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國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(參考版)

2025-04-19 13:17本頁(yè)面
  

【正文】 十四、施工隊(duì)(班組)的安全職責(zé)(一)落實(shí)上級(jí)安全管理的規(guī)章制度和文件,消除事故(事件)隱患,杜絕違章作業(yè),按照制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,在保。(四)開展基建安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立并完善安全防護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)基建安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控和管理,有針對(duì)性地做好設(shè)備防火、防靜電、防水、防雷、防病毒等工作,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常,及時(shí)進(jìn)行處理。(一)負(fù)責(zé)基建安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。十三、信息管理部門安全職責(zé)(六)組織做好交通車輛(含特種車輛)的維護(hù)保養(yǎng)和管理;定期組織交通車輛安全檢查;加強(qiáng)駕駛員(含兼職)的管理;配合公安部門做好交通事故的調(diào)查處理。(五)負(fù)責(zé)車輛交通安全管理,貫徹執(zhí)行車輛交通安全管理與考核的相關(guān)制度。(三)組織消防知識(shí)教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)專、兼職消防隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理。十二、消防、車輛管理部門安全職責(zé)(一)落實(shí)消防、危險(xiǎn)物品管理規(guī)定。(六)貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法,在進(jìn)行職工技術(shù)考核的同時(shí),進(jìn)行安全技術(shù)考核。崗前培訓(xùn)工作計(jì)劃并組織落實(shí)。(四)編制職工三級(jí)安全教育培訓(xùn)、崗位安全技能培訓(xùn)、(二)落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)、安全教育培訓(xùn)、業(yè)績(jī)考核的管理規(guī)定。(三)及時(shí)支付企業(yè)安全監(jiān)督部門提出的安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。(二)審核施工分包隊(duì)伍財(cái)務(wù)管理能力和資金帳號(hào)規(guī)范性,配合施工分包合同簽訂工作。(四)參加與物資材料相關(guān)的安全事件調(diào)查處理工作。(三)參加編制危險(xiǎn)物品、火災(zāi)等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。消防器具等的采購(gòu),對(duì)所購(gòu)物資是否符合有關(guān)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。九、物資管理部門安全職責(zé)(一)組織安全生產(chǎn)所需物資設(shè)備、材料、安全工器具、(四)負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)選型購(gòu)置、修理改造、報(bào)廢處理過(guò)程中的審查、鑒定工作。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。(二)負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械(機(jī)具)安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。(十一)參加安全事件調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)各類安全事件的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。(九)協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會(huì);負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會(huì)議。47(七)協(xié)助本企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全教育培訓(xùn)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品和安全工器具的計(jì)劃編制、購(gòu)置工作。(四)負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。(三)協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查,監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。七、安全監(jiān)督部門安全職責(zé)(一)負(fù)責(zé)制定企業(yè)安全監(jiān)督管理程序文件,并組織貫徹執(zhí)行。(七)組織編制各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,審核施工項(xiàng)目部具體方案,參加上級(jí)單位組織的總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,并對(duì)演練實(shí)效進(jìn)行評(píng)估??尚行苑桨?。(五)配合公司安監(jiān)部門落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃,對(duì)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題或共性問(wèn)題,組織或配合制定解決措施和(三)參加安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì)、安委會(huì)會(huì)議、安全分析會(huì),布置和檢查安全文明施工工作。六、施工管理部門安全職責(zé)(一)編制實(shí)現(xiàn)公司年度安全工作目標(biāo)的具體要求和措施,并組織落實(shí)。(七)組織制定新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)培訓(xùn)。(五)協(xié)助施工管理部門審核施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估工作,從技術(shù)專業(yè)角度審核修訂預(yù)控措施。(三)審核施工分包隊(duì)伍技術(shù)能力,配合施工分包合同簽訂工作。45五、工程技術(shù)部門安全職責(zé)(一)編制本企業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并組織貫徹落實(shí)。(四)組織大型施工機(jī)械購(gòu)置及改造審查時(shí),應(yīng)聽取企業(yè)安全監(jiān)督、施工、技術(shù)等管理部門的建議和意見;設(shè)備選型應(yīng)滿足安全施工要求和安全管理規(guī)定。(二)確定年度施工計(jì)劃費(fèi)用時(shí),應(yīng)將落實(shí)安全文明施工費(fèi)支付計(jì)劃作為重要內(nèi)容,確保??顚S?。(十)參加安全事件調(diào)查處理工作,落實(shí)處理意見和技術(shù)性防范措施。(八)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。44(六)審批技術(shù)革新方案及重大施工項(xiàng)目、施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。(四)組織編制或?qū)彶轫?xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計(jì))中的安全文明施工措施。(二)組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。(七)組織、配合基建安全事件調(diào)查。(五)組織開展安全大檢查,掌握施工安全管理狀況,協(xié)調(diào)解決施工安全管理工作中存在的重大問(wèn)題。(三)組織編制并貫徹執(zhí)行實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的具體要求和措施。(一)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及公司制度要求,定期組織開展執(zhí)行情況的檢查。二、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)(八)審批重要的安全獎(jiǎng)懲事項(xiàng),確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。(六)主持企業(yè)安委會(huì)工作,定期主持召開安委會(huì)會(huì)議,部署施工安全管理工作。(四)建立健全施工分包管理管理體系,明確職責(zé)分工,確保分包依法合規(guī)。(二)建立健全并落實(shí)企業(yè)安全管理體系,建立健全企業(yè)各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)。42(十三)參與基建安全事件的調(diào)查和處理工作。(十一)監(jiān)督工程項(xiàng)目落實(shí)應(yīng)急管理工作要求,抽查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練情況。(九)負(fù)責(zé)制定安全檢查計(jì)劃,編制安全檢查大綱,組織開展安全檢查活動(dòng)。(七)負(fù)責(zé)組織開展基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理,監(jiān)控基建安全重大風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)到崗監(jiān)督要求。41(五)負(fù)責(zé)開展基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促指導(dǎo)管轄項(xiàng)目及所屬企業(yè)落實(shí)基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。(三)負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)上級(jí)基建安全文件,傳達(dá)文件精神,起草本單位基建安全管理文件。五、基建管理部門安全管理人員職責(zé)(一)負(fù)責(zé)本單位工程建設(shè)安全管理日常工作,監(jiān)督管轄項(xiàng)目及所屬企業(yè)基建安全保證體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。(八)監(jiān)督工程項(xiàng)目落實(shí)應(yīng)急管理工作要求,組織抽查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練情況。(六)組織開展基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理,負(fù)責(zé)本單位及其所屬企業(yè)基建安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求的落實(shí)。項(xiàng)目開展安全管理評(píng)價(jià)情況。(四)組織落實(shí)基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要求,檢查工程(二)組織制定基建安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)國(guó)家或行業(yè)有關(guān)基建安全培訓(xùn)要求。(七)參加基建安全事件的調(diào)查處理。(五)負(fù)責(zé)本部門人員及其所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人基建安全履責(zé)情況的監(jiān)督檢查,并落實(shí)管理考核措施。(三)負(fù)責(zé)推動(dòng)本單位及其所屬企業(yè)基建安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)及基建安全責(zé)任制的落實(shí)。三、基建管理部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)(一)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)基建安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及公司制度要求,定期組織開展執(zhí)行情況的檢查。(八)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,持續(xù)改進(jìn)安全文明施工管理水平。(六)組織基建安全大檢查;主持召開基建安全情況分析會(huì),聽取基建管理部門的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決基建安全管理工作中存在的重大問(wèn)題。(四)組織落實(shí)本單位基建安全管理制度和各級(jí)各崗位人員基建安全責(zé)任制。(二)審定本單位年度基建安全管理目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲措施及考核結(jié)果。附件1省公司級(jí)單位、地市(縣)公司級(jí)單位相關(guān)人員基建安全職責(zé)規(guī)范一、主要負(fù)責(zé)人職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度,協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,是本單位安全工作第一責(zé)任人。37附則第一百二十六條 本規(guī)定由國(guó)網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行?;ò踩录畔⑽窗匆?guī)定及時(shí)上報(bào)或漏報(bào)、瞞報(bào),按公司有關(guān)制度,對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰。第一百二十五條發(fā)生事故(事件)或重復(fù)發(fā)生同一類型未遂事故(事件)的項(xiàng)目部,取消參與上一級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違章及未遂事故(事件),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)簽發(fā)書面通知并進(jìn)行處罰,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案?,F(xiàn)的重大隱患以及安全隱患未及時(shí)整改的項(xiàng)目部及責(zé)任人,并依據(jù)有關(guān)制度進(jìn)行處罰。第一百二十一條 業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)通報(bào)批評(píng)安全檢查中發(fā)合同中應(yīng)明確安全保證金金額,并作為現(xiàn)場(chǎng)考核資金來(lái)源之一。省公司級(jí)單位、建設(shè)管理單位依據(jù)公司激勵(lì)約束管理要求,對(duì)工程項(xiàng)目參建單位的安全工作進(jìn)行考核,依據(jù)考核結(jié)果核定工程項(xiàng)目合同結(jié)算金額。第一百一十七條 監(jiān)理、施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立基建安全獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,確保獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到位。第一百一十六條35第一百一十四條 公司負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)省公司級(jí)單位基建安全目標(biāo)管理、安全管理體系建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全重點(diǎn)工作落實(shí)、安全管理創(chuàng)新、安全信息管理等方面工作,并作為對(duì)相關(guān)單位基建安全管理考核評(píng)價(jià)依據(jù),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)表?yè)P(yáng)年度基建安全管理先進(jìn)單位和個(gè)人,按公司有關(guān)制度考核未實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的單位。考核評(píng)價(jià)第一百一十三條公司及所屬單位安全監(jiān)督部門是基建安全事件調(diào)查、處理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)基建安全事件的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布安全信息。第一百一十一條 公司及所屬單位安全監(jiān)督部門對(duì)基建安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,可參與基建安全會(huì)議、各類安全檢查、安全教育培訓(xùn)等例行工作。第十四章34發(fā)生安全事件的單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查處理結(jié)論和整改措施要求,在征得事故(事件)調(diào)查組的同意后,組織事故(事件)現(xiàn)場(chǎng)的處理與恢復(fù)。事故(事件)調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故(事件)經(jīng)過(guò)、事故(事件)原因、事故(事件)性質(zhì)和事故損失,認(rèn)定事故(事件)責(zé)任,按照“四不放過(guò)”原則,總結(jié)事故(事件)教訓(xùn),提出整改措施。報(bào)告后出現(xiàn)新情況,應(yīng)即時(shí)補(bǔ)報(bào);各類安全事件均應(yīng)通過(guò)基建管理信息系統(tǒng),在安全信息月報(bào)中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。(四)國(guó)網(wǎng)基建部應(yīng)在收到安全事件報(bào)告1小時(shí)內(nèi),將初步情況通報(bào)國(guó)網(wǎng)安質(zhì)部和總值班室。省公司級(jí)單位基建管理部門應(yīng)在收到事件報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向同級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)察部門和行政值班機(jī)構(gòu)報(bào)告。33(一)發(fā)生基建安全事件后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向本單位負(fù)責(zé)人即時(shí)報(bào)告,同時(shí)要向建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位報(bào)告。第一百零六條 基建安全事件實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。未經(jīng)調(diào)查和記錄的基建安全事件現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。事故(事件)現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第一百零三條 項(xiàng)目應(yīng)急工作組接到應(yīng)急信息后,立即按規(guī)定啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,組織救援工作,同時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。(十)群體突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案報(bào)建設(shè)管理單位審核批準(zhǔn)后開展演練,并在必要時(shí)實(shí)施。第一百零一條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案中一般應(yīng)包括(但不限于):(一)人身事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置(二)垮(坍)塌事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置(三)火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置(四)觸電事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置(五)機(jī)械設(shè)備事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置(六)食物中毒事件施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置(七)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置(八)自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置(九)急性傳染病現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置第一百條 項(xiàng)目應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,監(jiān)督施工項(xiàng)目部建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援物資和器具,開展應(yīng)急救援培訓(xùn),組織開展應(yīng)急處置方案演練。第九十九條 項(xiàng)目應(yīng)急工作組及其組成人員應(yīng)報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案(包括通訊方式)。31應(yīng)急與事故處理第九十七條 基建應(yīng)急管理工作納入本單位應(yīng)急管理體系,在本級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由基建管理部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的基建專業(yè)應(yīng)急工作組,組織編制基建專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)基建應(yīng)急隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備,確保實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)急響應(yīng)。各單位應(yīng)加強(qiáng)基建安全信息工作的管理和考核,信息報(bào)送質(zhì)量納入年度綜合管理評(píng)價(jià)。第九十五條 各單位根據(jù)上報(bào)的安全信息,認(rèn)真分析存在的基建安全管理薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。第九十三條 工程項(xiàng)目通過(guò)基建信息管理系統(tǒng)報(bào)送安全信息,業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部組織填報(bào)工程建設(shè)的安全信息數(shù)據(jù),按照管理流程完成安全信息閉環(huán)管理工作。第九十一條 公司建立基建安全信息逐級(jí)報(bào)送機(jī)制,完善基建管理信息系統(tǒng)安全管理內(nèi)容和報(bào)送渠道,可通過(guò)移動(dòng)視頻系統(tǒng)等信息通信新技術(shù)收集施工現(xiàn)場(chǎng)信息,定期考核評(píng)價(jià)安全信息管理工作。安全信息管理施工企業(yè)應(yīng)制定季節(jié)性施工方案,針對(duì)冬季、雨季、高溫季節(jié)、雷電、臺(tái)風(fēng)氣候特點(diǎn)及野外作業(yè)
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