押質(zhì)押、理賠索賠、實(shí)物應(yīng)稅、物品拍賣、財(cái)產(chǎn)分割、工程審價(jià)、清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)糾紛、法律訴訟、司法公證、定調(diào)價(jià)申請(qǐng)等情形，為了證實(shí)價(jià)格的合法性、合理性，需要對(duì)相關(guān)物品或服務(wù)價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)證明時(shí)，可委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證。，應(yīng)按當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)進(jìn)行。實(shí)際收入一般應(yīng)為正常業(yè)務(wù)收入扣減可變成本后的余額，不扣除稅金。，是指破壞生產(chǎn)經(jīng)營行為引起的停產(chǎn)、耽誤農(nóng)時(shí)等造成的減產(chǎn)、減收等損失。，是指破壞生產(chǎn)經(jīng)營行為直接作用的對(duì)象因該行為造成的國家、集體或者個(gè)人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)數(shù)額減少或者喪失的數(shù)額，如毀壞機(jī)器設(shè)備造成機(jī)器設(shè)備價(jià)值減少，殘害耕畜造成耕畜死亡、醫(yī)治費(fèi)用等。，損失數(shù)額即被毀壞物品在毀壞前的價(jià)值。由于盜竊這些通訊線路使電報(bào)、電話中斷因而造成的經(jīng)濟(jì)損失，如果需要鑒證，應(yīng)由委托機(jī)關(guān)明確。實(shí)際數(shù)額無法直接確認(rèn)的，也可參照前述第(9)項(xiàng)計(jì)算方法計(jì)算。(10)盜接他人通信線路后自已使用的，盜竊數(shù)額的計(jì)算方法按照前述第(9)項(xiàng)計(jì)算；復(fù)制他人電話碼號(hào)供自己使用的，盜竊數(shù)額按照前述第(8)項(xiàng)、第(9)項(xiàng)計(jì)算方法累計(jì)計(jì)算。實(shí)際數(shù)額無法直接確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)以用戶的電信設(shè)備、設(shè)施被盜接、復(fù)制后的月繳費(fèi)額減去被復(fù)制前6個(gè)月的平均電話費(fèi)計(jì)算。 (8)盜接他人通信線路和復(fù)制他人電信碼號(hào)出售或轉(zhuǎn)讓的，其盜竊數(shù)額以郵電部門規(guī)定的電話初裝費(fèi)、移動(dòng)電話入網(wǎng)費(fèi)計(jì)算。(6)對(duì)于殘次品、廢品及可回收利用的其他物品，按其實(shí)際利用價(jià)值或按物資回收利用部門的收購價(jià)格計(jì)算；假、劣物品，有利用價(jià)值的可參照相同質(zhì)量產(chǎn)品的價(jià)值確定；無法回收利用的物品，其價(jià)值為零。在市場(chǎng)交易比較活躍的情況下，也可采用市場(chǎng)法，應(yīng)注意合理確定可比實(shí)例與涉案標(biāo)的的差異調(diào)整數(shù)額。(4)對(duì)已陳舊、殘損或者使用過的被盜物品，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愇锲返膬r(jià)格和被盜時(shí)的殘舊程度，根據(jù)可獲取的資料選用市場(chǎng)比較法或重置成本法計(jì)算。(3)農(nóng)副產(chǎn)品，按農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的中等價(jià)格計(jì)算。：(1)流通領(lǐng)域的商品（進(jìn)出口貨物、物品），一般按市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算，其中屬于政府定價(jià)的，按政府定價(jià)計(jì)算；屬于政府指導(dǎo)價(jià)的，按政府指導(dǎo)價(jià)的最高限價(jià)計(jì)算。對(duì)被盜財(cái)物價(jià)值進(jìn)行鑒證一般只包括財(cái)物本身的價(jià)值，委托機(jī)關(guān)要求對(duì)因盜竊行為造成的間接損失進(jìn)行鑒證，應(yīng)予說明。(3)價(jià)格的確定不考慮侵權(quán)產(chǎn)品的自身質(zhì)量，若侵權(quán)產(chǎn)品包裝與被侵權(quán)產(chǎn)品存在差異，可根據(jù)實(shí)際情況在被侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)格基礎(chǔ)上適當(dāng)扣減相應(yīng)的包裝費(fèi)用。：(1)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)查獲的，采用當(dāng)?shù)乇磺謾?quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格；在流通環(huán)節(jié)查獲的，采用當(dāng)?shù)乇磺謾?quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中等零售價(jià)格。(2)制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值，按照標(biāo)價(jià)或者已經(jīng)查清的侵權(quán)產(chǎn)品的實(shí)際銷售平均價(jià)格計(jì)算。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪（假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪,假冒專利罪,侵犯著作權(quán)罪，侵犯商業(yè)秘密罪等）中的非法經(jīng)營數(shù)額，是指行為人在實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為過程中，制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值。作物畝產(chǎn)量一般以當(dāng)?shù)厍?年平均畝產(chǎn)量（宜采用官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）為準(zhǔn)；價(jià)格一般按照當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算。對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子導(dǎo)致生產(chǎn)遭受較大損失的鑒證，一般應(yīng)從作物減產(chǎn)或絕收數(shù)量和范圍、畜禽生病或者死亡的數(shù)量等方面加以綜合考慮。(2)國內(nèi)市場(chǎng)沒有經(jīng)營的產(chǎn)品，可參考國際市場(chǎng)價(jià)格或產(chǎn)地價(jià)格加合理運(yùn)雜費(fèi)、稅費(fèi)確定。：(1)涉案產(chǎn)品有標(biāo)價(jià)的，